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2023
农村
人居
环境
整治
典型
讲话
材料
农村人居环境整治典型发言材料范文两篇
农村人居环境整治典型发言一:
同志们:
今天我们运用半天时间对农村人居环境整治试点县工作推进情况进行了专题调研,现场看了4个乡镇4个试点村的农村生活污水处理情况,刚刚xxx安排部署了农村人居环境整治工作,xxxx也提出了很好的意见建议。下面,我再讲三点意见。
一、统一思想,充分认识农村生活污水治理的重大意义
党的十九大提出了实施乡村振兴战略,农村人居环境整治是乡村振兴五大振兴中生态振兴最重要的一环,也是重点和难点。2023年,习总书记在全国生态环境保护大会上再次强调要持续开展农村人居环境整治,中办国办印发了农村人居环境整治三年行动方案,省政府办公厅印发了XX省农村生活污水治理五年实施方案。7月30日,市委召开四届十一次全会,赋予丹棱打造中国美丽乡村典范的定位,8月22日,县委召开十四届九次全会,审议通过了两个决定,提出构建一核三区、全域振兴开展新格局,打造五美五有、全国典范的美丽乡村。9月3日4日,省委高规格召开乡村振兴大会,彭清华书记指出要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展,农村污水治理是这些工作的重要内容。我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县,去年被确定为全国农村生活污水治理示XX县区,今年又被确定为全国、全省农村人居环境整治试点县,全省18个农村生活污水治理千村示范工程试点县之一,我们的农村生活垃圾处理龙鹄模式已全省推广、全国闻名,在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探索,农村也有很好的治理根底,有条件形成可复制、可推广的农村生活污水治理经验,所以农村生活污水治理工作也理应走在全市、全省、全国前列。
二、分析现状,找准农村生活污水处理试点的成绩和缺乏
今年34月,县人大常委会对我县农村生活污水处理进行了为期一个半月的专题调研,摸清了2023年以来农村生活污水处理工作推进情况,找准了该项工作存在的问题及问题产生的原因,提出了很好的建议。5月8日,我在专题研究农村生活污水处理工作会上,要求在丹棱镇兴隆村、石桥乡黄山村、顺龙乡幸福村、杨场镇狮子村和石马村因地制宜进行不同模式的农村生活污水处理示范探索。
从现场查看情况和书面材料可以看出,丹棱镇、杨场镇、顺龙乡、石桥乡、县农业局、县环保局、县住建局都行动起来了,取得了一些成绩。一是根本摸清了家底。对现有三种模式的农村生活污水处理设施运营情况进行了初步分类统计,根本做到了心中有数。二是进行了初步探索。比方,狮子村污水处理站将人畜粪污进行集中处理,虽一次性投入大,但户均和运行本钱都较低,且出水水质能稳定达标;黄山村30套玻璃钢污水处理设备除1套未找到外,其余29套经维修改造后已全部运行;幸福村引进日本技术,还存在水土不服,不仅户均和运行本钱高,且没有解决磷和油污问题;兴隆村不仅将人工湿地池变废为宝,还创新了单建联建方式,探索出农民投入和监管的长效机制,很值得大家学习。
虽然取得了一些成绩,但问题也非常凸显。一是上热下冷。农村生活污水处理是改善农村人居环境实现生态宜居的重要环节,不管是国家层面,还是省、市、县都高度重视这项工作。5月来,我也在常委会、专题会、阳光问责等等大大小小的会议上屡次强调,但是这几个月过去了,主动作为的乡镇和试点村却很少。二是重建设轻维护。人大专题调研报告指出,截止2023年底,全县共建设户用污水处理池(设备)6948套,能正常使用的占21%,经修复能正常使用的占27%。从今天现场查看情况来看,黄山村和兴隆村的生态湿地池,当年建设后,一直用起来的非常少。究其原因,一方面业主单位一建了之、只建不管,乡镇监管责任缺失,发挥群众参与维护也不到位。另一方面没做到科学建设,没有使用专业队伍建设,导致质量不达标。三是只探索不总结。狮子村污水处理站2023年5月就竣工投入使用,得到了一致好评和认可,但至今没有总结提炼出是怎么建设的。建成后是怎么运营维护的。没有看到你们的思考与总结,不思考不总结又怎么出经验、又怎么复制推广。
三、因地制宜,分类推进农村生活污水治理工作
(一)坚持根本原那么。要坚持因地制宜、分类指导的原那么,根据地理、民俗、经济水平和农民期盼,科学确定本地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量,条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进,不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。
(二)明确行动目标。从中央来讲,到2023年,要实现农村人居环境明显改善,村庄环境根本干净、整洁、有序,村民环境与健康意识普遍增强。城市近郊等条件好的地区,要根本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,根本完成农村户用厕所无害化改造,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。中西部有较好根底、根本具备条件的地区,要实现人居环境质量较大提升,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率到达85%左右,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。从我县来讲,12个乡村振兴试点村在今年要全面铺开、全面提升农村人居环境治理工作,确保乡村振兴工作和农村人居环境治理都要走在全县前列,县上将给予工程、资金支持;明年,全县也将全面铺开此项工作,解决沿河、沿库生活污水突出问题。全省乡村振兴大会上,明确要出台乡村振兴工作先进县的鼓励政策措施,从明年起每年评2023个先进县,每个县奖励6000万元资金,我们一定要有雄心壮志,全力争取全省第一批乡村振兴先进县。
(三)实施分类推进。通过今天的现场参观,有3种模式值得我们全面推广。在集中聚集区,可采用狮子村模式,统一规划、建设、管理,通过县上补助建工程、村民自治保运行;在分散居住区,可采用兴隆村生态湿地池+沼气池模式,要做好降本钱、增自筹工作;在餐馆、农家乐和民宿区,可采用幸福村模式,但中车公司要负责解决餐厨垃圾和总磷问题,要降低本钱。
