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2023
扶贫
小额
信贷
实施方案
2023年扶贫小额信贷实施方案
依据省?关于2023年6月份全省扶贫小额信贷进展状况的通报?和?市扶贫小额信贷工作十六条推动措施?文件要求,为进一步强化扶贫小额信贷工作,特制定此方案。
一、工作目标
简化贫困户贷款程序,提高贷款满足率,确保符合条件、有进展生产意愿的贫困户尽快享受到金融扶贫政策,助推脱贫攻坚决战决胜。
二、实施对象
建档立卡贫困户〔含已脱贫的贫困户〕、边缘户。
三、推动措施
〔一〕加强领导。成立市扶贫小额信贷工作领导小组,由党政分管市领导任组长,扶贫办、财政局、农业农村局、工信局、人民银行支行、农商银行分管领导为组员,负责落实扶贫小额信贷工作。
〔二〕简化流程。依据工作实际,简化贫困户的贷款程序,取消包保部门审核的流程。依据?省扶贫小额信贷工作实施方案?要求,为贫困户供给免抵押免担保的信用贷款,取消就业局小贷中心和担保公司审核环节,只需向合作银行出具信贷担保函,由农商银行对贫困户借款用途及相关条件进行审核把关。
〔三〕提信增量。以边缘户和已贷款户为重点,提高信用等级,将过去的二、三星户提高到四、五星,增加单体获贷数额。对已还款户,鼓舞二次贷、三次贷,切实提高贷款规模。降低小额信贷准入门槛,对具备确定生产技能的贫困家庭,转变以往因历史陈欠因素不授信的做法,综合考虑致贫缘由,对贫困户非主观缘由形成的,以现实还款力量和产业进展实况为主要参考指标授信。
〔四〕加大宣扬效劳。各乡镇街充分利用村公共宣扬栏、村播送及微信等媒介做好扶贫小额信贷的宣扬工作,各相关部门、包保干部加强入户走访时对小额信贷的宣扬,确保准时为贫困户供给扶贫小额信贷支持,应贷尽贷。
〔五〕强化监管。做好信息排查工作,承贷银行对贷款户每季度开展一次贷后排查,重点把握贷款户使用扶贫小额信贷资金进展产业根本状况、收益状况,确保贷款户用的好、还得上。严格执行“三色预警〞机制,对60天后到期的贷款,银行、乡村共同走访,提示做好还款预备,实行“蓝色预警〞;前30天上门指导确立还款规划,实行“黄色预警〞;前7天入户催促落实还款资金,实行“红色预警〞。对“红色预警〞的获贷户,坚持扶贫、银行、乡村三方共同发力,及早商定还贷方案。
四、工作要求
〔一〕加强组织领导。各乡镇街、各相关部门要加强对扶贫小额信贷工作的协调协作,落实工作职责。乡村干部和包保部门要做好政策宣扬,充分调动贫困户贷款的乐观性和主动性。农商行、乡镇街要连续组织开展贷款实施对象的评级授信工作。各乡镇街要做好入户实地调查,全面把握本年度新增贷款需求。
〔二〕加强风险防控。各乡镇街要准时关注即将到期的扶贫小额贷款,提前提示贫困户做好还款预备,主动比照排查风险隐患,严禁贷款逾期问题发生。产业指导员要准时指导贫困户进展生产,合理精确 使用贷款,避开消逝资金风险。
〔三〕加强监督检查。由市扶贫办定期对扶贫小额信贷工作进行监督检查,并加大小额信贷工作在年终考核时所占分值,将考核结果纳入市2023年乡镇街党委和政府扶贫开发工作成效考核当中。
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