2023年民营经济工作总结及下一步工作安排.docx

XX年民营经济工作总结及下一步工作安排 2023年xx县民营经济工作总结及下一步工作安排 今年以来，我县民营经济工作在县委、县政府的正确领导和省市相关部门的关心支持下，深入贯彻党的十九大及习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻落实县委、县政府的一系列决策部署，以全县经济工作会议精神为指导，紧紧围绕全年工作目标，聚焦创新驱动开展战略，提高民营企业自主创新能力，持续完善产业结构，全面加强引导效劳，不断优化营商环境，推动了全县民营经济快速健康开展。 一、根本情况 今年以来，我县民营经济开展整体态势良好。在各行业各领域中，民营经济的占比都比较高、增速也较快。 上半年，我县限上社会消费品零售持续保持较高增速，限上社会消费品零售总额完成30.3亿元，增速37.3%。全县实际完成效劳外包执行金额6026.34万美元，同比增幅239.9%，总量增幅均位居全市第一。截至6月底，利用外商投资完成2023526万美元，占全年目标任务1.4亿美元的75%，超序时进度25个百分点，利用外资继续保持强劲势头。 1—7月份，全县外贸获权企业260家，发生外贸实绩民营企业共92家，新增实绩企业数19家，202300万美元以上生产型外贸企业5家，提前5个月完成XX市下达全年新增19家实绩企业目标任务，前7个月进出口总额累计19136万美元，同比增长33.28%，占全县外贸进出口总额92%，民营企业是我县外贸进出口主力军。全县持有出国护照的6万多人，年末国外务工13000多人，占全省60%，全县出国劳务纯收入超过15亿元。 截至8月底，新登记企业主体5180户，其中内资企业5140，同比增长54.4%，外资企业13户，同比增长333%；全县共有79家农产品加工企业纳入规上企业统计，规上企业农产品加工产值约为31.5亿元，新增注册家庭农场201家、农民专业合作社27户，新申报3家省级示范农民专业合作社和4家省级示范家庭农场；全县电商监测交易额达13亿元，新建合肥海龟跨贸小镇、肥东驿淘互联网产业园，在建跨境电商产业园1个，已建成运营省级电商示范园区1个，获国家电商示范企业称号1个，有网络交易的限额以上商贸企业增至2023家，并成功创立省级示范镇3个、示范村8个、示范网点3个，已培育年网销农村产品超过202300万元省级农村电商企业2家、年网销超过20230万元省级农村电商品牌3个。 二、主要措施和成效 （一）加大政策支持力度，积极保障奖励兑现 一是不断完善政策扶持机制。我县先后制定出台了XX县区促进民营经济高质量开展十条政策（东政（2023）4号）、XX县区促进民营经济高质量开展十条政策实施细那么（东政办（2023）12号）等文件，重点针对民营企业在开展中存在的转型难、融资难、市场开拓难等问题，提出切实可行的措施，不断优化营商环境，促进民营企业和实体经济提档升级、开展壮大。 二是积极兑现产业政策奖补资金。截至目前，2023年度我县扶持产业政策奖补资金共计13485万元已全部兑付完成。其中：兑付支持制造业开展政策奖补资金8454万元；兑付支持商务效劳业开展政策奖补资金792万元；兑付支持金融效劳业开展政策奖补资金1825万元；兑付支持建筑业开展政策奖补资金855万元；兑付支持自主创新业开展政策奖补资金516万元；兑付支持文化产业开展政策奖补资金202343万元；兑付支持现代农业开展政策奖补资金5846万。 （二）加强资金投入，认真落实减税降费 2023年，我县积极加大涉企资金对上争取力度，保障地方配套资金，预算安排扶持产业资金4.7亿元（其中包括扶持企业科技创新资金1.2亿元）、扶持民营企业开展专项资金5亿元，进一步加大财政资金对实体经济高质量开展的扶持力度。 今年以来，我县积极开展减税降费工作。