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2023
中层干部
作风
提升
讲话
在中层干部作风提升班上的讲话
同志们:
今年年初,市委召开全市“三个年〞活动发动大会,对作风建设年活动作了全面部署,明确要切实提高中层干部队伍建设水平,提升中层干部“三效劳〞力量,坚决破除“中梗阻〞。为此,我们出台了关于加强中层干部队伍建设的意见,并将开展中层干部履职承诺、重要岗位中层干部社会化评价工作,选树一批担当作为的中层标杆。
这次,市委组织部组织全市近千名中层干部开展夜学培训,下半年还要组织中层论坛,这一切,无不显示中层干部是“吾尝从君济于河,鼋衔左骖,以入砥柱之中流〞的真实定位,也是对宽敞中层干部为x进展担当作为的深切召唤。
借此时机,我讲三方面内容,与大家共勉。
一、向后看,向前看
我们心中的x,是一个什么样的x?或许千人千面,每个人都有不一样的感受,但不容置疑,当前的x,确定玉树临风,x正处于历史上最好的进展时期,是一个正处于上升通道的创业之城,每一名干部都应为置身于风口而倍感庆幸和傲慢。回看走过的路,x动感炫目,打量前行的路,x满怀踌躇。
1.x的进展日新月异。近年来,市委市政府带着全市上下奋勉进取,真抓实干,奋笔书写了一张张精彩答卷。有几个方面可以打Call。“增〞:14个主要经济指标居绍兴前二,GDP增速连续三年第一,企业上市从无到有、接二连三,传统产业改造提升成效显著,“巴贝故事〞享誉全国,“国千〞人才实现零突破。“城〞:六轮城改腾出进展空间近万亩,7.8平方公里城市核心区根本建成,国家卫生城市一年创成,全国文明城市创立全面启动,小城镇环境综合整治三年任务两年完成。“顺〞:成功夺得“大禹鼎〞,连续十年获得省“平安县〔市、区〕〞称号,获评“长三角最正确私人旅游目的地〞,全国小吃文化名城获评,x可谓风调雨顺。“村〞:行政区划、行政村规模调整稳步推动,“五星3A〞创立如火如荼,300个乡村实现秀丽蝶变,一个个山清水秀、传承古韵、接续现代的明星村,成了农旅好去处,乡村振兴在x初见成效。可以说,这几年x大地如黄钟大吕,全市经济社会进展迈上了崭新的台阶。
2.x的变化来之不易。假设说有什么后发优势,那只能说激发人的潜力才是一个地方跨越进展的根本保证。x这几年的变化也无不显示全市上下奋勉进取的精气神,保障了x一个个短板的快速弥补,一个个困难的拔障清钉。什么才是这几年全市干部群众的鲜亮符号?“敬〞,“爱x,加油干〞成为最洪亮的口号,担当成了各级干部最亮丽本色,铁军成了我们追求的目标,全链条责任体系成功打造。“勤〞,从城中村改造的小红旗飘飘,我们感受到了什么是白加黑、5+2,拼搏到无能为力,努力到感动自己,演绎了推动x以变化见成效的城改精神、创国卫精神、五星3A经验。“亲〞,x的每一次前进都伴随理念的转变,开放包涵,上接天线、下接地气,把企业和人才放在C位,开展了轰轰烈烈的“高校习大调研大抓落实〞、“三效劳〞活动,践行了“我负责阳光雨露,你负责健壮成长〞的庄重誓言,下沉再下沉,成为常态。
3.x的机遇前所未有。x进展迎来了更明媚的春天。纵览十九大提出的进展战略和长三角进展蓝图,x正迎来“融杭融甬〞的良好机遇。随着“一带一路〞建设的持续推动,长三角一体化上升为国家战略,全省“大湾区、大花园、大通道、大都市区〞建设、杭绍甬同城化战略的深化实施,x将加快迈向长三角时代,为我们在更大平台上配置资源要素、提升城市能级赐予了强大能量。x将迈入“高铁时代〞的快车道。随着义甬舟开放大通道、杭绍台铁路、甬金铁路、杭绍台高速以及x码头作业港等工程的推动建设,意味着我们出行将更加便利,物流人流信息流将更加畅通,企业进展壮大的要素可以全方位调动,“来一场说走就走的旅行〞将成为现实。x将成为众多人才青睐的“双创之城〞。在今年全国两会上讲到,民营经济奉献了全国经济的“56789〞,x正是民营经济蓬勃进展的缩影,从80年月开头,x涌现了近10万家个私工商经营者,每9个人就有1个创业者,成就了600多家规上企业,说明x人是富有创业创新精神的。新的历史时期,我们后来人莫非没有先行者的创业胸怀?这几年,我们出台了力度最大的人才新政,去年一年兑现人才嘉奖资金达4062万,引进了院士2名,国千8名,省千11名,绍兴海内外英才76名,8890名人才加盟x,x正成为“双创〞热土。x将激活文化底蕴。随着越剧小镇、艇湖城市公园的建成,首届国际绿茶大会、王中王围棋争霸赛、国际书法朝圣节的举办,中国小吃文化名城、中国民间文化艺术之乡的落户,无不呈现x文化的独特魅力,无不显示文化产业进展的蓬勃生气。
