2023年价格调节目标责任制意见.docx

价风格节目标责任制意见 为了进一步加强全区价风格控监管工作，保持市场物价总水平的根本稳定，根据市政府有关工作部署，结合我区当前价格形势，特制定年价风格控目标责任制实施意见。 一、价风格控目标任务 年市政府下达我区价风格控的目标任务为全年居民消费价格涨幅控制在4%以内。各街道、各有关部门要进一步强化工作措施，切实建立目标责任分工落实制度，健全目标实施情况报告制度，分析例会制度，确保今年居民消费价格预期调控目标的顺利实现。 二、落实价风格控目标责任制 （一）实行价风格控目标行政首长负责制 价格问题事关开展稳定大局，事关人民群众的切身利益，各街道、各有关部门要统一思想，提高认识，切实加强组织领导，明确各自工作职责，把稳定市场物价作为当前宏观调控的一项首要任务，切实采取有力措施，狠抓落实。成立价风格控监管工作领导小组，组长由区委常委、区政府常务副区长冯广宸担任，副组长由区政府办公室主任罗宏才、区物价局局长郝丽君担任，成员由区民政局局长邓海燕、区监察局局长梁自昌、区财政局局长闫琳、区工信局局长李嬿嬿、区商务局局长魏世科、区农水局局长王兴田、工商分局局长李杰、区供销合作社主任黄玉亨、区农技中心主任邵旭平、区动物卫生监督所所长王有祥及24个街道行政主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区物价局，负责落实领导小组会议议定的事项和全区价风格控目标责任制的具体实施。 （二）实行价风格控目标考核机制 对各责任单位调控任务落实情况，要加强日常监督和行政监察，将各责任单位调控任务的完成情况纳入全区目标考核范围，年终对目标完成情况进行考核。对领导不重视、措施不落实、效果不明显、完不成预期调控目标的，追究主要负责人责任；造成严重后果的，按照有关规定严肃处理。 三、价风格控措施及责任单位 （一）增强商品市场供应能力 1.大力开展生产。从生产的源头抓起，进一步增强“菜篮子〞商品生产和供应。认真落实支持开展生产的各项政策措施，切实抓好蔬菜、生猪等商品的生产；及时兑现政府各项惠农补贴和扶持措施，增加对农业的投入；全面推进南北两山蔬菜生产基地建设，催促检查有关单位完成区政府下达的全区蔬菜生产任务，增加生产淡季农副产品的本地调剂，扩大供应渠道、稳定市场价格。（责任单位：区农水局） 2.加大市场建设投入，开展价格平抑活动。采取多元化开展方式，多渠道筹集资金，全年区财政投入1500万元，市政府配套资金1500万元，建标准化菜市场2023个（力争15个），便民菜店50个（力争20230个），规模化蔬菜配送中心2个，努力降低蔬菜流通本钱；加强产销对接，利用政府培育起来的蔬菜配送企业、肉类定点屠宰企业等有效资源，多方协调配合，进社区、进楼院、进超市，实现农超对接和蔬菜直销等便民销售活动，起到平抑价格作用。（责任单位：区商务局） 3.保障化肥市场供应。积极组织货源，保证农业生产正常的化肥供应。（责任单位：区供销社） （二）加大价风格控监管力度 4.加强监测和预警预报。继续加强对粮、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品种等居民生活必须品的供求和价格进行监测，实行价格监测报告制度，每月定期对供求和价格动态进行分析上报;完善供求和价格应急机制，及时准确地反映供求和价格变动情况，分析供求和价格变化规律及特点，预测走势，提出有针对性的措施、建议。（责任单位：区物价局、区商务局、区农水局） 5.加大市场监督检查力度。继续抓好粮、油、肉、禽、蛋、菜等食品的市场监督检查和市场巡查。对欺行霸市、恶意囤积、哄抬物价、串通涨价、捏造和散布涨价信息等扰乱市场价格和交易的行为，依法从严从速查处，维护良好的市场秩序；加强对保证供应、稳定价格各项政策落实情况的监督检查；认真受理群众的投诉举报，依法查处各种市场违法行为，维护群众的合法权益；继续开展“价格诚信单位〞评选活动，提高经营者诚信意识，增强经营者经营自律。（责任单位：区商务局牵头，区物价局配合） 6.严格执行各项价费政策。加大清费治乱力度，继续落实标准收费的各项规定，对国家和省市取消和停止的20230项行政事业性收费进行标准，对涉企、涉农的各项收费政策进行认真清理，坚决取消不合理收费。（责任单位：区监察局牵头，区工信委、区物价局配合） 7.加强市场价格监管力度。区商务局负责标准化肉菜市场及社区便民菜店的监督管理，加强落实明码标价硬件设施的建设和改造，提升市场管理水平。各街道要加强街办市场的监督管理力度，对固定摊位经营的主要商品实行明码标价。同时，各市场专管人员发现哄抬物价、串通涨价等扰乱市场价格和交易的现象要及时上报区商务局，所属街道和区物价局。 （三）建立困难群体生活补贴保障制度 8.建立低收入群体生活补贴保障机制，按照省、市的相关要求，建立cpi上涨与低收入群体的物价补贴方法，对低收入群体发放价格临时补贴，使其生活水平不因物价上涨而降低。（责任单位：区财政局牵头、区民政局配合） 四、保障措施 （一）提高思想认识，加强组织领导。加强价风格控监督工作，稳定市场价格，促进经济社会又好又快开展，是深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本、执政为民的具体表达。各街道、各有关部门要高度重视，把稳定物价作为一件大事、要事来抓，进一步增强工作责任感和紧迫感，结合本单位实际，分解细化目标，研究制定价风格控监管的具体措施，开展经常性催促检查，及时解决工作中存在的困难和问题，形成上下一致，统一协调，责任明确，管理有序的工作机制，确保各项工作任务全面落实。 （二）加强部门配合，形成工作合力。切实发挥好市场价风格控部门联席会议制度的作用。区市场价风格控部门联席会议是全区实施部门联动、加强沟通协调、共同推进价风格控措施顺利实施的重要举措，各成员单位要加强联系、密切配合，各司其职、各负其责，要定期或者不定期召开联席会议，通报市场供求和价格变动情况及责任单位任务完成情况，分析价格运行中存在的问题，准确把握价格形势，针对影响价格过快上涨的突出问题，提出调控监管的具体措施并组织实施。 （三）加大宣传力度，强化舆论引导。充分发挥各种媒体的舆论引导作用，建立健全价格监督管理体制，及时向社会宣传政府宏观调控的政策措施和成效，正面报道供求情况和价格形式，把握舆论导向，稳定市场预期。 第5页 共5页