2023年《安全文化》之企业安全文化建设的重点与途径.docx

企业平安文化建设的重点与途径 　　[摘　要]加强企业平安文化建设，必须提高平安认识，营造平安气氛，制止“三违〞。　　[关键词]企业平安文化；建设；途径　　　　　　建立良好的企业平安文化是一个长期的过程，它要在对传统的企业平安文化进行调查分析的根底上进行甄别和舍取，再根据时代开展的要求和人们的思想观念进行把握，并且要考虑和企业文化相协调，提炼出明确的平安理念。良好的企业平安文化应包括以下内容：提倡“以人为本，平安第一〞的平安价值观；发挥人的主观能动性，倡导“严、细、实〞的工作作风，反对管理工作中的好人主义、官僚主义、形式主义，改变现场人员的“低标准、老毛病、坏习惯〞，培养人人遵章守纪，人人反对违章的良好习惯；营造“关爱生命、关注平安〞的良好气氛，坚持预防为主，措施在前，预控在先，防患于未然；借助平安体系建设等标准化、程序化的手段，落实平安责任，完善平安的奖惩鼓励机制，构建保证制度落实的根底平台。可通过以下几个途径来加强企业平安文化建设：　　　　1.提高平安认识，领导身体力行　　企业平安文化建设的关键是各级领导的平安文化素质和身体力行抓平安的态度。领导者要用自己对平安生产的责任心，确保平安意志和平安价值观，通过言传身教来影响企业的每一名职工，进而通过严格的奖惩实践不断强化平安观念，才能有效地加快企业平安文化建设。对平安生产的规律认识是平安文化建设的前提。现代平安管理理论认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和预控的。“预防为主〞是企业平安管理的根本原那么。国家电力公司在制定平安生产责任书中指出：“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害以外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防，任何隐患都应当可以预测〞。这是对“事故难免论〞的否认。西方兴旺国家对事故的控制和我国有些优秀企业的平安稳定也说明了这个结论。而且预防性的“投入产出比〞远远高出事故整改的“产出比〞。因此，领导要坚决事故可控的信心。领导者切忌一阵风、喊口号，甚至是说起来重要，忙起来不要，事故多发时就着急，平安稳定时就忘了。领导者不仅要旗帜鲜明地表达自己提倡什么，反对什么，更要一以贯之地身体力行，严于律己，敢管善管，尤其要对平安投入不打折扣，处理平安问题不手软，发动一切力量，调动一切资源，搞好平安生产。　　　　2.运用各种手段，营造平安气氛　　良好平安文化的形成不是一朝一夕的事情，必须多管齐下，持之以恒，方能见效。对各级领导和广阔职工的平安教育是一项长期的工作，必须坚持不懈。首先是法律法规的教育。近年来，国家公布了平安生产法等一系列平安生产的法律法规，要让职工守法，必须先知法，可通过学习、研讨、考试等多种形式，促进法律法规知识的学习。其次是平安技术的学习，要不断调动职工学习技术的积极性，组织职工开展技术研究，搭建技术交流平台，形成学习型企业气氛。其三是通过事故案例教育，对发生的事故及其隐患按照“四不放过〞的原那么进行处理，对历史的典型事故经常组织讨论，吸取教训，强化意识。第四是运用正负鼓励的手段如签订平安责任书，并严格奖惩兑现，树立正面典型，鼓励先进。实行平安一票否决，落实平安生产责任制。第五是培育“预防管理〞的文化气氛。鼓励全体员工主动发现平安隐患，报告平安问题，提出平安建议，防范事故于未然。还可以采取全员平安承诺，征集平安警句，亲人家属平安寄语等形式多样的平安文化活动，营造浓厚的平安文化气氛。　　　　3.运用有效手段，制止“三违〞现象　　通过对事故的实例分析，真正是人力不可抗拒的因素而导致的事故，是很少见的，而绝大多数事故都可以找到违章的原因。