2023年全面推行河长制工作总结及工作要点.docx

全面推行河长制工作总结及工作要点 　全面推行河长制工作 20xx年总结及2023年 工作要点 　公文 　全面推行河长制工作xx年总结及2023年工作要 点 　一、xx年改革工作总结 xx年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公 厅〈〈印发的通知，要求在全国江河湖泊全面推行河 长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有 力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现 河湖功能永续利用提供制度保障。xx年5月30日， 自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发和 的通知，对我区推行河长制工作做出总体部署。市 水利局牵头承担我市全面推行河长制工作任务。完成情况 　一是按照中央和自治区要求，结合实际情况，制 定出台了市、县、乡三级全面推行河长制工作方案， 在全市江河湖库推行河长制工作。二是建立了区域与 流域相结合的河长体系，由党委和政府主要领导共同 担任“双总河长〞。三是建立了河长会议、信息共享、 信息报送、工作督察、考核问责和鼓励、验收等 6项 制度，为全市推行河长制工作协调提供制度保障。四 是设立河长制办公室，配置了相应的工作力量。五是 明确了河长会议成员单位职责，保障了河长制各项任 务措施的落实。六是开展了河长巡河工作，实地观察 河流健康状况，并就巡河中发现的问题研究制定相关 整治措施。主要工作措施 　强化组织领导。市委、市政府成立“防城港市 推行河长工作领导小组〞，负责协调解决筹备工作中 的重大问题；并召开全市推行河长制工作发动会，对 工作进行发动部署。做好根底支撑。我市组织辖区各县开展了全市 江河湖库名录信息调查工作，由各县水利局负责调查、 填报，市水利局进行审核汇总，并经自治区委托的技 术支撑单位对信息调查数据成果审核，最终形成了我 市河长制江河湖库名录信息调查成果汇编。大力宣传发动。市水利局联合市播送电视台开 设10期〈〈今日河长专栏，解读河长制相关政策；并 于西湾跨海大桥头展示了大幅河长制宣传广告牌；此 外，在防城港日报十八大水利成就专题报道刊载我市 推行河长制情况。当前面临的突出困难和问题 　经济活动往往围水而行，保护环境的积极性仍 然难以与开展经济、提高 GDP勺诉求相抗衡，保护和 开发两难协调。尽管“河长制〞明确地强化了诸如实 施离任审计、自下而上负责等考核问责内容，但“绩 效评价考核〞和领导干部综合考评的震慑力可否比肩 政绩考核需待实践来检验。地方政府的利益冲动、城 镇化的快速推进和经济的快速开展仍将是流域治理的 隐忧。“河长制〞从本质上属于人治而非法制，其推 行效果主要取决于党政领导的重视程度和决策科学 性，但行政手段具有不稳定、阶段性和易于权力集中 等弊端，况且“河长〞会在长期的河流污染治理期间 不断更迭，不同的河长对水环境重视程度、治理思路 不一样，治理之策可能丧失连贯性，影响治理效果。对推进河长制工作的意见和建议 　完善配套法律法规。河长制是一个全新的制度, 虽然有着良好的成功经验可借鉴，但其运行效果是否 良好，当前更多地取决于行政压力。新制度如果没有 相关法律法规的支持，终究只能是纸上谈兵。为防止 落入“心有余而力缺乏〞的窘境，必须有一套完善的 法律法规体系与之匹配，并赋予职能部门相应的权力 和手段。权责对等是改革成功道路的重要基石。加强形成工作合力。河流环境综合治理涉及方 方面面，推行河长制要防止相关工作最终归结于水利、 环保等少数几个主要管水职能部门。各级各部门要切 实增强大局意识，加强沟通配合，形成上下联动、横 向协同、执行高效的强大工作合力，共同推进河湖管 理保护工作，为河长制的全面推行提供有力保障。二、2023年度工作要点 　加快完成“一河一策〞方案编制 　实行江河湖库“一河一策、一库一策〞是全面推 行河长制工作的原那么要求、重要内容和关键环节，也 是落实河长制工作考核评估的重要依据和硬性指标， 全市须尽快完成“一河一策〞方案编制工作，梳理提 出问题清单、明确目标清单、制定任务清单、提出措 施清单、确定责任清单，使河湖治理保护工作有方案、 有针对性地得到落实。引导公众参与监督 　建立健全公众参与机制，充分调动社会各界力量 参与江河湖库管理保护，引导群众自治自管，是河湖 管理保护工作能够长效推进的保障。通过在江河沿岸 显著位置树立河长公示牌，公示各级河长名单、管理 保护职责及监督，借助社会力量对我市河湖管理 保护工作进行监督。打造智能化管理平台 　构建涵盖河道根本信息、环境监测、污染源监控、 水污染变化等功能的实时监测管理平台，提升河库空 间动态监管、分析预判、问题处理的信息化水平。 　公 文