2023年市委全体会议致辞稿.docx

市委全体会议讲话稿范文 市委全体会议讲话稿范文 （一） 同志们： 这次全会的主要任务是，传达贯彻省委八届十次全体（扩大）会议精神，总结回忆上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年工作，发动全市上下进一步坚决信心、锐意进取、克难攻坚，确保完成全年各工程标任务。 7月21日至22日，省委召开了八届十次全体会议，省委书记徐光春、省长郭庚茂分别做了重要讲话。徐书记在讲话中总结了上半年工作，就下半年工作提出了四个确保的目标，要求着力打好六大攻坚战。郭省长强调，做好下半年经济工作，必须紧紧围绕打好六大攻坚战，落实五大重点任务，实施七大行动方案，推进八大提速工程。两位领导的讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，必将为我们战胜危机、攻克时艰提供科学的行动指南和强大的思想动力。在这次全会上，郑州、开封、洛阳、新乡、XX市作了大会发言。我在发言中提出，上半年信阳的工作主要是有几项指标比较靠前、城乡环境比较看好、农村改革比较热闹，得到与会同志的充分认可和肯定，大家普遍反映信阳工作扎实，干的好，讲的好。这次能够做大会发言，既是省委、省政府对老区人民的支持，也是对我们工作的肯定，是我们最高的殊荣。越是在这个时候，我们越是要保持清醒的头脑，乘势而上、再接再厉，全力做好下半年各项工作，以优异成绩不辜负省委、省政府的关心与厚爱。 今天会议的后半程，瑞民同志还要分析经济形势，对下半年经济社会开展作出具体安排。这里，我代表市委会向全会报告上半年工作，部署下半年工作，请予审议。 一、喜获大改革大开展的成果 今年以来，我们面对复杂的国际国内经济形势，深入贯彻科学开展观，积极落实中央和省委保增长、保民生、保稳定的各项措施，大干一季度，决战二季度，危中寻机，难中求进，保持了经济平稳较快开展，取得了比预想要好的成绩。 （一）经济开展在战胜危机中力保增长。面对金融危机造成的不利影响，全市上下迎难而上，主动出击，科学应对，努力把危机造成的影响控制在最低限度，取得了保增长的阶段性胜利。夏粮丰收奠定了保增长的根底。去冬今春，我老秘网市遭受了严重旱情。我们一手抓应对危机、促进经济平稳较快开展，一手抓抗旱浇麦、确保夏粮生产持续丰收。经过不懈努力，全市夏粮总产达28.2亿斤，同比增长1.9%，连续6年实现增产，为全省夏粮增产做出了重要奉献。认真做好秋种工作，全市水稻种植面积突破700万亩，其中超级杂交稻突破500万亩，为夺取全年粮食丰产丰收提供了可靠保障。工程建设增添了保增长的底气。我们抢抓机遇上工程，全力以赴建园区，工业生产逐步回暖，强劲上升。上半年，全市115个重点工业工程完成投资占年度方案的51.4%，其中19个重点工程建成投产;15个省定产业集聚区共完成根底设施投资12.1亿元，完成工程投资16.1亿元，新入驻企业66家。县域经济筑牢了保增长的支撑。大家在县域经济的舞台上锁定特色，大显身手，你追我赶，争先恐后，一批批工业、农业、旅游、文化工程纷纷落地，既增添了开展后劲，又提升了整体实力，为全市经济平稳较快开展做出了重要奉献。效能提升优化了保增长的环境。两转两提有效推进，一周办结制、企业25天宁静工作日制等得到很好的执行，三项清理成效明显，行政效劳中心的效劳功能进一步标准。上半年全市生产总值同比增长11.2%，高出全省平均水平3个百分点，居全省第2位，这是多年没有的、了不起的成绩。规模以上工业增加值增长13.2%，工业用电量增长13.3%，居民储蓄存款余额比年初增长17.5%，增幅均居全省第2位。城镇居民人均可支配收入642023元，增长2023%;农民人均现金收入2183元，增长9%。 （二）农村改革在先行先试中激流勇进。我们立足农业大市、人口大市的实际，提出在信阳搞农村改革试验区的设想，得到省委、省政府的大力支持。4月22日，信阳正式被批准为XX省农村改革开展综合试验区。