一是大力落实结构性减税高新技术企业等税收优惠政策，严格贯彻落实各项减免、退税政策。累计减税48851万元，其中2023年新出台的政策减税23528万元，2023年到期后在2023年延续的政策减税81万元，2023年减税政策在2023年的翘尾减税19941万元，2023年我省新出台地方税政策减税5301万元；办理各类退税共计8932万元，涉及29021户次，其中：减免退税214万元，涉及户次27849户。二是有效承接降费政策。及时冻结非税征管系统中取消、停征、免征的收费工程，实现收费工程源头控制；及时更新收费目录清单，实现收费工程管理动态化；催促物价等部门及时通过政府门户网站公开收费工程清单，增强降费减负政策知晓度。自2023年1月至今，涉及我县的停征、减征收费工程8个，与上年相比，年降费额达1337万元。 （三）强化效能建设，严格行政审批 一是全面落实商事制度改革重点工作任务。严格实行“先照后证〞，积极落实工商登记“双告知〞制度；进一步完善市场主体退出机制，推进企业简易注销登记改革，缩短市场主体退出周期，降低退出本钱，提高登记效率，上半年通过简易注销登记企业496户；全面推进“互联网+注册登记〞，实现企业全程电子化网上名称核准、设立登记，变更登记，做到“零费用、不见面、无纸化〞，今年以来，通过全程网上自主申报名称8158户，通过全程电子化设立登记4291户，占比82.8%，全程电子化名称登记495户、变更登记1703户。 二是严格审批程序，优化审批流程，保障用地效劳。自2023年3月1日起开展新版营业执照的核发工作，对设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发新版营业执照，存续的各类市场主体使用原版营业执照继续有效，也可申请换发新版营业执照，累计发放新版营业执照13299户；开展设立登记身份实名认证工作，我县于2023年5月1日起，对新设立企业、农民专业合作社、个体工商户全面推行企业登记身份管理实名验证，切实保护广阔企业和人民群众的合法权益，有效遏制冒用他人身份证信息办理注册登记的违法行为；对行政审批事项的环节、流程、时限等进行最大限度优化和压缩：核准工程在2个工作日内办结，比规定办理时限缩短18个工作日，政府性投资工程立项在1个工作日内办结，比规定办理时限缩短14个工作日；近年来，我县共供应工业用地386宗，土地面积达12752亩，其中95%以上的土地是供应给民营企业，民营企业已成为我县工业用地的主体，今年以来顺利完成了安徽华业香料合肥、安徽建工建筑工业、安徽翔嵘金属材料科技、安徽韵必达电子商务等重点工程共38宗202312亩工业用地供应，为民营经济开展提供了优质效劳。 （四）倡导技术创新，提升市场竞争力 一是推动产学研合作。鼓励企业和高校、科研院所合作，建设各类研发平台，发挥企业、高校院所优势，促进技术人才的培养和成长，全面提升行业技术水平，提升产品核心竞争力，加快科技成果转化，目前，我县企业与中科大、合工大、安农大、中科大先进技术研究院、华东理工大学等高校、院所建立了稳定的合作关系。全县组建省、市级工程技术研究中心36家，企业技术中心59家。 二是加大对众创空间、孵化器等双创平台建设的支持力度，鼓励企业、社会投资建设创新创业平台，增加众创空间和科技孵化器数量。目前，“合肥国家大学园肥东分园〞已挂牌运营，入孵企业达40余家，新安（肥东）双创产业园已投入使用，已建成省级科技孵化器1个，省级众创空间1个。 三是坚持围绕产业抓工程，大力实施重点自主创新工程。积极参与长三角科技创新共同体建设，深入对接北航科学城、滨湖科学城，全力推进通航产业园、长临河科创小镇、阳光谷、氢研究院等合作共建工程，推动县域经济更高质量开展。