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2023
交通
公路
执法
专项
整改
工作
实施方案
交通公路执法专项整改工作施行方案(五篇)
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交通公路执法专项整改工作施行方案(五篇)
(篇一)
为进一步标准公路执法行为,实在维护人民群众合法权益,推进公路治超工作深化开展,按照交通运输部全国交通公路执法专项整改工作电视会议精神和xx省交通公路执法专项整改工作施行方案(陕交函( xx )1043 号)文件要求,结合我市交通公路执法工作实际,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国交通公路执法专项整改工作电视会议精神,按照“依法依规、全面整改,标本兼治、长效治理〞的总体思路、“ 为民务实清廉〞的总体要求和“管行业必须管行风〞的根本原那么,全面检查交通公路执法工作,坚决查处纠正违法违规执法行为,推进治超工作依法深化开展。通过专项整改,健全完善执法监管机制,依法标准执法行为,维护好公众的合法权益,保护人民群众的生命财产和公路根底设备平安。
二、组织领导
市交通运输局成立交通公路执法专项整改工作领导小组,负责全市专项整改工作的组织施行和督导检查。
领导小组办公室设在局监察室(治超办),局纪检组长潘公民兼任主任,办公室成员
公路治理局负责全市路政执法专项整改工作;运管处负责全市运政执法专项整改工作;局监察室(治超办)、资金科按照科室职责负责专项整改工作督查。
三、重点内容
严格对照公路法、公路平安保护条例、道路运输条例、路政文明执法治理工作标准、道路运输治理工作标准、公路超限检测站治理方法、交通部等九部门关于印发全国车辆超限超载长效治理施行意见的通知、xx省治理公路超限运输方法等现有法律法规和规定,全面检查和整改交通公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好以下十个征询题的整改:
(一)有关交通运输治理机构违规上路检查执法。
(二)无执法资历人员上路执法。
(三)对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。
(四)为非法超限运输车辆办理罚款“年票〞、“月票〞。
(五)伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他商定方式,擅自放行非法超限运输车辆。
(六)违规收取检测费和车辆保管费。
(七)利用职权参与或者让亲友参加与对非法超限运输车辆施行卸载的经济活动。
(八)随意提高或降低治超执法标准,
(九)向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。
(十)使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。
四、工作安排
专项整改工作从xx 年12 月10 日开始,至xx 年3 月10 日完毕,为期3 个月,分三个阶段进展。
(一)发动部署和落实责任阶段(xx 年12 月10 日至12 月20 日) :市局成立交通公路执法专项整改工作领导小组,制订专项整改工作施行方案,召开会议安排部署专项整改工作。
(二)全面检查和整治执法行为阶段(xx年12月21日至xx年1 月10日):一是认真查找征询题。严格对照国家法律法规规定和整改要求,采取自查,联查、广泛征求意见等方式,全面梳理和查找本地区、本部门、本单位在公路执法中存在的征询题和缺乏。二是落实整改措施。对查找出来的征询题,登记造册,查找缘故,制定整改措施,实在做到即知即改、边查边改,逐件落实。三是加强监视检查,市局将对各单位整改工作情况进展不定期检查和明察暗访。对自查征询题不完全的,责令补课。对整改征询题不到位的,限时整改。对整改工作不力,被媒体曝光和群众举报的,一经查实予以通报批判,严肃处理责任人,并按规定程序追查相关领导责任.涉嫌犯罪的,要坚决移送司法机关。
(三)完善政策制度阶段(xx年1月11日至3月10日): 加强交通公路执法队伍建立和治理,积极争取当地政府及有关部门支持,落实路政、运政治理经费财政预算保障制度,严格操纵执法队伍规模。加快建立完善规章制度,完善内部监视机制,实行责任倒查及责任追查,严肃查处不作为、乱作为征询题。
五、工作要求
