2023年区林业局追赶超越总体方案.docx

区林业局追赶超越总体方案范文 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的区林业局追赶超越总体方案范文，请大家参阅。 按照省市区委有关安排部署，制定xx区林业局“追赶超越〞综合工作方案。 一、xx区林业追赶超越面临的主要形势 xx区是重要的水源修养林基地，生态区位重要，林地中生态公益林15665.6公顷，占81.3%。林地权属国有比例大，国有13155.4公顷，占68.3%，主要为有林地和灌木林地；集体6115.8公顷，占31.7%，主要为有林地。近年来，全区林业建设工程扎实推进，林业产业开展稳步增长，林业重点工程方面，累计完成中幼林抚育3.5万亩、封山育林1.5万亩、义务植树325万株、指导全区育苗2400亩。大力实施重点区域绿化，栽植各类苗木59.7万株，绿化里程20236公里，折合绿化面积3792.6亩；完成林权流转共计77宗，面积2023679.9亩，流转金额321.98万元；办理林权抵押贷款3起，面积7128亩，贷款金额775万元；完成中央财政生态效益补偿金兑付面积共计77.46万亩，拔付金额453.46万元；林业产业开展方面，完成了xx区核桃经济林示范基地建设工程，建成面积1202300亩；同时，大力开展稳固退耕还林后续产业，推动林下经济开展，实施了千亩优质银杏园、红叶樱花引种繁育示范基地、珍稀药用景观树繁育推广示范基地、珍稀绿化苗木繁殖培育示范基地、万亩油用牡丹标准化栽培示范基地等工程建设；森林旅游方面，完成了天台国家森林公园创立国家3a级景区目标任务。天台、褒河森林公园累计完成投资6281.28万元，实施了天台国家森林公园旅游观光步道、林海山庄浴场步道、老大门改造、新门区主体及周边各类旅游根底设施工程建设。筹措资金实施了虹桥至金银斗4.1公里旅游道路改建、景区绿色长廊、数字平安监控设施等工程建设。随着人口和经济开展需求增加，林地保护和利用的矛盾越来越突出，林地管理压力逐年加大。森林资源结构不够合理，分布不均，森林生态系统整体功能不强。林业科技整体水平不高。林业科技人员力量薄弱，投入缺乏，研发能力和创新应用能力不能适应林业改革和开展的需要。管理体制相对落后，不能适应当前林业开展需求。 在清醒看到自身差距和问题的同时，也应认真分析我们所面临的大好机遇。一是党和国家的空前重视，为林业开展创造了新机遇。十八大以来，习近平总书记对林业生态建设屡次作出批示指示。中央层面先后出台了关于加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案、党政领导干部生态环境损害责任追究方法。二是“五大开展理念〞确实立，为林业开展增加了新内涵，为加快林业开展，切实保护和改善生态环境提供了有利条件。三是经济社会开展的深刻变化，为林业开展提供了新空间。当前，我国经济开展转入中高速增长新常态，正着力加大供给侧结构性改革，国家宏观经济政策和省、市落实这些政策的措施，为生态建设和保护腾出更大空间，也必将促进生态补偿等政策进一步健全完善。林业横跨一、二、三产业，可以生产出与人们衣食住行紧密相关的2023多万种产品，随着人们越来越关注生态环境与康体保健，市场需求日益增加；同时林业产业链条长、就业容量大，是现阶段最适合农民增收致富的重点产业之一。四是市委市政府建设“真美xx〞的目标定位，为林业开展赋予了新任务。未来五年，我市肩负与全国、全省同步够格建成全面小康社会和推动“三市〞建设迈上更高水平两大使命任务，追赶超越、绿色循环、转型升级是“十三五〞的工作主基调，贯穿到经济社会开展各个方面。