我们按照总体方案的要求，围绕着六区建设，在创新农村土地流转机制、资金投入机制等八个方面大胆探索、勇于试验，取得了初步成效。一是土地流转转出新规模。采取农业产业化带动、合作化拉动、机械化推动、惠农化促动，四个轮子一起转，加快土地流转。全市已流转土地356万亩，占土地面积的21%。二是金融创新创出新效益。以建立担保体系、创新金融组织为重点，为农村改革开展输血、造血。建立起市县乡三级担保网络，出台了农村物权确认和抵押担保暂行方法，把房屋、林权等纳入抵押担保范畴，使农民的不动产动起来。县区、金融机构联手落实新增存款主要用于当地开展的要求，使农村的资金留下来。上半年全市金融机构贷款余额比去年同期增长15.2%。培育开展各种新型金融机构37家，使农村真正活起来。三是新农保保出新风气。制定了城乡居民社会养老保险实施方法，并在XX县区率先试点。罗山参保农民已达20万人，231个村的参保率超过60%，共收缴养老基金1.9亿元，已为1.3万60岁以上的农民发放了养老金。平桥、固始、光山等县区正在积极行动，扩大试点。四是村医室建设建出新气象。坚持一个不能少、一个不能变、一个不能差，采取政府主导、多方筹资、村医自愿的方法，建设标准村医室。全市已开工建设标准村医室2460个，培训村医202300多人次。今年年底前可按规划全部建成，真正实现农民看病在门前。五是城乡一体化化出新风貌。以6个开发区、管理区XX县区郊、镇郊为重点，规划建设农民新村800多个。上天梯管理区规划建设的天梯新村，融休闲广场、学校医院等效劳设施为一体，已有2023个村民组和2家企业报名迁入。六是激情改革改出新活力。42位市级领导带头到自己的联系点当村长，县处级干部做示范，基层干群比着干，全市上下群情振奋、激情登台，农村改革开展呈现出一呼百应、势如破竹的可喜局面。试验区建设启动以来，广阔群众全力支持、踊跃参与，许多人给我写信、发短信，对试验区建设提出了很好的建议。全国各大媒体高度关注、反响强烈，人民网、新华网、中国金融网、大公网等数百家网站进行了报导。外界反响强烈、看好信阳。19名博士、97名硕士和一大批重点院校毕业生通过招考，来到试验区施展抱负;一大批投资商也冲着试验区纷纷来信阳考察投资，希望淘到满桶金;XX省委专门派人来我老秘网市考察，认为我们抢占了先机，必将很快步入开展的快车道。 （三）城镇建设在六城联创中魅力大增。各级领导干部带头深入创立一线，在自觉当好路长、场长的根底上，当好游园建设的园长，园林城、文明城创立工作顺利推进。城乡共建结出了新硕果，XX县区在获得2023多块国家级奖牌的根底上，今年又荣获全国文明县城称号，XX县区荣获全国最具投资价值县称号。城乡面貌焕然一新，不少群众快乐地说：政府情，民心道，小孩快乐老人笑;垃圾清，街道净，天天就在花园行。在搞好六城联创的同时，一手抓老城改造、一手抓XX县区建设，城市整体形象又有很大提升。前不久，我老秘网市荣耀入选中国十佳宜居城市。在这次省委全会发言中，我自豪地说信阳现在是XX县区新、老城靓、乡村美、人气旺，引起了大家的共鸣。 （四）社会大局在构建和谐中保持稳定。今年大事多、喜事多、敏感时段多、矛盾困难多，只有确保民生改善、确保大局稳定，才能创造良好环境、形成良好气氛。一方面，我们通过促民生筑牢和谐之基。认真办好省十大实事、市十件实事，认真解决三就一保问题，人民群众从各项社会事业开展中得到的实惠多多。尤其是针对劳务经济的新情况，采取多种方式帮助农民工找饭碗、造饭碗，我们的做法被人民日报整版报道。认真做好甲型h1n1流感防控工作，实现了零感染的目标。统战部门以办好十件实事为抓手，引来了一批工程，推进了一批工程，帮扶了一批困难群众，有力地促进了社会和谐。另一方面，通过保民安构筑和谐之网。切实做好群众工作，认真落实矛盾纠纷排查化解、领导干部定期接访和机关干部下访制度，扎实开展信访积案化解年和群众工作基层根底建设年活动，市县领导干部坚持阅批群众来信常态化，为群众解决了一大批热点难点问题。上半年，全市未发生赴京集体访，赴京非访、个访同比分别下降12.3%、26.2%。