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2023
县城
管局李志安
同志
先进事迹
县城管局李志安同志先进事迹
李志安同志现任XX县区城管局局长、兼XX县区创立指挥部办公室主任,2023年11月任职以来,他怀着对XX县区城的深情厚爱,将自己的身心深深的凝聚到了全县的创立、城管事业当中,率先垂范,积极努力,忘我工作,凭着对党和群众的无限忠诚,用自己的实际行动谱写了一曲曲城市管理、和谐创立的动人乐章,创造了一个又一个的辉煌成绩。如今,宽阔整洁的道路,恬静宜人的绿地游园,舒适优雅的人居环境……无不给人留下深深的印迹,赢得了社会各界的普遍赞誉和政府的肯定。群众满意度、社会公信度持续攀升。这是李志安同志坚持以人为本,围绕创立工作重点,严格文明执法,强化效劳管理,营造和谐创立气氛的具体表达。和谐创立换来了春风扑面,初步形成了人心凝聚、群众支持、管理和谐、创立气氛浓厚的工作局面。几年来,他团结带着的城管局先后荣获了XX省城建监察先进集体、XX省“四五〞普法先进集体、XX省“三八〞红旗先进集体、XX省法制工作先进集体、XX省“行政优质效劳窗口〞等省级荣誉12项;市“五一〞劳动奖章、市文明单位、XX市城市管理先进集体、市城管系统“优胜杯〞竞赛金奖等39项先进单位;荣获了XX县区创立工作先进单位、县思想政治工作先进单位、县文化工作先进单位、县年度目标管理先进单位、县宣传工作先进单位、县文明示范窗口、县妇女工作先进单位、县计生工作先进单位、县信息工作先进单位、县平安建设先进单位等57项县级荣誉。他牵头负责的全县创立工作在全市的创立评比中先后连续5年荣获XX市创立工作先进单位、XX市创立工作特等奖、一等奖、创“三城〞活动中连续30次蝉联第一,“四城同创〞工作连续五次获得前三名,连续两次第一名;配合市里先后拿到国家园林城、国家森林城、国家优秀旅游城的牌子,顺利通过了国家卫生城、全国文明城市先进城市的各级各类考核和验收。他本人也以突出的工作业绩先后被评为XX市政府再就业先进工作者、市政府森林城创立先进个人、市城管系统先进工作者、市城管系统“精英杯〞金奖、03年以来连续5年被评为市创立工作先进个人;02年度XX县区优秀共产党员、县十佳公仆,03年以来连年荣获县创立工作先进个人等荣誉称号17项。
一、活机制促标准谋长远
作为城管局第一任局长、县创立办主任的李志安同志在上任伊始,没有发表一句高谈阔论的就职演说,也没有急于烧什么“三把火〞。他深深的知道,刚刚成立的城管局整体队伍不仅装备差、待遇低,小商小贩难以管理,就连市民群众也对城管工作不理解、不支持,甚至站在对立面,个别经营商贩殴打、辱骂执法队员的现象时有发生,这些问题让他反复思考,反复琢磨,城管工作管什么、如何管。……做好城市管理工作靠的不仅仅是勇气、责任、信心和奉献,更需要有一套管理科学、运转协调、健康有序的工作机制和一支雷厉风行、能征善战的城管队伍,才能最大限度地实现执法公正和管理效果与效劳为民的有机统一,许多棘手问题才能迎刃而解。为此,他将转观念、树理念、理思路、建机制、促行风作为主要抓手,围绕“群众选择了我们,我们怎么办。政府需要我们,我们怎么做。〞和“为谁执法、为谁效劳〞这一焦点,他适时在全系统组织开展了“标准年〞、“创新年〞活动,进行讨论和创新,进一步理清了工作思路,确立了“标准、创新、开展〞的总体开展方向,将工作定位在“管理就是效劳,执法就是形象〞,强力推进“为市民效劳、让市民满意〞主题执法活动,整体凝聚力、战斗力明显增强。
