急性职业病危害事故专项应急救援预案.docx

急性职业病危害事故专项应急救援预案 1 总则 1.1编制目的 为贯彻落实“预防为主、防止结合”的职业病防治方针，有效预防、控制减少急性职业病危害事故的发生，对突发职业病危害事故能迅速做出反应，及时、有效、有序地实施应急救援，将事故损失减小到最低程度，确保公司员工健康安全，根据国家相关法律法规，结合公司实际情况，制定本应急预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《突发事件应对法》、《职业病危害因素分腌类目录》等法律和行政法规制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于各部门发生的急性职业病危害事故的应急处置工作。 2 事故类型和危险程度分析 本预案主要涉及公司存在粉尘、噪声、高温的各部门；荧光分析仪、能量色散仪等存在X射线的放射性岗位；降氮脱硝、水处理、化验室等存放或使用化学药品的岗位；进入下水道、磨机、回转窑、预热器、锅炉、篦冷机、收尘器、煤粉仓等受限空间检修工程。 2.1危险源与风险分析 2.1.1粉尘：公司石灰石破碎、取料存在石灰石粉尘；熟料输送、存储等存在熟料粉尘；水泥粉磨、包装等存在水泥粉尘；粉煤灰堆场、砂岩堆场存在矽尘；硫酸渣场存在铁粉尘等，长期吸入会造成尘肺、矽肺病；设备维修使用电焊会产生电焊尘、造成电焊工尘肺。 2.1.2噪声：公司生产区域内存在破碎机、球磨机、空压机、罗茨风机等产生较高噪声的设备。现场作业人员长期在高噪声环境中作业会引起听阈升高，导致永久性听力阈移或噪声性耳聋。 2.1.3高温：公司回转窑、篦冷机、熟料地坑、余热发电等处存在高温热辐射，个人防护不当、工作时间安排不合理等会造成中暑、灼烫等事故。 2.1.4工频电场、放射性物质：主变配电设备存在工频辐射；荧光分析仪、能量色散仪等存在放射性元素的岗位i，防护不当或量值超标会导致人员放射性损伤。 2.1.5化学物品：降氮脱硝、水处理、化验室等存放或使用化学药品的岗位，如操作不当会造成泄露、中毒、腐蚀、灼伤、爆炸、火灾等事故。 2.1.6进入受限空间作业：进入收尘器、磨机、篦冷机、预热器、煤粉仓等受限空间，如违反操作规程作业会造成中毒、窒息等事故。 2.1.7其他未能识别的职业病事故。 2.1.8可能发生事故程度：一般职业病危害事故、重大职业病危害事故。 3 应急处置基本原则 参见综合应急救援预案。 4 组织机构及职责 4.1为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成产急性职业病事故应急救援指挥部，负责全公司应急救援工作的组织领导和指挥。 总指挥：总经理 副总指挥：生产副总、销售副总 成员：各部门负责人、安全环保管理人员 指挥部下设办公室，办公室设在生产技术处安环办、办分室成员由每日管理人员组成。 发生事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥任总指挥，若总指挥和副总指挥都在不公司时，由指挥部办公室当班负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作，指挥、发布和解除应急救援命令，力争将损失降到最低程度。 总指挥职责：发布启动、解除应急救援预案命令；组织指挥全公司的应急救援工作；负责应急救援组、上级公司以及与政府管理部门之间的信息传递。 副总指挥责任：协助总指挥处理应急救援的具体工作。 指挥部成员职责：在指挥部统一指挥下，协助总指挥和副总指挥做好事故报警、情况通报及事故应急救援工作。 4.2现场救援组 组长：事发部门主要负责人 成员：事故部门工段长、副工段长、当班班长、工程技术人员、现场岗位人员 职责：由成员部门抽调当班骨干人员加入现场救援组，救援组根据指挥部的指令，坚持“保人身、保设备”的原则，稳、准、快的处置险情，严防事态扩大；将危险区域的人员安全、有序疏散。 4.3调度组 组长：事发部门副职 成员：物资供应处处长及当班中中控操作员 职责：负责事故处置时设备的开停车调度工作；同时负责事故现场联络和对外联系工作；负责在本公司范围内紧急调用抢险救援物资。 4.4安全环保组 组长：安全环保负责人 成员：安全环保主管、安全环保管理人员、行政人事处保安队 职责：负责现场安全保卫和维持秩序，迅速组织对灾情现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，禁止任何车辆和无关人员进入受灾现场；协助对事故现场实施救援；对事故现场进行取证、调查处理；负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及检测工作。 4.5医疗救护组 组长：事发部门主要负责人 成员：行政人事处副处长、事发部门安全员、岗位工作人员、行政人事处保安队 职责：组织紧急医疗救护队伍，根据不同类别的伤害，配齐担架、夹板、急救包、氧气袋等急救器材，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。 4.6善后处理组 组长：行政人事处长 成员：行政人事处副处长、行政人事处人员 职责：负责到场新闻媒体的接待工作；负责救援人员的食宿安排工作；根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、协调工作。 4.7财务保障组 组长：财务审计处处长 成员：财务审计处人员、各部门综保员 职责：统一筹集资金；做好为灾后调查、评估、索赔提供准备，并对以下几个方面进行统计：人员伤亡情况、建筑物损失情况、设备损坏情况、原材料产品损失情况、个人财产损失情况及其他需统计的数据。 5 预防与预警 5.1危险源监控 5.1.1监控方式 职业病危险有害因素的监控，由危险源所在各部门负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的安全一稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和问题和隐患。 5.1.2监控方法 要根据职业病危险有害因素的种类、特征确定主要监控的方法、参数、指标，危险源应登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。 5.1.3预防措施 1)采用密闭设备和密闭式的储库、降低物料转运的落差，工艺过程中设置除尘器对各点产生的含尘气体进行净化处理，定期进行地面以及平台的清扫，以免产生“二次扬尘”。 2)在选用低噪声设备以及设备安装隔振、减振的基础上，采取加装消音器降低噪声；煤磨、罗茨送煤风机等噪声强度大的车间设置隔声室；控制室远离高噪声车间。