(一)提高认识,扎实整改。开展执法专项整改工作,是进一步标准公路运输市场秩序、促进物流业健康持续开展的重要措施,也是交通运输行业坚持“为民务实清廉〞的详细举措。各单位要充分认识整改工作的严肃性和紧迫性,高度注重,精心组织,严格督导,深化开展大排查、大检修、大扫除、大整改,实在整改公路执法工作中存在的突出征询题,确保整改工作获得实效。
(二)精心组织,落实责任。专项整改工作由市局统一安排部署并督导施行。各单位要按照市局专项整改工作施行方案,明确职责分工、目的任务和详细要求,迅速深化地开展专项整改工作。
(三)严明纪律,标准执法。各单位要按照法定职责,严格执法程序,标准执法行为,对照交通运输部要求重点抓好的十个征询题,实在做到“五个严禁〞。
l .严禁违规上路执法。公路治理机构要严格按照 公路超限检测站治理方法等有关规定,依托固定超限检测站点开展治超工作,对流淌检测认定的非法超限运输车辆,要就近引导至固定超限检测站点进展处理。道路运输治理机构执法人员要重点在道路运输及相关业务运营场所、客货集散地进展监视检查,施行源头监管;按照工作需要,在公路路口进展监视检查时,不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
2 .严禁无执法资历的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资历的人员,必须立即调离执法岗位。
3 .严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超罚款或收费指标,公路执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载,未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行非法超限运输车辆。
4 .严禁擅自提高或降低执法标准.对疑似超限车辆,必须通过称重检测确认方可处理,严禁使用无检定合格证和超过检定周期的汽车衡(地磅).治超执法标准不符合交通部、公安部、国家开展改革委关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知 (交公路发[xx ] 455 号)及有关规定的,必须立即纠正。
5 .严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票或“月票〞,不准违规收取检测费、车辆保管费和卸载费等。
(四)统筹兼顾,综合治理。要把专项整改与治超工作结合起来,坚持交通、公安结合执法,坚决打击非法超限超载运输车辆聚众闯卡、拒检抗检、挑衅滋事,运输车辆跳磅、扭磅以及其它干扰正常称重检测等行为,维护治超工作秩序。加大路面执法力度,强化源头综合治理,完善路政运政联动机制,严格落实〞黑名单〞列管和“一超四究〞规定,加强货运源头企业、驾驶员等的合法装载责任认识。
(五)加大宣传,强化监管。各单位要加大宣传工作力度,及时宣传公路治超有关政策法规,主动接受新闻媒体和言论的监视,鼓舞社会公众参与执法监视。各单位要公布投诉举报,受理投诉和举报,及时处理,及时答复。市局向社会公布行风投诉举报: 3806383(工作日), 3806325(非工作日及夜间);公路治理局路政执法投诉举报:3212079;公路建立局路政执法投诉举报:3806302;市运管处路政执法投诉举报:3305179。
各单位专项整改工作方案请于xx年12月28日前书面报局监察室;专项整改工作的组织和施行情况,请于xx年3月5日前书面报市局监察室。
(篇二)
按照市交通运输局、公安局关于印发标准公路治超执法专项整治活动施行方案的通知(龙交法[xx]38号)文件精神,为进一步标准我县公路治超执法行为,健全完善交通公安结合治超工作机制,着力改善公路货车通行环境,制定本施行方案。
一、总体要求
为深化贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神,转变重处分、轻治理,重管束、轻效劳的观念,坚持以人民为中心的开展思想,标本兼治,惩防并举,全面排查公路治超执法工作,坚决查处公路治超中存在的各类违法违规执法行为,加快健全预防与纠正机制,实在维护人民群众合法权益。
二、工作目的
通过开展专项整治行动,标准公路治超执法行为,建立健全执法标准、执法监视、执法保障制度,着力处理阻碍和制约标准执法的体制性、机制性和保障性征询题,促进公路治超执法工作科学化、标准化和法治化,进一步提升人民群众获得感和满意度。
三、整治内容
