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安全管理制度
2023
安全管理
制度
安全
风险
研判
实施细则
平安风险研判制度实施细那么
一、研判内容
1.生产装置的平安运行状态。生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围;压力容器、压力管道等特种设备是否处于平安运行状态;各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急迫断、联锁等各类平安设施配备是否完好投用,并可靠运行。
2.危险化学品罐区、仓库等重大危险源的平安运行状态。储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。仓库是否按照国家标准分区分类储存危险化学品,是否超量、超品种储存,相互禁配物质是否混放混存。
3.高危生产活动及作业的平安风险可控状态。装置开停车是否制定开停车方案,试生产是否制定试生产方案并经专家论证;各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否健全和完善相关管理制度,作业过程是否进行平安风险辨识,严格程序确认和作业许可审批,加强现场监督,危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等;各项变更的审批程序是否符合规定。
4.按照平安风险辨识结果,重大风险、较大风险是否落实管
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控及降低风险措施;重大隐患是否落实治理措施。
二、根本要求
1.建立平安风险研判制度,完善责任体系,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间(分厂)、各班组岗位的风险研判职责,强化目标管理和履职考核。
2.按照“疑险从有、疑险必研、有险要判、有险必控〞的原那么,建立覆盖企业全员、全过程的平安风险研判工作流程。
3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的平安风险,落实平安风险管控措施。
4.企业各岗位、班组、车间、部门要每天做好职责范围内平安风险管控和隐患排查,自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺,压实企业全员、全过程、全天候、全方位平安风险的研判和管控责任。
5.对下级平安风险报告和承诺,上级要组织力量进行评估,确保各项平安风险防控措施落实到位。
6.主要负责人要结合企业实际,全面掌握平安生产各项工作情况,亲自调度,确保生产经营活动的平安风险处于可控状态。