2023年全市农机化工作会领导讲话.docx

2023年全市农机化工作会领导讲话 同志们： 这次全市农机化工作会议的主要任务是，贯彻落实全省农机化工作会议、市农业工作会议和市委十一届十次全会精神，总结沟通2023年及“十三五〞期间全市农机化进展取得的乐观成效，认真分析当前农机化进展面临的新形势与新任务，争辩部署“十三五〞进展思路和2023年农机化重点工作。下面我依据局党组争辩的精神，讲几点意见。 一、2023年农机化进展成效显著，“十三五〞目标任务全面完成 刚刚过去的一年，农机部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的目标任务，突出重点，攻坚克难，务实创新，锐意进取，农机化各项工作保持了协调推动、快速进展的良好态势。 〔一〕水稻种植机械化推动再创佳绩。依据市农委的统一部署，2023年我市乐观开展“水稻机插秧百日行动〞，推广乘坐式插秧机217台、育秧流水线33台套，实现水稻机插秧面积76.18万亩，水稻机插率达76.1%，比上年增加近6个百分点。新增4个水稻种植机械化示范乡镇，示范乡镇数量增加到8个；356个行政村实现水稻机插秧整村推动，占行政村总数的58%；建立500亩以上秸秆还田集成机插秧技术连片示范方34个。 〔二〕农作物秸秆综合利用水平稳步提升。2023年全市新增大中型拖拉机299台、带切碎装置的联合收割机302台。全市投入秸秆机械化还田作业的各类机具2365台套，全年完成秸秆机械化还田面积136.48万亩次，其中：夏季完成秸秆机械化还田面积90.84万亩，机械化还田率达86.9%；秋季完成秸秆还田任务45.64万亩，还田率33.7%；全年秸秆机械化还田率56.9%。全市新增秸秆收集加工基地8个；全市35个秸秆收集加工站和4个固化成型基地，全年收集加工利用量近20万吨。2023年农作物秸秆综合利用率达95%。 〔三〕农机专业合作组织建设成果显著。2023年新增农机专业合作社16个，全市纯农机效劳专业合作社总数到达162家。值得一提的是，我局倾力推动常发农机合作社提档升级，宣扬上竭力造势、资金上倾斜扶持、效劳上创新支持，在各方共同努力之下，该社荣获省“创新型先进企业〞、全国“五十佳优秀创新示范农机合作社〞等一系列荣誉。钓鱼粮食园区创优农机合作社机具由政府实行统一回购，财政投资近258万元，初步探究了农机领域政府购置公共效劳的进展模式。 〔四〕农机购置补贴政策标准实施到位。依据2023年农机购置补贴政策的调整变化，我们强化政策宣扬，努力做到家喻户晓。实施过程中能坚持优化效劳、健全机制、明确责任，依据公开、公正、公正的原那么，实行阳光操作。强化了乡镇购置补贴根底设施建设，在配齐的根底上，又发放了照相器材，为农机购置补贴顺当实施制造了更优的条件。2023年我市农夫和农机专业合作社享受中心和省级财政农机购置补贴资金达3452.42023万元，新增机具台数2068台，受益户数1027户。 〔五〕农机质量和平安监督管理得到加强。2023年我市连续发挥农机质量投诉站优势，努力维护农夫的消费权益。全年共受理农机质量投诉5件，4件成功调解，1件进入司法程序。联合相关部门开展农机经营、修理市场检查，加大农机质量监管力度，标准农机市场秩序。紧紧围绕农机平安生产工作要点，落实平安监管责任，乐观开展农机平安检查，维护农夫群众利益。全面推动依法行政工作。大力推动行政权力网上公开透亮     运作，对涉及农机收费、购机补贴等工程，准时向社会公布，做出效劳承诺，主动接受社会监督。全年共年检拖拉机1225台〔其中变拖619台〕，年检联合收割机717台；注册登记上道路拖拉机22台，办理购置补贴大中型拖拉机牌证313台、联合收割机牌证307台、新办驾驶证310人；纯农手拖备案登记总数达4301台，平安农机通新入网270个，参与政策性农机保险1218台，办理农机报废更新45台。全年未发生农机亡人事故，农机平安生产形势持续稳定好转。 〔六〕农机有用技术培训成效显著。2023年全市共举办拖拉机、联合收割机、插秧机及秸秆机械化还田技术培训班38期，参训人数达2038人次。