“突出宣传、建立三项机制、强化三项建设、抓好三项培训〞:“突出宣传〞,在县县情参考设置“四城同创在行动〞专栏,利用局城管周报营造气氛。建立“三项机制〞,即:实行竞争上岗、双向选择与工资挂钩的动态化管理机制;积极推行督查、考核、排名、扣分罚款双重管理的绩效考核机制;落实政事务公开,建立监督机制。强化“三项建设〞,即:加强制度建设,标准内部管理;加强班子队伍建设,提高整体素质;加强政风行风建设,提升执行能力。抓好“三项培训〞,即:充分利用执法知识考核抓业务技能培训;积极开展正规化军事训练抓作风纪律培训;充分利用“五评三争〞等主题活动平台,狠抓行业道德教育培训。不断进行全方位的标准和建设。并将各类制度、机制及标准汇编成城市管理标准和城管监察百问,作为一个标准性、指导性和工具性的手册,发放到全体职工手中,强化管理。全局上下工作作风、工作效能、执行能力明显增强,机关面貌明显改观,公众形象、群众满意度、政府公信度不断攀升。其做法屡次在全县机关标准化建设的专题会上进行交流,还被县优化办进行了推广,受到了县委、县政府及社会各界的一致好评。
标准运作,精细管理,不断提高管理档次。多数商户说“现在的城管越来越规矩了,街道越来越干净了〞。这是近几年来,李志安同志带着全局上下扎实开展城市精细化、标准化管理的结果。在道路标准上,按照科学分类和道路级差化县城管局李志安同志先进事迹第2页
管理的要求,把县XX县区17条主次干道、118条背街小巷划分为一类示范路、二类达标路、三类标准路三个等级,标准道路管理标准,破解城市管理质量差、水平低、定量考核不一的难题。在重点部位上,区别不同情况、不同类别,把城中村、城乡结合部、报亭、公厕、中转站作为管理重点,制定了标准的管理标准,破解了管理相对混乱、工作标准不一的难题。在管理标准上,按照精细化管理的要求,制定了市容市貌、路灯亮化、广告设置、道路清扫、城建根底设施维护等6大项112个小项的管理标准,量化、细化了阶段目标任务,强化工作责任落实。在实际管理上,全力推行“四定一包一到位〞的全覆盖、无缝隙网格化管理模式。在横向上,部门配合,全员覆盖;在纵向上,上下联动,齐抓共管;在管理重点上,突出流动摊点和占道经营;在时间上,强化错时执勤,消除管理盲区;在方法上,注重长效机制落实;在督察上,积极强化局领导带班的全天候循环式督察,严格绩效奖惩,强有力地推动了城管工作的深入开展。几年来,共完成标准道路12条,达标道路6条。其中有4条道路1个出市口被省双创办评定为市容景观示范路。
全面推行亲情管理模式、严格执法程序,深化人本化管理理念。“你赶我跑,你走我来〞是城市流动商贩对付城管人员惯用的手法。有人还把城管人员小商贩戏称为是“猫与老鼠〞的关系。城管执法队员与城管小商小贩的关系渐行渐远。社会和市民的反映愈加强烈,城管队员的执法环境和执法难度越来越大……,为此,他积极在全系统倡导开展人本化执法,实施效劳型管理活动,执法必须做到“六先一后〞(敬礼、尊称、亮证、指出违法行为、说服教育在先、讲清处分种类和依据在先,处分决定在后),在实际管理工作中,积极推行首次违章不暂扣、不罚款,实施违章登记档案管理制和弱势群体帮其开辟专营便民效劳场点,标准经营等措施,彻底杜绝了因程序不合法、用语不文明、行为不标准造成的各类矛盾和纠纷。近两年来,政风行风评议无一例涉及我县城管工作,2023年获得全市城管系统政风行风单项金奖。2023年3月份,他收到了县XX县区利民路几名老太太打来举报 :“晚上12点—凌晨1点左右,老有大货车在此绕道,惊扰的人无法睡觉,不知道你们管得到不。〞管,他毫不犹豫的容许了她们。其实大家都知道,这已经远远超出了城市管理的工作范围,可群众的事无小事,不解决就会失信于民,他当时就找来其他班子成员,研究制定了夜间治理方案,成立了夜间临时治理中队,专项整治,尽管他清楚每位其他班子成员的家庭情况,有的孩子小需要照顾,有的家有老人要侍候……,但还是要求队员坚持再坚持,有时,他坚持一线督导,与同志们一道一值就是一整夜。经过十多天的蹲点整治,扰民问题得以解决。
二、出实招抓创立造亮点