(四)管护机制再探索。各个村要积极探索,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。中央的政策鼓励专业化、市场化建设和运行管护,有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度,健全效劳绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程工程。要简化农村人居环境整治建设工程审批和招投标程序,降低建设本钱,确保工程质量。顶层有设计,我们基层要实践。
(五)发挥村民主体作用。要发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识、标杆意识、带头意识,带着农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。要完善村规民约,将农村环境卫生保护等要求纳入村规民约,通过群众评议等方式表扬乡村新风,鼓励成立农村环保合作社,深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工投劳解决,各村要思考好如何充分发动村上有劳动能力的低保户积极参与环境卫生公益劳动。要提高农村文明健康意识,把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风气,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。
同志们,打造五美五有、全国典范的美丽乡村是全县人民的目标,大家要坚决信心、攻坚克难、加快推进,全面打赢农村人居环境治理攻坚战这一场硬仗。
农村人居环境整治典型发言二。近年来,xx区委区政府认真贯彻落实中央和省市农村人居环境改善各项决策部署,牢固树立绿水青山就是金山银山开展理念,坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务,发动各方力量积极参与,整合各类资源强化保障,以垃圾、厕所、风貌三大革命为抓手,扎实推进清洁整洁、住房改善、污水治理、农村改厕等专项行动,着力提升农村人居环境质量,加快建设生态宜居美丽乡村。
高点定位抓谋划。
坚持城乡统筹、生产生活生态统筹,遵循乡村开展规律,对接污染防治和精准脱贫攻坚战,以建设美丽宜居村庄、开展乡村休闲旅游为目标定位。
一是坚持规划先行。坚持把规划作为农村人居环境整治的第一道工序,实行先规划、后建设。制定出台了xx区农村人居环境整治三年行动实施方案(20232023年),以工程化、事项化、清单化确定农村人居环境整治三年目标和年度任务。紧扣实施乡村振兴战略,按照多规合一要求统筹推进村规划编制工作,指导基层精心编制实施村规划。呆鹰岭镇、雨母山镇镇域规划设计全面铺开,临江村、新民村、土桥村等15个村的村庄规划进入实质性进展阶段。
二是坚持系统思维。综合考虑地理、民俗、经济水平和农民期盼等要素,科学确定目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。坚持全域旅游,以人为本、留住乡愁的思路,突出雨母山核心景区环山一线优美生态环境建设。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,深挖历史古韵,传承乡土文脉。综合提升田水路林村风貌,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。坚持以点带面、先点后面、点线结合,全面推进、整体提升。
三是坚持质量标准。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准标准。根据排水方式、排放去向等,分类制定农村生活污水治理排放标准。明确农村人居环境改善根本要求、政府责任和村民义务。鼓励村组结合实际,研究制定农村垃圾治理、乡村清洁等乡规民约。制定实施农村生活污水集中处理设施水污染排放标准农村生活垃圾处置技术指南等技术标准或指南,农村人居环境整治工作根本实现了有章可循、有标可依。
全面推进抓整治。
坚持问题导向,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐短板,全面推进整治工作。
一是强力推进垃圾革命。2023年xx区以创立清洁村庄全域覆盖为目标,集中精力对全区所有镇(街道)、村(社区、管理处)全域开展清洁整治行动。先后组织开展了村庄清洁行动春季战役夏季战役,集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。全区累计清理村庄垃圾乱放3000余处,清理卫生死角8000余处,清理农村生活垃圾7500余吨。同时,持续推广户分类、村收集、镇清运、区处理的农村生活垃圾处理模式,全区所有行政村全部进行生活垃圾集中堆放、清运、填埋的无害化处理。组建立了22023人的农村垃圾清扫保洁队伍,并将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范围,切实提高保洁能力。今年,我区长湖村、同溪村被国家农业农村部确定为全国农村环境整治样板创立村。
二是稳步推进厕所革命。结合区情实际,按照户厕抓提升,公厕抓覆盖的思路,组织人员逐村逐户摸排情况,在此根底上,制定了xx区农村厕所革命实施方案,科学有序推进农村改厕工作。按照一户一策原那么,采取差异化补助的方式,稳步推进户厕改造提升。推动行政村村部、规模较大规划开展村庄、有乡村旅游开展等实际需求的村庄配建公共厕所。近年来已完成卫生厕所修建4582个,其中先后投入934万元,建成旅游公厕43个。2023年全区完成1694户农户无害化卫生厕所改(新)建任务,超过省定1254户任务的35%。
三是统筹推进风貌革命。坚持把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来。充分发挥农民群众的主体作用,大力开展一拆二改三清四化村庄清洁行动。同时,以新时代文明实践活动为抓手,开展区级美丽庭院创评,加强农民群众卫生健康教育,从源头上减少影响农村人居环境的