完成省下达的职业技能获证奖补培训415人，新型职业农夫培育工程农机培训104人；其他市训、市乡联训、大中型拖拉驾驶员及联合收割机操作手培训1519人次。 2023年全市农机化工作取得了可喜成果，为“十三五〞农机化进展划上了圆满句号。“十三五〞期间，全市农机化事业实现了持续快速健康进展，为推动我市现代农业建设作出了重要奉献。 刚刚过去的五年，是农机装备数量快速增长的五年。五年来，我市农夫享受中心和省级财政农机购置补贴资金1.6亿元，市级财政配套补贴资金达7300万元。农机购置政策的实施，推动了我市农机装备总量持续增长，装备结构不断改善，高性能、大马力、复式作业装备进展步伐显著加快，手扶拖拉机等小型机具数量逐步缩减。2023年全市增加大中拖1213台、秸秆还田机1261台，2023年全市增加高速插秧机615台，均名列全省前茅。到2023年底，全市农机总动力到达116.03万千瓦，平均每百亩耕地拥有动力60.74千瓦。主要农业机械装备中，拖拉机11336台〔其中大中拖2586台〕，联合收割机4147台〔其中高性能联合收割机1826台〕，水稻插秧机2988台(其中高速机142023台)。 刚刚过去的五年，是农机作业水平稳步提高的五年。到2023年底，农业机械化水平估量到达81%，五年间增长了12个百分点。主要粮食作物生产综合机械化水平到达91%以上，耕作、浇灌、稻麦种植、植保、收获等环节根本实现机械化。值得确定的是，2023年我市根本实现水稻种植机械化得到了专家组的认证，标志着我市水稻生产机械化走上了新的台阶。全市秸秆机械化还田面积增长较快，2023年秸秆机械化还田率达56.9%。“十三五〞期间机械化还田率年均增长11个百分点。 刚刚过去的五年，是农机效劳组织进展快速的五年。全市现有纯农机专业合作社总数到达162家，入社大中型机具总数5359台。其中，全国农机合作社示范社2个、省五星级农机合作社2个、四星级农机合作社4个、三星级农机合作社3个。全市农机合作社机库建设总面积到达35400平方米，市财政机库建设嘉奖资金达960万元。全市农机户参加农机专业合作社的比例到达36%，农机效劳组织作业面积占机械作业总面积的比例到达66%。农机作业效劳领域不断拓展，由耕种收向产前、产中、产后全程机械化延长，由粮食生产环节向经济作物、养殖业、设施农业、农产品加工业拓展。 五年来，我们在收获累累硕果的同时，也积累了很多新的经验。一是留意统筹兼顾协调进展。在加快农业机械化进展速度的同时，强化协调进展理念，着力解决乡镇间、领域间、生产环节之间农机化进展的不平衡问题。二是留意调动农机效劳主体的乐观性。重视市场在资源配置中确实定性作用，建立政策扶持和市场推动的双轮驱动机制，充分调动农机大户、专业合作社、家庭农场等作业效劳和生产经营主体进展农机化的乐观性。三是留意探究农机社会化效劳新机制。创新效劳机制，探究推行订单式、托管式、联耕联种、政府购置公共效劳等农机社会化效劳形式，初步走出了一条“新型经营主体+社会化效劳+适度规模经营〞的现代农业进展新路径。四是留意发挥多层次农机人才支撑作用。加强农机人才队伍建设，培育新型职业农夫，为现代农业进展供给人才支撑。 “十三五〞全市农机化事业持续健康进展，为粮食持续增产、农夫稳定增收、农业持续增效奠定了坚实的物质根底。这些成果的取得，是市委、市政府正确领导和上级农机主管部门细心指导的结果，离不开各有关部门的大力支持和农机系统宽敞干部职工、农机手开拓奋进、埋头假设干。在此，我谨代表市农机局，向长期以来始终关心支持我市农机化进展的相关部门和社会各界表示诚意的感谢！向奋战在农机化战线的宽敞干部职工表示真诚的问候！ 二、科学谋划“十三五〞农机化进展，扎实做好2023年农机化工作 “十三五〞时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推动我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康〞的进展目标，提出了我市“十三五〞规划建议，为今后5年经济社会进展绘制了宏伟蓝图，为“三农〞工作供给了行动指南。 〔一〕精确     把握“十三五〞农机化进展形势。 从各级党委政府重视程度看，“环境优〞将与“新常态〞交织。