因此，违章指挥，违章操作，违反劳动纪律（俗称“三违〞）是平安管理的大忌，可以说“三违〞阴影不除，那么事故的幽灵不散。平安文化建设的根本目的是通过人的自觉行为，减少甚至是消除“三违〞现象以到达控制事故的目的。真正做到“落实规章制度，严格平安管理〞是平安管理工作的重要任务，也是检验平安文化建设成效的标准。长航货运总公司近两年来一直致力于这一主题，取得了一定成效。长航货运总公司拥有1500多条船，航线几百条，水上员工一万多人，由于水上运输的高风险性，再加上长江航行秩序混乱，船舶密度大，职工平安意识参差不齐，因违章导致的事故始终困扰着公司。从2023年4月份开始，公司开展了声势浩大的“落实规章制度，严格平安管理〞的专项整治活动，也可以看作是平安文化建设的一项综合活动。一是制订方案，对习惯性违章行为进行调查梳理，分级立项，逐项整治。二是广泛开展宣传教育活动。通过网络、板报、橱窗展览、宣传画等多种形式宣传活动的意义。对法律法规分系统分层次学习考试，开展“反违章大家谈〞活动，在全公司范围内开展“我（身边）有哪些违章行为〞，“违章与事故的关系〞，“违章对平安生产的危害〞和“违章行为心理分析〞等专题讨论，开辟“员工论坛〞，交流心得，提高职工区分违章的能力，使职工感受到违章的危害性和反违章的重要性、紧迫性，增强了抵抗违章行为的自觉性。三是加大监控力度，拓展发现违章行为的渠道，通过不间断上船平安检查、夜间点名抽查、群众举报、海事部门通报，使违章行为得以及时发现和纠正。四是抓住典型违章行为，实施重点整治。各基层单位及时处理了一大批违章行为，情节严重的降职、免职直至开除。五是适时推进平安管理体系建设，在全公司范围按“国内平安管理规那么〞的要求，建立了平安管理体系，为反违章提供了制度保障。活动开展以来，取得明显成效，全员平安意识有了较大提高，违章行为得到有效遏制，公司平安局面趋于稳定。当然这项活动只是初见成效，违章行为的隐蔽性、顽固性决定了这项活动的长期性和艰巨性，公司准备再延长一年时间，持之以恒地抓下去，使职工从行为到习惯，从习惯到意识，在潜移默化中培育平安理念，营造全员参与，遵章守纪的良好企业平安文化气氛。　　　　4.处理好几个关系，做实平安文化建设　　企业平安文化建设是企业精神文明建设的重要内容，是企业文化建设的重要组成局部，它根植于企业的管理过程，不可能独立存在。要把企业平安文化建设做细、做实，取得实效，必须处理好几个关系：　　一是处理好与企业文化的融合关系。企业平安文化是企业文化的亚文化，必须有良好的企业文化气氛作支撑。如果没有良好的企业文化气氛，平安文化的建设就失去方向和土壤。因此，在设计和推进平安文化建设时，要和企业的总体价值观相融合，与以人为本和全面、协调、可持续开展的科学开展观相一致。　　二是处理好继承与创新的关系。继承是平安文化建设的根底，创新是平安文化建设的不竭动力。企业在不同的开展阶段，针对工作环境的变化，既要继承优良的平安文化传统，又要适应社会开展要求和职工需要变化，不断创新工作思路，丰富和开展平安文化建设的手段和内容，使平安文化充满生机与活力。　　三是处理好与企业管理的关系。平安文化应该说是平安管理活的灵魂，但它不能代替管理制度。因此，在建设企业平安文化过程中，仍要完善平安管理制度，使制度管理和文化管理相互促进，相得益彰。　　四是处理好与平安设施投入的关系。平安管理是基于平安设施的可靠性之上的管理，必要的平安投入是平安生产的保证，要加大平安投入，消除设备隐患，为职工创造良好的生产生活环境。使职工心情舒畅，乐于接受企业的文化观念和管理手段。　　可以预见，随着以人为本科学开展观的逐步确立，一个以人的全面自由开展为目的理智开展时代的到来，文化力成为生产力重要的组成局部，企业平安文化建设必将呈现新的开展局面。