3)高温设备及其高温废气管道设有隔热材料来减少设备热辐射，窑头平台、窑尾平台设置大功率的风扇，夏季为工人发放清凉饮料。 4)窑尾布袋除尘器设置CO浓度的监测和超限报警装置；煤粉仓内均设有CO自动分析及温度测量装置；窑尾废气、窑头熟料冷却废气经除尘系统收集并进行高空排放；实行巡检作业，使作业人员不接触或少接触有毒有害化学物质。 5)根据岗位特点,配备防尘口罩、防噪声耳塞、防护眼镜、高温鞋、绝缘靴等个人防护用品。并根据使用情况定期更换。 6)建立健全各项职业卫生管理制度和高危作业许可证。 7)对从业人员进行职业病防治知识的教育和培训。 8)进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康检查。并将检查结果如实告知劳动者；建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。 9)落实职业危害预评价和控制效果评价。每年至少一次检测和三年一次现状评价。 5.2预警行动 5.2.1现场发生急性职业病危害事故时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利用电话或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向班组长(或中控操作员)汇报。 5.2.2班组长(或中控操作员)要根据事故的性质和蔓延趋势，迅速做出应急处理措施；如事故难以有效控制，迅速向部门各级负责人汇报，并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。 5.2.3公司接到较大及以上安全生产事故预警后，要立即启动公司安全生产事故应急救援预案。 5.2.4各部门应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本公司的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。 5.225救援指挥部临时总指挥应随时向公司应急总指挥部汇报救援工作进展情况(如现有抢救力量、人员的身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等)，也可对下一步施救工作的开展提出建议和措施。 6信息报告程序 6.1发生急性职业病危害事故，现场工作人员应立即向班组长汇报，班组长在快速开展救援的同时向工段长汇报，工段长向部门负责人汇报，部门负责人要立即启动本部门现场处置预案实施自救,同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测向生产技术处安全管理办公室及公司应急救援总指挥部汇报。 报告顺序：现场工作人员→班组长→工段长→部门负责人→安全管理办公室及总经理 6.2现场报警联系方式 本公司24小时值班电话：(调度值班0851-27222437、中控室0851-27226287) 保安门卫值班室(坐机)：(0851-27223401) 6.3根据事故的紧急情况，公司应急救援指挥部在经应急救援总指挥或常务副总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府相关安全主管部门报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、类别人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况等。 7应急响应 参见综合预案 8 应急处置 8.1当突发职业病危害事件时，现场人员根据事故发生性质，积极组织自救，控制事故现场，以防止事态扩大。采取一切措施控制、隔离危险源，防止连锁事故的发生。 8.2自救时应确保救援人员的自身安全，当工作现场发生不可处理的意外事故，可能危及人身安全时，现场工作人员应立即撤离工作地点。 8.3应急处理指挥部接到报警后，尽快向有关部门报告，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍，穿戴安全防护服装迅速赶往职业病危害事故现场，进行医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散等工作。 8.4应急救援指挥部成员到达现场后，首先现场抢救组和事故单位技术专业人员一起查明险情，对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案，进行职业危害源的排除工作，切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速开展检测，防止扩大污染。 8.5事故现场周围要立即划定警戒区域，设置警戒带明显标志,部署警戒人员。禁止无关人员进入现场，并对事故现场原始状态作出记录和标志。 8.6现场救援组在排除继发性危险的情况下，与医务人员配合及时抢救伤员，搜索被困和人员，并护送伤员及时到医院进行救治； 8.7造成环境放射污染的，指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对囗科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。保留导致职业病危害的材料、设备、工具等。 8.8发生工作场所放射源污染时： 1)立即疏通撤离通口，,撤离所有人员封锁现场；切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速开展检测，防止扩大污染。 2)对遭受急性危害的人员及时抢救。立即采取暂时隔离和实施应急救援措施，在采取有效个人安全防护措施的情况下，组织员工彻底清除污染并根据需要由医院实施其他医学救治及处理措施。 3)迅速确立放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。 4)污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。 5)发生员工受超剂量照射事故时，迅速安排遭受职业危害人员接受医学检查或在指定的医疗机构救治，同时对危险源采取应急安全处理措施。 6)在主管生产的副总经理的指挥下，组成由保卫、生产技术、行政人事和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调査职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。 7)维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。 8.9环保和专业技术人员对事故现场周边环境进行检测，结合气象条