李志安同志是在创立工作开始上任的城管局长、创立办主任。熟悉XX县区的人都知道,当时的县城是一个机关办公与村庄相互交错的XX县区。店外经营、马路市场比比皆是,违章棚庵、私搭乱建随处可见,各种车辆横七竖八,游商小贩络绎不绝,叫卖声混杂着大小三轮的轰鸣声,使整个XX县区充满得乌烟瘴气,秩序十分混乱。这些是与城市的开展、市民的需求、创立工作的要求格格不入的。针对这种现状,作为新任局长、县创立办主任,他久久不能入睡,面前堆满了烟头,脑海里在不停地思考着一个问题:是保持现状,任其开展或是还路于民,取缔马路市场,营造一个干净整洁、有序的生活生产环境呢。痛定思痛,他决心大干一场,要为XX县区群众营造一个良好的居住环境。
突出重点、强化乡镇、改善面貌。他积极采取现场督导、现场办公、帮助乡镇建立长效机制等措施,全力协调全县乡镇和参创县直单位有效地开展了景观路综合整治和建设工作、新农村建设“三清〞环境整治工作、阶段创立工作,有效地改善了乡镇环境面貌。先后协同乡镇开展集中整治367次,出动7800人次,车辆1330余台,标准牌匾2780块,刷新墙体120万平方米;清理店外经营6540处,取缔马路市场172个,协调新建农贸市场21个;组织开展私搭乱建、沙场集中整治,共撤除违章棚庵120处、私搭乱建180处,拉建围墙600米,涂黄24000平方米,整治标准沙场、预制厂19处;组织实施沿道绿化、美化工作,新植景观林带18处、780亩,植树4万余株。景观路建设、乡镇创立工作水平得到了有效提升,配合市里拿到了国家优秀旅游城的牌子。
全面协调、集中创立、提升水平。发挥精神文明建设龙头作用,组织开展以文明创立我先行为主题的集中宣传活动,强化了市民文明意识和卫生意识的培养和形成,文明城创立不断深化,配合市里顺利通过了文明城创立的各级各类验收;以加快园林城、森林城创立为目标,大力实施绿化工程,县XX县区由新许路拆墙透绿一条景观路,到建成了瑞贝卡大道等6条景观大道;从无游园,到兴建了南湖游园、大正游园等6个游园和8个绿岛,建成了生态示范村11个,配合市里拿到了国家园林城、森林城市的牌子;围绕国家卫生城市标准十项指标,以市容市貌、农贸市场、城中村、五小门店、除“四害〞五项治理为重点,全面开展了国家卫生城市创立活动,配合市里顺利通过了国家卫生城的国家卫生城的暗访检查和考核验收;以加快环保根底设施建设、加大环保整治力度、加强环境监管措施为重点,创模工作取得初步成效。
三、做表率献真情谱华章
认真细致、爱岗敬业是李志安同志长期对待工作的态度。“苦在别人不知处,乐在群众满意中〞,长期在基层摸爬滚打,使他积累了丰富的工作经验,不管走到哪里,都始终要求自己“单项工作争第一,整体工作创一流〞,不断开拓进取,不断求实创新。多年的城管工作,使他养成了一个习惯,经常利用晨练、午间休息、甚至在同志们下班后到路上转一转,看看庭院状况,查查背街小巷的卫生,听听居民群众的意见,每周至少把XX县区每个旮旯都转上一遍,甚至两遍、三遍……,对城管工作存在的问题了然于胸。在周一摸进度,查问题,安排阶段工作会上,他会详细的问每项工作的落实情况,存在什么问题,而问题往往是一些平时最容易无视的旮旯事,工作不细心就常常被他难住,张口红脸,无言以对。他经常告诫同志们,“群众的事无小事,我们的工作就是细一点,再细一点,才能把问题落到实处,才能到达群众的满意,才能对得起政府给的工资和人民赋予我们的责任〞。在他的带动下,逐步建立了班子领导带班徒步督察制,各项细小问题都能得到及时解决,XX县区面貌焕然一新,全员职工中也形成了干工作、讲标准、求实效的良好气氛。
扎实工作、迎难而上是李志安同志始终坚持的工作作风。“只为开展想方法,不为困难找借口〞是李志安同志工作的座右铭。在他牵头组织开展创立、城管以来,XX县区面貌由乱到治,由脏、乱、差到洁、净、美,由群众商户抵触、谩骂到群众理解支持、参与创立,由创立排名落后到蝉联30次第一……一项项工作,一个个过程无不凝聚着李志安同志的智慧和汗水,无不饱含他的艰辛和付出。2023年5月,为从根本上解决垃圾随意乱扔乱倒,庭院脏、乱的现状,就必须把所有单位庭院的垃圾道进行封闭,实施无害化管理。但作为城管局长、创立办主任的李志安同志深知:要使大多数群众在很短的时间内改变多年的生活习惯是