4.x的召唤迫在眉睫。习近平总书记指出,一代人有一代人的担当。在x闪烁跃动的进展音符里,你将担当什么样的角色?特殊是在座的中层干部,作为x铁军队伍的主体,我们是否担当得起时代的召唤?在今年作风建设年活动实施方案中,市委列出了重点整治的懈怠症、僵化症、麻木症、冷淡症和失责症五种病症,在中层干部队伍中也或多或少存在,有的还不是“非典型〞,而是很典型。我们要扪心自问:是不是缺乏激情燃烧的担当气概?面对繁重的工作任务和急难险重畏惧不前,工作一开展不是调研先行,担当作为,而是困难先提,观望等待,没有激情洋溢、乾坤扭转的英勇豪气。面对工作清单,不是主动的定人定时定标准,而是“等政策要指示靠上级〞。对工作中觉察的问题,熟视无睹,观看了当作不观看,做一个“装睡的人〞“稻草人〞。有没有过于明哲保身的墨守成规?死搬硬套理解政策法规,习惯于老手势、老方法,习惯于上级怎么说,原来怎么做,40岁的年纪,50岁的心脏,60岁的思维,暮气沉沉,了无生气。归根结底,是不想担当责任,没有创新思维。该不该存在敷衍应付的执行不力?缺乏中层干部起码的责任心,不是立说立行,雷厉风行,而是拖沓敷衍,得过且过,“只闻楼梯响,不见人下来〞。有的把“去过了〞“做过了〞当作“做好了〞“做成了〞,有的工作简洁化,就事论事,简洁重复,没有转化为争强创先的工作力量。能不能杜绝不切实际的作风漂移?纪伯伦讲:“不要由于走得太远而遗忘为什么动身〞,我们很多中层干部遗忘了自己来自农村,淡化了对群众的朴实感情,仗着手中小小的权力,指手划脚,自以为是,自我感觉良好。对一些工作没有调查争辩,不接地气,只出问答题,不做选择题,只要领导评价,不要群众评判。
二、承上启下,左提右挈
中层干部上有单位领导、下有一般干部,左右有兄弟科室和团队,处于一个单位的3D核心区,处在宏观与微观、决策与实施的结合点上。现代管理学理论把“赢在中层〞作为人力资源管理重要命题,说明中层干部在一个单位、一个地区的进展中担负重要的责任,发挥着举足轻重的作用。中层干部定什么位、进什么位,检验着中层干部的担当,着一个单位、一个地方的进展高度。
1.领导的参谋长。我们要求领导者多谋善断、能谋善战,所谓“磨刀不误砍柴工〞,谋划对一个地区、一个单位、一项工作是第一位的。只有周密谋划才能影响工作的排兵布阵,才能事物的胜败成败。但正确的谋划来自哪里呢?来自中层干部!中层干部虽然不是决策者,但作为方案的具体起草人和落实者,对上级某一个时期的政策保持敏锐感知,对本系统某一阶段的工作保持直接了解,所以中层干部就是上级领导的助手和参谋。“身在兵位、胸为帅谋〞,副科长要站在科长的角度考虑问题,科长要站在局长的角度考虑问题,一级为一级负责,一级为一级担当。只要有利于工作的政策解读、阶段步骤、实施信息、成效问题都要准时反应给上级领导,并提出切合实际的路径方案,让上级领导有牢靠的“帕累托最优〞可供选择。
2.科室的领头羊。中层干部处在科室的“领头羊〞位置,一言一行、一举一动都会对科室干部和工作带来影响。“典范是看得见的哲理〞,科室是昂扬向上的还是消极被动的,是布满朝气的还是萎靡不振的,在很大程度上就取决于中层干部。中层干部就是所在科室的“法人代表〞,对科室工作负总责,就不是一般意义上的机关干部,更不能等同于一般干部,必需对科室岗位有明确分工,对科室业务有具体指导,对科室困难有准时排解,对科室重担有示范担当,对科室运行有奖勤罚懒。中层干部不应是科室的“甩手掌柜〞,里里外外都要联系协调,应当是名副其实的“小头雁〞。
