第1页共3页市应急管理经验材料我市是国家命名的“中国烟花之乡〞，全球最大的烟花爆竹生产、销售基地。域内共有烟花爆竹生产企业856家，引线、军工硝、黑火药等配套生产企业156家，销售企业51家，销售门点164家，全行业从业人员达20余万人，平安生产如履薄冰，极易诱发各类突发事件，应急救援处置任务重、压力大。为最大限度地减少平安事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产平安，确保社会大局稳定，近年来，我市加强了对烟花爆竹平安事故的预警预测和应急处置，使各类事故处置做到了反响快捷灵敏，指挥调动统一，救援联动有序，处置效果良好，从而有效地杜绝了重特大平安生产事故的发生，一般平安事故也呈逐年下降的趋势。我们的主要作法是：一、提高认识，建立健全应急救援体系面对202300余家涉爆企业，20多万从业人员，平安事故应急处置压力大的状况，我市从落实科学开展观，构建和谐社会，建设“平安浏阳〞，维护大局稳定的高度，牢固树立平安第一，平安就是效益的思想，着力构建“以人为本，关爱生命〞的现代平安理念，充分认识抓好烟花爆竹应急救援处置工作的极端重要性，把切实保障人民群众的生命、生产、生活平安摆到突出位置。一是成立了机构，制订了预案。成立了市、乡、企业三级联动的烟花爆竹应急救援工作领导小组，由分管副市长任总指挥，安监、公安、消防、交警、卫生、环保、交通、质监、气象、监察等部门各司其职，各负其责。制定了xx市烟花爆竹平安事故应急救援预案，一旦发生事故，各责任单位按照快速反响、统一指挥的要求，立即赶赴现场，组织实施救援。二是明确了责任，强化了追究。认真落实平安生产应急救援责任制度，把应急救援处置作为乡镇、街道、行业主管部门的平安生产目标管理的重要考核内容。烟花爆竹生产经营单位领取平安生产许可证，其前置条件之一是制定本企业平安生产事故应急救援预案，一旦发生事故，应立即启动预案，进行应急处置。进一步健全了工作责任追究制度，对重大平安责任事故，严格按照“事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改第2页共3页措施不到位不放过，有关人员未处理不放过〞的“四不放过〞原那么，严格追究相关领导及相关责任人的责任。近年来，先后有4个乡镇因花炮平安生产应急处置不及时，处理措施不到位而受到一票否决，12名领导干部受到党纪政纪处分。二、加强培训，提升平安事故处置水准按照分级负责、属地管理、企业自救与社会救援相结合的要求，市、乡、企业...