在人工智能、机器人和生物技术等领域探索布局重点工程，扎实推进合肥亿达智慧科技城、华夏幸福机器人小镇等工程建设，以开展需求为导向，聚焦重点产业、重点领域、关键核心技术，加快培育以海特精工、中南光电、希尔凯电气为代表的战略性新兴产业，加快制造业与信息技术深度融合，促进制造向“智造〞转型，推动企业生产技术水平、智能化水平和核心竞争力全面提升。 （五）加强银政合作，优化营商融资环境 一是注重政策引导，制定XX县区金融机构支持地方开展考核方法，引导金融机构加大对中小微企业的有效信贷投入力度，提高金融效劳小微企业能力。 二是强化金融效劳，支持地方法人金融机构做大做强。不断推出契合中小微企业需要的金融创新产品。进一步完善中小企业融资体系，积极推广4321〞新型政银担、续贷过桥资金、“劝耕贷〞等财政金融产品，2023年新增政银担贷款3.96亿元，全县金融机构对民营经济提供的贷款余额逐年递增。 三是扩大直接融资，引导民营企业抢抓多层次资本市场加速开展机遇。积极摸排企业，主动解决企业上市难问题。截至目前，全县有3家民营企业（合矿机械、久易农业、东锦园林）在“新三板〞挂牌，54家民营企业在省股权交易中心挂牌，11家民营企业在省股交中心科创板挂牌，民营企业股权融资额达1420238万元（中南光电5800万元，超清科技4998万元，合矿机械3300万元）。 （六）积极组织培训和参展，提升企业家素质，扩大企业影响力 为提升民营企业的竞争力和影响力，提高经营管理者的素质和能力，今年以来，对全县新增的限上商贸企业的负责人和财务人员进行了集中业务培训，组织全县600人次电商人才参加专题培训班，积极发动企业以“走出去，请进来〞的方式开展培训活动，组织近49位家企业负责人赴云南大学学习培训；组织局部“中小企业直报点〞业务人员，参加省工商联在铜陵召开的民营企业调查点培训，并积极安排优秀民营企业家参加省市组织的赴美、赴德等国外培训。通过一系列的学习培训，提升了企业家素质，增强了企业家信心，提高了企业抗风险能力。 先后两次开展全县农产品产需对接会，并成功举办2023年电商扶贫年货和端午扶贫展销会以及XX市劳动和技能竞赛暨XX县区第三届电子商务技能大赛；组织3家企业参加哈萨克斯坦展，7家农村电商、机械加工、无纺布生产、家装、食品等企业赴雅加达参加第18届印尼中国技术和商品展，鼓励企业积极开拓一带一路市场。 三、存在的困难和问题 一是企业规模小，抗风险能力还不强。科技含量低。全县大多数民营企业生产工艺、技术装备落后，产品质量、档次低，科技含量不高，受市场影响大，利润低。管理不科学。绝大局部民营企业都是家族企业，实行传统的家族式管理，管理人才缺乏，财务制度不健全，管理不科学、运作不标准。规模总量不大，规上工业企业数量少，竞争力和抗风险能力较弱。 二是企业资金紧缺，融资还存在困难。全县大局部小微企业财务管理不标准、内控机制不健全，在当前的金融管理体制下，银行贷款门槛过高，条件要求严格，出现了企业难贷款、银行贷款难的现象；我县贷款担保机构缺乏，企业获取资金渠道狭窄，融资渠道单一，大局部企业资金紧缺，难以满足企业开展需求。 三是工程落地难、推进慢等问题仍然突出。受宏观政策、用地指标、用地价格、环境保护、产业布局等影响，工程从落地到开工建设到建成投产需时较长、推进较为缓慢；尤其是土地等要素保障缺乏，全县产业工程一般都是使用增减挂用地指标，大局部工程用地指标今年内难以批复，局部工程虽然已完成施工图审查，企业开工愿望很强，但也难以合法、合规开工，如循环园已申请的2023个提前开工工程，严重制约招商引资工作健康开展。 四、下一步工作打算 大力开展民营经济，既是党和国家的重大战略决策，也是各级党委政府现实而紧迫的任务，更是我县实施工业突破，加速富民强县、进位崛起的重大举措。下一步我们要更加深入地贯彻落实全县经济工作会议精神，按照县委、县政府工作要求，进一步解放思想，创新突破，积极引导，强化效劳，把加快开展民营经济放到更加突出的位置上来，调动一切积极因素，充分释放干部群众的创造潜能，提高全民创业意识和创业本领，