3.业务的政策通。市级机关和乡镇街道担当贯彻执行上级精神,组织实施上级政策任务,作为履职主体的科室中层是政策业务的首问责任人。上级政策有什么变化,如何正确把握,中层干部要心中有数。贯彻执行中如何切合实际,中层干部要见微知著。政策成效抱负不抱负,中层干部要深化调研思考。地方政策如何制造性实施,中层干部要大胆探究。从这个意义上讲,中层干部的政策水平和力量直接关系一个地方的进展稳定,影响一个地方的民生福祉。“业精于勤荒于嬉〞。科室中层应当是政策业务的“活字典〞,中层干部能不能成为科室的领头羊、主心骨,关键也是看把握政策业务的水平,在于中层干部具有什么样的政策话语权。
4.落实的主力军。市委市政府和单位工作任务的落实,中层干部是中坚力量。“知之不难,行之不易〞,“天下难事必作于易,天下大事必作于细〞,讲的都是工作落实的重要性。假设落实不到位,那市委市政府的政策就成了“空头支票〞,机关科室铺张大量的行政本钱,社会民生受到耽误,一个地方进展就会延误。中层干部的落实力量就是一个单位的执行力,“工作加不落实等于零〞。中层干部只有把落实作为根本,做一件成一件,以业绩论英雄,以变化见成效,才能让辛勤耕耘转化成x大地的奇怪风景。
5.基层的效劳员。当前,全市上下正在深化开展“三效劳〞活动,特殊是我们的中层干部,业务精、作风实、效劳好,到哪一个基层单位都是“香饽饽〞。这几年,x的进展变化也都印证了效劳正成为全体干部的最强音。x正在打造效劳型政府,中层干部是最鲜亮的标志,只有寓效劳于管理之中,把效劳作为一种情怀,一种“你是便利的,我是麻烦的〞的工作理念,一种工作方法,才到达效劳型政府的精髓。一切围绕基层转,一切围绕效劳转,中层干部要有担当效劳的精神,快速效劳的姿势,便利效劳的决心,创新效劳的行动,亲情效劳的境界,让效劳成为推动x进展的优质品牌。
三、于无声处听惊雷
中层干部是党和政府各项政策落地生根的坚决守护者、践行者,是各级领导干部的成长阶梯,岗位平凡、工作平淡,正是这份平凡平淡安静却会聚成了推动x前进的磅礴力量。当前x正处在快速进展的关键时期,退一步举步维艰,进一步海阔天空。全体中层干部要担起历史使命,用坚决和行动助推x乘风破浪。
1.忠诚事业,坚守本分。“天下至德,莫大乎忠〞,忠诚是中层干部的试金石。忠诚来自于信仰,信仰具有根本性、长期性。刘少奇讲“世界是变动的,但信仰不能变〞。全体中层干部要坚决抱负信念,坚决习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决“两个维护〞、“四个自信〞,坚决五大进展理念。一是要有执着情怀。罗素讲,“信仰只存在实体中体现出来〞。对中层干部来讲,坚决信仰就要忠诚于x的长远进展进步,忠诚于市委市政府工作大局,为x的进展鼓与呼,为x的前进负好责。“革命抱负高于天〞,x是每一个x人的,更是在座的每一位中层干部的,只要是市委市政府决策部署的事,只要事关x进展稳定的事,全体中层干部都要以猛烈的事业心、执着的情怀投身其中。二是要有坚决选择。在座的中层干部都是x的佼佼者,都是x干部队伍中的精英,是x铁军中的铁军,既然选择为党和人民效劳,就要忠诚于自己的选择。中层岗位稀缺而尊贵,每一位中层干部都要以对事业负责的精神,干一行爱一行,干一行专一行,用自己的心血和汗水追寻自己的“锦鲤〞、铸就x的进展,决不能这山望着那山高,亵渎中层干部的神圣使命。三是要有正直品德。古人云:欲审曲直,莫如引绳。也就是说要知道一个事物的曲直,只有用绳墨来作标准。每一名干部都有心中的绳墨,这个绳墨就是标准管理的各项政策法规、纪律制度。中层干部作为中坚力量,就要运用好绳墨,敢于明辨是非,敢于直面问题,敢于宏大斗争,以自己的正直行动书写x的朗朗乾坤。
2.务实敬业,追求本真。中层干部岗位工作繁杂而琐碎,都事关x群众的切身利益,“生活不止眼前的苟且,还有诗和远方〞,每名中层干部都要透过平凡的岗位,探求工作的本真。一是要塑好价值观。十九大提出要实现国家治理体系和治理力量现代化,作为公务人员的中层干部