2023年廉政风险防范管理动员致辞.docx

廉政风险防范管理发动讲话 xxx （2023年4月18日） 同志们： 今天我们召开廉政风险防范管理工作发动会，主要任务是按照县委、县政府的要求，对开展廉政风险防范管理工作进行发动部署。刚刚，xx同志传达了实施方案，明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就开展廉政风险防范管理工作，讲三点意见。 一、统一思想，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义 开展岗位廉政风险防范管理，是进一步标准干部职工的廉洁从政行为，加大从源头上预防和治理腐败的力度，构建具有纪检监察特色的预防和惩治腐败机制，推进委局的党风廉政建设工作，提升反腐倡廉的执行力，强化预防和监督力度，全面推进惩防体系各项任务落实的重要环节，是对党风廉政建设领域，因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范和及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险防范管理，对于进一步加强对权力运行的监督制约，促进党员干部廉政勤政，推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉建设具有重要的意义。 开展廉政风险点防范管理，是县委、县政府深化反腐倡廉工作的一项重要举措。党的十七大报告指出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设， 1拓展从源头上预防腐败工作领域。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会讲话中强调，推进廉政风险防控机制建设，是有效预防腐败的长效机制。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。对县委、县政府部署的这项重大工作，我们一定要从加强执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性，认真贯彻落实，抓出成效。 开展廉政风险防范管理，是加强对权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要。我们的党员干部大多都掌管着一定的权力和资源，不同程度的面临着诱惑和风险，而且掌管的权力和资源越多，受腐蚀的风险就越大。作为我们纪检部门，局部重要岗位党员干部面临的诱惑和考验也很多。我们的反腐倡廉形势总的来说是好的，但由于各方面的原因，仍然存在廉政风险隐患，一个重要原因就是不清楚工作中哪些环节容易出现问题、不清楚自己的行为会产生什么后果、不知道如何保护自己，有的受到责任追究之后才懊悔莫及。开展廉政风险防范管理，就是要梳理在履行职责过程中一些关键环节容易发生的问题，采取措施加以防范，发挥警示和提醒作用，使干部不犯错误或少犯错误。事实上，任何岗位只要有职责，就有权，但凡有权的地方就一定有潜在的风险，并且权越大，风险越大。这就要求大家明白一个问题，廉政风险排查不是查现在，而是排查将来有可能要发生问题，同时排查针对的是岗位而不是个人，对事不对人，希望大家能摆正这个问题。从加强权力监督 2方面来说，这也是深入贯彻落实党员领导干部廉洁从政假设干准那么，保证权力标准运行，保护和保护干部的一项有效措施。 开展廉政风险防范管理是提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。通过风险防范管理，实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合，将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，到达风险防范的目的。这项工作最初是由北京XX县区纪委在202223年推出的，经过试点后，在XX省全面开展，取得了较好的效果，得到了中央领导的高度重视和充分肯定。十七届中央纪委五次全会和省、州纪委全会都对廉政风险防控机制建设进行了安排部署，目前全国各地都在积极推行。 二、突出重点、注重实效，积极推进廉政风险防范管理工作 开展廉政风险防范管理工作，环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。在具体工作中，要抓好以下几个方面： （一）全面查找风险点，做好风险防范根底工作。廉政风险防范管理，防范的是廉政风险，管理的是防范工作。要做到全面有效防范，首要的是查找好风险点。要注意把握三点：一是对风险点查找的认识上，要明确风险点的查找针对的是岗位而不是个人，目的是为了更好地保护和保护干部。查找风险点，要做到找准、找全、找实。只有风险点查找的准确到位、不缺不漏，才能实现防范措施针对性强、有力有效。二是在查找方法上，要以界定工作职责为根底，以梳理工作流程为主线，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，采取自上而下分析查找和自下而上逐级审核的方式，通过“自己找、相互查、群众帮、领导 3提、集体评〞的方法，全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是在查找对象上，要分层进行，重点突出，要按照岗位、科室（单位）二个层面，突出抓好具有人、财、物管理和执法监察等职能的重点部位和关键环节。其次查找好风险点重点查找五类风险：一是岗位职责风险，重点查可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；二是业务流程风险，重点可以造成权力失控和行为失范的因素；三是制度机制风险，重点查可能导致行政行为失控的因素；四是外部环境风险，主要是工作对象、效劳对象方面，重点查“潜规那么〞对岗位的干扰、生活和社会圈对个人的不利影响等因素。形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防控机制。五是思想道德风险，主要是个人因主观原因和外部环境的不良诱惑而可能产生思想道德问题的风险。 （二）准确评估风险点，制定相应防控措施。评估确定风险等级是开展廉政风险防范管理工作的重要环节。