省委信访工作领导小组通报表扬五个省辖市，我老秘网市位居第二。着力推进平安信阳建设，深入开展让人民群众满意活动，人民群众的平安感指数在94%以上;执法满意率达92.2%。扎实推进平安生产年各项措施落实，全市各类伤亡事故、死亡人数同比分别大幅度下降，未发生重特大事故。 （五）执政能力在教育活动中不断提升。顺利完成全市首批深入学习实践科学开展观活动试点任务，扎实开展第一、第二批学习实践活动，全市科学开展的气氛更加浓厚。切实加强理论武装工作，各级领导干部围绕试验区建设、科学开展观等重点内容累计讲党课1270场。认真开展讲党性修养、树良好作风、促科学开展教育活动，更加严厉地执行五禁止、十不准，作风建设成果进一步稳固。全面推行选人用人自荐、考试、考核、票决、交流五个常态化，激发了干部队伍活力。五个常态化被北京青年报、河南日报、香港文汇报、新华网、人民网等几十家主流媒体转载报导。通过开展一系列活动，增强了各级领导干部的团结意识、责任意识和党性意识，提升了科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、领导科学开展的能力。省委第一巡视组评价说：目前信阳的市级党政领导班子是比较好的班子，不少同志甚至认为是信阳历史上最好的时期之一。 半年来，信阳的工作成绩受到了前来调研的中央政治局贾庆林同志和贺国强同志的充分肯定和鼓励。贾庆林主席称赞，信阳应对危机的定位非常好，对调整农业产业结构、促进农民增收起着重要的作用，千方百计扩大就业，带动千家万户致富，发挥了典型的lsquo;土豆效应rsquo;。贺国强同志称赞，老区干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋开展、全力以赴维稳定的干劲很足、精神状态很好，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得显著成绩，所见所闻令人振奋鼓舞。这些成绩，是我们在省委、省政府的正确领导下，团结带着全市上下迎难而上、顽强拼搏，克服一系列挑战取得的，来之不易，值得珍惜。实践使我们深刻认识到，要想战危机、保增长，必须要有弯道赶超、跨越开展的信心;必须要有主动出击、危中寻机的胆识;必须要有切合市情、特色鲜明的抓手;必须要有坚持不懈、一抓到底的狠劲;必须要有改革创新、敢闯敢试的激情。正是我们一门心思地干，一以贯之地干，一往无前地干，信阳的面貌才在一点一滴地变，潜移默化地变，赏心悦目地变，我们才喜获大改革大开展带来的成果。 二、发起大冲锋大进攻的战役 我们取得的成绩，来之不易，可喜可贺。但是，在共享喜悦的同时，我们必须清醒地认识到，当前形势依然复杂多变，需要我们冷静分析，准确把握，科学筹划，积极应对。从经济形势看，总体上企稳向好，但是上升的根底不稳固，有利因素不断增多的同时不利因素依然大量存在，突出表现是：投资需求反差巨大，自去年四季度以来，需求缺乏象幽灵一样徘徊在我老秘网市工业生产领域，工业投资深受影响，上半年工业投资出现负增长，从去年同期的第一位翻转为现在的倒数第一位;质量效益仍然不高，由于经济结构不合理、经营管理水平不高、产业竞争力不强，工业企业效益波动不稳;招商引资力度偏小，上半年，合同利用外资和实际利用外资总量分列全省第13位和第14位，只占全省总量的2.46%和2.05%;合同利用省外资金、实际利用省外资金分列全省第17位和第15位，只占全省总量的1.67%和2.8%，在黄淮四市中均排在倒数第一位。从社会形势看，大局总体保持稳定，但不稳定不确定因素依然大量存在，我们正处在社会转型期，人民内部矛盾多发，国际金融危机不但使原有矛盾更加复杂，而且引发了新的问题。今年是新中国成立60周年，时期敏感，我们面临着三重考验：矛盾凸显期与政治敏感期叠加、现实矛盾困难与历史遗留问题叠加、思想观念多元与舆论掌控困难叠加，容易造成一般问题政治化、单一问题复杂化、个别问题扩大化，信访稳定、社会治安、平安生产等工作挑战大、难度大、压力大。环顾四周，全省各地市都在为保增长