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2023
全省
开展
两不愁三
保障
回头看
排查
试点工作
交流
讲话
材料
在全省开展“两不愁三保障〞回头看大排查试点工作交流发言材料
尊敬的xx,各位领导,各位
同志:
按照会议安排,我就龙凤镇推进全省“两不愁三保障〞回头看大排查试点工作作简要汇报。
龙凤镇位于XX县区北部,距离县城5公里,全镇辖11个村、1个社区,总人口34925人。2023年有贫困村2个,建档立卡贫困户1181户4233人,贫困发生率12%,截至2023年底,尚有未脱贫户204户612人,2023年方案减贫540人,预计贫困发生率降至0.2%。此次大排查试点工作,在省市指导参与下,按照县级安排部署,我镇抓好落实,共走访贫困户和非建档立卡特殊困难户1242户,共计摸排各类问题63个,分别制定整改措施,正在整改中。在工作开展中,我们主要从以下三个方面强化推进。
一、“一盘棋〞组织实施,确保高效推进
一是通盘细化工作方案。根据摸排要求,锁定建档立卡贫困户1181户、易地扶贫搬迁户168户、非建档立卡特殊困难户61户,结合天气、各村组位置等情况,通盘考虑各组入户时间和样本量,制定最优路线,并提前与农户商定入户时间,确保路线不重叠、入户不等待。二是全面构建组织体系。成立镇级大排查试点专班,下设综合协调、入户排查、问题复核、争议仲裁、后勤保障五个组,每组一名班子成员负责,制定排查工作方案,分工作准备、入户排查、结果汇总三个阶段推进,明确责任分工和时间节点,确保排查工作有序开展。三是优势互补配置力量。统筹县镇帮扶力量和村社干部共计230余人,按照“年龄结构互补、业务相对熟悉、村际相互交叉〞的原那么,对人员进行合理组织。20230名帮扶干部组成50个入户排查组;20235名村社干部作为带路人;30名对村情熟悉的第一书记、支部书记、村主任组成11个问题复核组;1名镇领导、2名县脱贫办成员组成争议仲裁组;其余人员负责综合协调、后勤保障等,各司其职、确保工作顺利推进。
二、“递进式〞研判推进,确保标准一致
一是开好“三个会〞培养“明白人〞。开好一次骨干力量沟通会,对“大排查〞试点工作手册,组织20名骨干力量专题学习,梳理问卷疑惑,省指导组对相关问题进行集中答疑,先行吃透问卷精神;开好一次集中培训会,抽调50名排查小组组长召开集中培训会,县脱贫办针对入户“七步法〞、问卷内容、排查方法、问题研判认定、本卷须知等重点内容进行逐项讲解,培养组内“明白人〞;开好一次全员培训会,组织20230名摸排人员召开全面培训会,同时结合村级开展分散培训和个别疑问解答,确保各组人员清楚排查内容、熟悉排查方法。二是选定“一个村〞作为“练兵点〞。先行确定一个试点村,选定3-5户作为第一步试点,省指导组现场示范,抽取业务精干人员50人观摩学习。将50人分为25个入户小组,每组两人ab岗在全村实践验兵,不断互换角色,确保业务精通。在试点中,随时收集建议意见,省指导组通过微信群、qq群等及时答疑,确保标准统一、口径一致。同步召集专题会议,对问卷表述、指标解释等研讨完善。三是实行“老带新〞开展“全覆盖〞。将50个业务骨干作为入户排查小组长,搭配1名其他人员,组成50个工作组,全覆盖分村开展排查。
三、“全过程〞质量管控,确保结果精准
一是“每日一会〞研判问题。建立信息沟通机制,随时收集问题,当天排查工作结束后,组织入户组组长召开研判会,针对入户过程中出现的问题和疑问,统一研判会商,确保入户工作顺利推进。二是“四方合力〞复核仲裁。根据摸排情况,将填写的问卷分为无问题卷、无异议问题卷、有异议问题卷3类,针对无问题卷和有异议问题卷,由镇村干部、帮扶责任人进行复审复核,签字认可;针对有异议问题卷,由排查人员、帮扶责任人和村干部三方人员现场复核,仍有异议的,统一交仲裁组裁定,确保入户排查结果真实、有效。三是“三问三查〞严格监督。抽调业务熟悉、作风过硬的工作人员20人,组建2023个质量监督小组,随机对各村问卷进行二次复核,开展“三问三查〞,确保排查质量:一问被访农户,查验有无入户;二问帮扶责任人,查验农户情况;三问村社干部,查验有无异议,全程监督、一查到底,确保问题一个不漏、一个不错。
在大排查试点工作中,我们认为有以下三个方面需要关注。
一是科学领导、多方配合是前提。此次试点能在预定的
时间内取得良好的成效,主要得益于市委、市政府,县委、县政府的高度重视,得益于省、市、县脱贫办的强力支持,得益于省指导组的直接正确指导。省指导组、市扶贫局组织业务组全程参与,在方案制定、业务培训、工作优化等方面一线进行指导。县委县政府高度重视,县委陈景强书记亲自抓、统筹安排,分管县领导一线督导,保证了工作有力、有序、有效推进。
二是准备充分、研究到位是根底。我镇接到试点任务后,专题学习习总书记在xx调研的重要讲话精神,认真研究试点工作手册,详细拟定工作方案、人员组织、业务培训、线路安排、资料准备到位,为我们高效推进、做实工作筑牢了根基。
三是精细管理、整改问题是关键。今年以来,我镇按照县上统一部署,认真落实省上“大走访〞工作,4月2023日前,就针对所有贫困户和非建档立卡重点户进行了问题摸排,形成一张工作清单实施精细化管理;5月2023日前,对立行立改的问题已经完成整改,整改成效均通过网格站20230%验收,村指挥所,镇级抽查复核。目前,试点排查的63个问题预计在6月中旬全面完成整改。
下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,按照全省统一安排部署,深入开展大排查,切实强化结果运用,瞄准问题、靶向治疗、精准施策,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
汇报完毕,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
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