毫无疑问，“三农〞工作照旧是全党工作的重中之重，高度重视“三农〞工作必将是各级党委政府施政的主基调，这为我们做好农机化工作营造了有利的进展环境。同时，随着经济进展步入新常态，用于农机化进展的投入增长空间受限，也将成为新常态，这在确定程度上影响到农机化事业的快速进展。我们要主动适应新常态、落实新政策、制造新经验，稳固好农机化进展良好环境。 从农机化进展面临的工作任务看，“跨更加展〞将与“突破瓶颈〞共生。在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶，为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质根底，必需发挥先导作用，在高起点上实现新跨越，在实现粮食生产全程机械化的根底上向农业生产全面机械化迈进。同时，我们也要看到，经过多年来的快速进展，简洁解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经根本得到了突破，剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有确定难度，攻坚克难、加快进展的任务特殊紧迫，我们必需以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进那么退的危机感，开拓创新，奋勉有为，推动全市农业机械化工作再上新台阶。 从农业生产经营规模趋向看，新型农业经营主体“适度规模经营〞将与一家一户“小规模生产〞并存。“十三五〞期间，将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体，必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平，这为农机化进展搭建了新的平台。同时，家庭承包经营照旧是农业生产的根本单元，一家一户小规模经营仍将较长时期存在，农业生产既面临着粮食生产本钱“地板〞和粮食价格“天花板〞的双重挤压，又患病着农业补贴“黄线〞和资源环境“红线〞的双重约束，农业比拟效益持续下降，农夫种粮和购置使用农机的乐观性将不行避开的受到影响。这就要求我们加强主体培育，在推动规模经营主体开展自我效劳的根底上，乐观推行订单式、托管式、联耕联种、政府购置公共效劳等农机作业效劳模式，不断提高农机社会化效劳水平。 从转变进展方式的要求看，“速度快〞将与“质量优〞并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快，现代农业的内涵不断丰富，外延不断拓展，农业生产用工紧缺，劳动力本钱上升，现代农业对农机化进展需求更加迫切，宽敞农夫群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依靠度更高，加快进展仍将是“十三五〞农机化工作的主旋律。“无农不机，无机不农〞已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时，随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧，现代农业也面临着去库存、降本钱、补短板的压力，再加上多年以来农机化始终保持快速进展势头，长期积累的农机装备结构不合理、区域进展不平衡、作业环节不协调、效劳领域不全面等问题，都需要通过转变农机化进展方式，推动农机化进展由数量增长型向质量提升型转变，由规模扩张向优化结构转变，由要素驱动向创新驱动转变，实现农机化又好又快进展。 〔二〕“十三五〞主要目标及工作重点 1、主要目标：到“十三五〞末，全市农机总动力达133万千瓦，农业机械化水平到达90%以上，主要农作物生产综合机械化水平到达95%以上，其中：机栽插水平到达85%，秸秆机械化还田率到达65%；高效设施农业机械化水平达70%，全市根本实现农业机械化。 2、工作重点： 依据“转变进展方式，突出提档升级，围绕全程全面，效劳现代农业〞的总体思路，以推动粮食生产全程机械化为重点，坚持创新驱动，更加留意农机科技与管理效劳的创新，增加农机化进展新动能；坚持协调推动，更加