魏增军书记在市四届九次全委会上指出：要聚焦绿色开展，以循环经济为抓手提升绿色实力，以绿色规划为引领筑牢绿色屏障，以绿色治理为载体增进绿色福祉，增创美丽xx新优势。去年年底，市政府出台了创立国家生态文明建设示范区（生态市）规划，对森林覆盖率、湿地保护率等提出约束性指标，对国有林场及集体林权改革健全生态补偿制度等提出明确要求，我们要着力发挥林业资源优势，坚持用生态理念指导林业、市场手段推动林业、科技创新支撑林业、现代制度保障林业，不断增加森林资源、提升森林质量、提高林地效益、延长产业链条，切实增强生态产品和林产品综合生产能力，促进农民增收致富，给力真美xx。 二、xx区林业追赶超越的目标任务 区林业局确定追赶超越的目标是。深入学习贯彻区委区政府各项决策部署，以“生态美、产业强、林农富〞为开展目标，以创立国家森林城市为总领，坚持“一手抓建设，一手抓保护〞，认真做好造林绿化、资源管护、森林旅游、林业产业等重点工作，为全区生态文明建设做出应有的奉献，在全市林业工作中争先进位。2023年完成林业产业综合产值13.75亿元； 二、三产业较上年增长2023%以上；新建或改造经济林0.2万亩；完成营造林0.75万亩（含新建或改造经济林0.2万亩）；义务植树65万株；完成林下经济产值0.7亿元。确定xx区林业综合产值追赶超越XX县区。 三、结合实际，强化措施，实现xx林业的追赶超越 （一）全力抓好林业重点工程。一是抓好天保二期工程实施，全面完成市考区各项建设任务；二是积极与相关部门配合协调，做好重点区域绿化工作；三是完成年度退耕还林工作任务，大力开展退耕还林后续产业工程；四是完成中央造林补贴试点1500亩任务指标，确保工程质量；五是方案建设苗木花卉交易市场一处，占地面积2023公顷；六是继续推进集体林权制度改革配套政策，完成年度生态效益补偿金兑付。 （二）稳步推进产业转型升级。一是加快开展以核桃、油用牡丹、红豆杉等为主的名优特色产业基地和示范园建设建设；二是以中药材种植、林下养殖、果林观光旅游三大林下绿色生态经济产业为主导，打造具有xx特色的林副产品品牌；三是协调商务部门指导涉林镇村建设林产品电商平台，引导林农开展核桃、板栗、中药材网络销售，推动经济林产品产销模式转型升级；四是充分发挥专业技术优势，引导企业、合作社开展技术创新，带动林农创业增收。 （三）不断强化林业资源管护。一是以森林资源增长、职工增收、林场增效为目标，明确国有林场生态职责，全面完成我区国有林场改革；二是认真夯实森林防火责任，制定出台责任追究方法，确保全区实现第29个无重大森林火灾年；三是投资29万元，完成集信息采集，处理、传输于一体的“智慧林业〞系统建设，为资源管护预测预报、指挥调度和人员管理提供高效优质的综合效劳平台；四是加强林业执法队伍建设，大力开展执法专项行动，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动；五是进一步加强森林病虫害防治和检疫工作，严防危险性林业有害生物传播蔓延；六是加强野生动植物保护管理及xx江湿地保护管理工作，进一步加强疫源疫病监测防控工作。 （四）强力推进森林公园建设。一是强化森林公园内部管理，组织旅游从业人员参与业务培训，提高效劳质量和管理水平；二是深度开发天台森林公园旅游资源，完成舍身崖临空玻璃栈道、林海山庄综合接待中心等工程建设，加快推进新门区至灵官垭索道建设各项前期工作；三是全力以赴争跑哑姑山旅游道路和黄花河景区停车场工程，力争开工建设；四是积极开展旅游宣传促销，定期举办旅游文化活动，大力推广天台山、黄花河旅游品牌。 （五）积极开展林业产业扶贫。