2023年乡镇配套改革汇报材料.docx

乡镇配套改革汇报材料 为了稳固农村税费改革成果，逐步构建新型的农村公益性事业效劳体系，提高农村公益性效劳质量和效率，根据省、地、市、乡镇符合配套改革文件的指示和精神，余店镇党委、政府及各镇直部门积极行动起来，迅速掀起乡镇综合配套改革的浪潮，具体情况汇报如下。 一、机构改革根本概况1、行政机构改革情况。我镇按照鄂发[2022]17号文件规定，设立三大办公室，即党政综合办公室（加挂社会治安综合治理牌子）、经济开展办公室（加挂防汛抗旱指挥部办公室牌子）、社会事务办公室（加挂方案生育办公室牌子），并明确了三个办公室的主要职责，每个办公室设主任一名。实行领导班子交叉任职，原党委、政府、人大、政协29人精减为9人，核定行政编制38人，并上网进行公示，行政机关不存在编外借和聘用人员（于2022年全部清退），国土（竞争上岗3人，分流6人）、交通、畜牧（竞争上岗2人，分流21人）、林业（竞争上岗6人）都进行了竞争上岗，编外人员进行了清退，编内分流人员按政策得到了安置。 2、事业单位改革。（1）调整机构，撤销镇财政所、经管站，设立余店财经所.整合站所，将原来的农业效劳中心、方案生育效劳站、文体站、水利站、人才交流站转制为“余店镇农业效劳中心〞、“余店镇方案生育效劳中心〞、“余店镇文化体育效劳中心〞、“余店镇水利效劳中心〞、“余店镇社会事务效劳中心〞。并选举产生了法人代表，落实了办公的房子，刻制了章子，制作了牌子，与从业人员签订了聘用合同，与法人签订了委托效劳协议书。个人档案资料移交市人才交流效劳机构代管。（2）建立养老保险，镇事业单位全体在职人员，参加社会养老保险。全镇（含财政所）80人，全部按规定缴纳了单位和个人养老保险资金，现已发放养老保险手册。（3）七个公益性效劳实行合同管理。镇七个效劳中心自2023年4月改革到位后，由政府与各中心主任依法签定了委托效劳合同书，并制定了相关的规章制度，各效劳中心相应与效劳对象签定了效劳协议书，并在合同中相应制定了违约责任、权利、义务与效劳内容。镇针对每个效劳中心制定了考核方案，并要求每个中心平时效劳要有记录，平时考核要有记录，年终考核要有结果报告单，并对效劳对象要走访座谈、征求意见，每次考核由镇分管领导会同市主管部门对中心人员平时效劳工作进行考核。效劳经费运行情况，镇政府根据考核结果情况来支付效劳经费，支付效劳经费分月支付，每月支付的经费合计为总效劳经费的60%，余下40%效劳费根据考核结果，按得分比例一次性支付，在中心效劳费运行中我镇坚决做到了“专人专帐、专柜管理、花钱买效劳，养事不养人〞。 二、农村义务教育体制改革根本概况1、农村义务教育“两免一补〞资金申报情况。2023年我镇享受“两免一补〞学生2605人，资助金额共计为716966.05元，其中杂费为466540元，书费22142.05元，一补为29000元。所有资金全部到达受助对象手中，专人管理。 2、符合规定的农村贫困生都享受到了“两免一补〞资金的照顾3、我镇农村义务教育公用经费按规定落实到位，2023年镇财政拨付给教育的转移支付总计134万元，拨达99.33%。 三、财政管理体制改革根本概况1、税费改革转移支付资金共拨付2924242元，其中：五保户供养270400和村级道路96397已上划市财政管理;方案生育85961元，民政优抚245742元，乡村教育134.9039元，村级运转876713元，全部按规定拨付到位，不存在截留挪用，抵扣转移支付资金问题，村干部工资是按时按规定发放到位。 2、五保户供养情况全镇共有孤寡老人324人，年底死亡16人。兴隆福利院集中供养五保老人31人，竹林福利院集中供养老人25人，共耗资67200元，分散供养五保老人266人，共耗资212800元，总计280000元的五保户供养专款资金，由各村转移支付支出，全部落实到位。 四、农村税费改革根本概况1、中小学校、农民建房、方案生育、务工经商证等涉农部门收费标准按规定向社会进行了公示，各部门不存在违规收费现象（土地只收工本费、普通证5元/本，特制证20元/本，工商，经商办照、登记费20元，工本费30元，合计50元）。 2、村集资、化债、惠农补贴。我镇各村筹资筹劳按规定程序办理了相关手续，按标准，村组无乱集资，乱摊派现象，XX省农村税费改革监督卡全部发放到农户，惠农粮补、直补资金用拆子，由财政所干部直接发放到农户，村级债务化解工作进展顺利，无举债搞建设现象存在。 五、贯彻全省农村综合改革会议精神。 1、自市召开农村综合改革会议精神后，我镇迅速成立了领导小组和工作专班，及时传达贯彻了省、地、市综合改革会议精神，且专班专管人员到位。 2、建立信访长效机制，信访办根据余店实际，变上访为下访，变被动接访为主动邀请，变部门的独立接访为部门的联合接访，接待人民群众来访的各种矛盾纠纷案件21件，53人（包括市信访局转交办理5件5人）其中到镇集体上访4件36人，排查调处上访问题18件50人。 第4页 共4页