坚持征询题导向,全面梳理公路治超领域的执法内容,认真排查治超检查和处分过程中存在的征询题,大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为,按照“十不准〞纪律要求,查处一批违犯工作纪律和工作规程的执法行为,及时曝光阻碍恶劣的典型案件,按照“五坚持〞原那么,健全完善“八项制度〞,加快推进交通公安公路治超结合执法常态化、制度化。
(一)“十不准〞纪律
1.不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地点标准。
2.不准无执法资历人员施行行政处分、行政强迫措施等执法符为。
3.不准超出法律法规规定的范围施行行政检查和行政处分。
4.不准制定和执行罚款收缴合并的制度。
5.不准利用职务便利,以各种方式收受当事人及其委托人财物。
6.不准对同一违法行为进展重复罚款。
7.不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。
8.不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。
9.不准超期拘留违法超限超载车辆不作处理。
10.不准在公路超限检测站以外现场处分货车超限超载违法行为,原那么上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处分一律引导至公路超限检测站进展。
(二)“五坚持〞原那么
1.坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管,促使治超重心前移,防止超限超载车辆出场上路,减少路面执法矛盾冲突。
2.坚持结合执法。依托公路超限检测站,由公安交管执法人员指挥引导车辆到检测站内接受检测,交通综合执法人员对车辆检测认定并监视消除违法行为,实现公安交管部门与交通综合执法机构公路治超结合执法方式常态化、制度化。
3.坚持文明执法。加强公路治超执法队伍标准化建立,不断提高文明执法的才能和水平。
4.坚持阳光执法。建立健全公路治超执法信息公示制度,通过政府网站或者在办公场所公示有关执法信息。
5.坚持理性执法。多运用说服教育、调理疏导、劝导示范等非强迫手段,寓处分于教育效劳之中,消解执法冲突,严禁粗暴执法和随意执法。
(三)“八项制度〞
1.违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中觉察的违法超限超载车辆,应在监视其消除违法行为后,方可按照有关规定放行。
2.车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为统一由公安交管部门施行处分。交通综合执法机构、公安交管部门依托公路超限检测站开展结合执法,对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆,在交通综合执法机构负责监视消馀违法行为后,由公安交管部门单独施行处分记分。
3.严格标准罚款处分。结合执法中觉察违法超限超载行为,除依法责令卸载并处分外,交通综合执法机构落实“一超四罚〞措施。对货运车辆其他违法行为,交通、公安部门依法进展处分,但对同一违法行为不能重复罚款。
4.罚款收缴别离。执法人员只能向当事人开具行政处分决定书,不准现场收取罚款,由当事人持行政处分决定书到指定的代收银行缴纳罚款。
5.行政执法公示。交通综合执法机构及公安交管部门应将执法主体、执法按照、执法程序、执法监视、执法结果、当事人权利等相关信息进展全面公示(即:“六公示〞)。
6.执法过程全记录。交通综合执法机构及公安交管部门应采纳文字、音像、电子数据等方式,对行政执法行为全过程进展记录,实在保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益,减少行政争议。
7.严峻执法决定法制审核。交通综合执法机构及公安交管部门要严格落实严峻案件集体讨论制度,逐步建立和完善严峻执法决定法制审核制度。
8.充分发挥交通综合执法优势。确保一个地点一支交通执法队伍上路统一施行运政、路政执法检查,防止重复检查、重复处分货运车辆违法行为。
四、行动时间和进度安排
即日起至xx年12月31日开展专项整治行动,分四个阶段推进施行。
(一)发动部署阶段(10月份)
各单位要按照本施行方案确定的目的和内容,结合本地区实际,制定详细施行方案,明确工作任务和要求,积极做好筹划预备和发动部署工作。
(二)自查整治阶段(10月底前)
各单位要按照标准公路治超执法行为检查对照表检查内容,集中组织开