一是按期完成年度森林生态效益补偿金兑付，确保涉及补偿的219户建档产卡贫困户的生态补偿基金按时到位，户均提供收入472.1元；二是深化贫困人口就地转化为护林员工作，在已聘用7人，人均增收3600元的根底上，建立退出机制，让有限的资金惠及更多贫困户；三是加强林业产业工程建设，鼓励引导企业、合作社吸纳贫困户劳动力就业；四是依托天台、黄花河森林公园，强化旅游效劳和对外宣传，进一步聚拢人气，为景区周边贫困户开展自主经营工程奠定良好的根底。 （六）全面建设美丽乡村。以创立森林城市为抓手，充分利用现有绿化成效和空点盲区，坚持补绿与添绿相结合，自然形成与人工建设相结合，连接成带与局部变更提升相结合，按照“镇村绿化为中心、道路绿化为骨架、小景点绿化为亮点、周边绿化为屏障〞的工作思路，构建美丽乡村绿化体系，确保绿化美化预期目标和生态功能、景观效果。同时，大力申报xx王镇牛尾村、徐望镇郝沟村、武乡镇王岭村“三化一片林〞绿色家园建设工程，结合各村区域条件，引导群众积极参与，共建森林城市。 四、工作措施： 一是严格按照技术规程、平安生产要求和进度组织施工。二是夯实防火工作责任，提高防火宣传力度，加强半机械化扑火队伍建设，严格执行野外火源管理制度，加强流动人口、低智能人、未成年人的管理，落实管护人员责任，做好重要时段、重点地段的火源管理工作。三是对照建设任务内容，严把工程质量，按照时间节点要求，全面完成建设任务。四是继续开展严厉打击涉林违法犯罪活动，把日常打击与专项行动紧密结合，认真查处涉林违法案件；加强林区巡逻，开展法制宣传，深化林区根底数据采集；完善执法管理、加强业务培训，提高民警执法办案水平。五是做好胡蜂、松材线虫的防控和年度普查工作，加强苗木产地检疫和调运检疫管理工作；加强野生动植物保护管理，标准管理全区的野生动物驯养繁殖单位、经营加工单位，进一步加强疫源疫病监测防控工作。六是积极配合相关部门，加强湿地保护宣传，做好湿地巡护监测。七是实行严格的国有林场林地和林木资源管理制度;切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，确保林场稳定；建立健全国有林场改革模式，按照实际情况稳步推进改革。八是按照xx区创立国家森林城市实施方案要求，认真细化分解涉林工作任务，全面推进各项工程建设。 五、建立保障机制，夯实超越责任 1、强化组织领导。区林业局成立“追赶超越〞工作领导小组，局长任组长，其他班子成员为副组长，全局干部职工参与，全面推开工业追赶超越工作。 2、以落实“追赶超越〞为保障，全面提升林业开展活力。要按照任务分解到人，责任落实到人的要求进一步细化任务，压实责任，把追赶超越的目标任务落到每一名干部肩上，倒逼干部职工激情干事，担当作为。通过奋力追赶超越，加快白身开展，不断提升全区林业开展活力，让群众享受更多的生态福祉。 3、以落实“三项机制〞为保障，营造风清气正、人心思进的政治生态。综合运用好、贯彻好三项机制，落实目标责任，细化、量化考评指标，强化责任考核，让“能者上、庸者下、劣者汰〞成为全区林业建设和干部管理的常态，激发广阔干部把心思和精力用到抓工作、干事业上来，担起应担之责，奋勇争先、干事创业。 4、以深化作风建设为保障，打造“激情、干净、超越〞的干部队伍。深入开展“激情、干净、超越〞主题作风建设活动，持续稳固“两学一做〞学习教育成果，深入整治“四病〞，持之以恒推进机关自身建设，全面提升林业干部职工想干事、能干事、会干事、干成事的激情和活力。领导干部要以身作那么、以上率下，一级催促一级、一级推动一级，切实形成真抓实干、担当尽责、追赶超越的强大合力，推动全区林业工作跨越开展。 第8页 共8页