在查找廉政风险点的根底上，要结合领导班子、科室和岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生几率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。要明确评估的目的是为了确定防范重点，通过风险评估筛选出那些需要重点防范的风险点。要在风险评估的根底上，进一步梳理风险类型，制定相应的防控措施。属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务;属于岗位职责风险的，要进一步对岗位职责进行梳理，明权清责;充分利用公开承诺、述职述廉和民主测评等形式，加强对党员领导干部勤政廉政的监督;属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人，强化内部监督;属于 4制度机制风险的，要进一步加强制度建设，及时建立健全相关规章制度，堵塞制度漏洞;属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在全局营造廉荣贪耻的浓厚气氛。总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。 （三）有效防控风险点，实施动态跟踪监督。廉政风险防范，关键在于防范，要综合运用教育、制度、监督等手段，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来，构筑风险防范管理工作的长效机制。一是构建廉政教育长效机制。要深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强对党员领导干部廉洁从政假设干准那么的学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要不断改进教育方法、丰富教育内容、创新教育形式，增强广阔党员干部廉洁勤政的意识。二是构建廉政风险防范管理制度体系。重点围绕行政审批权、行政许可权、行政处分权、平安培训和平安评价，健全完善廉政风险防控机制。认真落实党风廉政建设责任制，健全领导干部述职述廉、廉政谈话等制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是构建权力运行监督机制。要充分发挥各类监督渠道的作用，通过设立举报箱、开设网上投诉专栏、公开监督举报 、及时收集干部群众意见等方式，建立监控网络，形成对廉政风险的有效监控。 （四）检查评估风险点，修正完善风险防控机制。检查评估是检验和稳固风险防范管理工作成果的重要手段。要采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查等多种方式， 5建立动态评估制度，对廉政风险防范管理工作进行阶段总结。对检查中发现的问题，要及时研究，认真纠正，不断完善。要结合经济社会开展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容和防控措施，以年度为周期，不断充实完善风险防范的工作机制，根本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。 三、加强领导，落实责任，确保廉政风险防范管理工作取得实效 廉政风险防范管理这项工作，我们要按照县委县政府的统一要求和部署，加强领导，精心组织，周密安排，确保廉政风险防范管理工作取得实效。 （一）加强组织领导，落实工作责任。作为反腐倡廉建设的一项具体工作，这次活动，在委局党组的统一领导下，我们进行了明确的责任分工，专门成立岗位廉政风险防范管理工作领导小组，由我任组长，各位党组成员任副组长，下设办公室，各科室主要负责人为成员，全员参与。各位领导同志一定要切实负起责来，积极研究、部署和参与工作，确保取得看得见、摸得着的实效。各科室负责人也要进一步提高责任意识，按照要求认真排查岗位廉政风险，加强预防，确保活动扎实有序推进。各科室作为风险防控的责任主体，要把这项工作当作加强自身建设的份内之事，各负其责，齐抓共管，共同完成好这项工作。 （二）全面推进，突出工作重点。开展廉政风险防控管理工作，一方面我们要全员参与，群防群控，按照工作要求和方法步骤，全面推进这项工作。同时还要在全面防控的根底上，突出重点，抓住重点人员、重点岗位和重点步骤。在人 6员上，要重点抓住领导干部，让领导干部切实履行“一岗双责〞，发挥模范带头作用。在岗位上，把执法监察、案件查办、人财物管理权等重要岗位作为廉政风险防控的重点，切实落实防控措施。在步骤上，重点把握风险排查、制定防控措施、实施防控管理等三个关键步骤，界定廉政风险突出准确性，防控措施突出有效性，动态管理突出连续性，真正把这项工作抓出实际成效。 （三）统筹安排，搞好工作结合。当前，各项工作多，任务重，在开展廉政风险防控管理工作中，要做到统筹安排，搞好工作结合。一是要与工作职能结合，自觉把廉政风险防范管理工作融入到各项业务工作中，努力做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。二是要与制度建设相结合，将经过实践检验的行之有效的成熟经验和做法，通过及时建立相关规章制度稳固下来，形成长效机制。三是要与落实党风廉政建设责任制相结合，通过开展廉政风险防范管理，促进党风廉政建设责任制工作的深入和落实，推动廉政风险防控工作深入开展，取得实实在在的效果。 同志们，廉政风险防范管理工作标准高、要求严、涉及面广，是一项长期性的工作，也是今年党风廉政建设任务中一项具有特色的重点工作。我们要按照县委县政府的部署要求，以坚决的态度、得力的措施、务实的作风，抓出实效，抓出亮点，以廉政风险防范管理工作的新成效，推动党风廉政建设和反腐败工作全面开展。 第二篇：廉政风险防范管理廉政风险防范管理 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以科学开展观为统领，突出构建惩治和预防腐败体系这条主线，按照预防腐败工作向专业化、标准化、法制化推进的要求，运用现代管理理念和科技手段，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，推动全区反腐倡廉建设的深入开展。 二、廉政风险防范管理的主要内容 （一）廉政风险防范管理的根本含义 廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施，按照方案、执行、考核、修正“四个环节