2023年全市国税年度工作打算.docx

全市国税年度工作打算 2023年是落实“十二五〞规划承上启下的重要一年，是加快转变经济开展方式的攻坚之年，也是全市国税事业稳中求进、提升开展的关键之年。全面做好今年的国税工作使命荣耀，任务艰巨，意义重大。2023年国税工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，以总局、省局决策部署为准绳，坚持以“标准提升开展〞为主题，以激发活力、增强能力、提高效率为重点，加强基层建设、根底建设、根本素质建设、根本功建设，努力实现队伍素质、收入质量、执法水平、管理能力、效劳品质和国税形象的全面提升，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。概括起来，就是围绕一个主题，抓住三个重点，加强四项建设，实现六个提升。 一、围绕一个主题，力求稳中求进 近年来，在省局和市委市政府的正确领导下，各项工作都取得了明显成效，各级国税部门获得多项省、市级和国家级荣誉称号。如何在现有根底上，实现国税工作的新提升、新开展，是我们肩负的重要任务和历史使命。因此，市局提出了“标准提升开展〞的工作主题，并将2023年作为全市国税系统的“标准提升开展年〞。从标准、提升、开展三者关系来看：标准是根底，是实现提升开展的根本保证；提升是手段，是实现开展的必由之路；开展是目标，是国税事业前进的根本动力。从具体内容来看：标准，重点是标准干部管理，标准制度机制，标准岗责体系，标准业务流程，标准执法行为，标准办事程序，标准干部举止。提升，是指提升效能，提升速度，提升位次，提升地位。主要包括提升队伍素质，提升收入质量，提升执法水平，提升管理能力，提升效劳品质，提升国税形象等六个方面。开展，是指国税工作全面、协调、可持续开展，包括税收与经济的协调开展、依法征税与诚信纳税的同步开展、国税事业与干部个人的全面开展、内部环境与外部环境的和谐开展等。开展标准提升开展年活动旨在弘扬依法办事、高效干事、创新成事、实干兴事的良好风气，营造想开展、谋开展、议开展、促开展的浓厚气氛。 二、抓住三个重点，营造和谐气氛 加强干部队伍管理，激发队伍活力、增强干部能力、提高工作效率，是做好各项国税工作的根基所在，完成税收任务、加强税收征管、标准税收执法、优化纳税效劳、落实信息管税，都需要一支素质过硬、作风优良、敬业进取的国税干部队伍为保障。三项重点的提出不是一时心血来潮，也不是权宜之计，而是全面贯彻以人为本理念的具体表达，是基于国税实际，以及国税工作面临的新形势而提出的。税收工作实践中，正是由于目标加压力度不够，绩效考评尺度不够，责任追究强度不够，鼓励竞争程度不够等原因，导致干部队伍人浮于事、活力缺乏、能力不强、效率不高问题的存在。实践证明，激发活力是发挥干部创造力的源泉，是破解当前干部队伍建设难题的重要抓手，是新形势下实现干部队伍建设新突破的关键所在。激发活力关键在导向，重点是用人。风清气正的政治生活环境是保持干部队伍生机活力的根底；增强能力是做好工作的根底，是队伍建设的归宿。提高能力关键在教育，重点是学习。学习是广才、培智、立德的重要途径；提高效率是干事创业的保障。 三、加强四项建设，夯实开展根底 1、加强基层建设，夯实开展根底。基层是整个国税事业的基石，“根底不牢，地动山摇〞。要牢固树立关注基层开展、关心基层建设、关爱基层干部的观念，继续把加强基层建设放在重要位置，深化“两个倾斜〞，落实“两个减负〞，真心真意关心基层、建设基层、开展基层，优化基层开展环境，让基层干部心有所聚、情有所系、行有所正，把基层建设成干群和谐的基层、队伍稳定的基层、勤政廉洁的基层，从根本上调动基层干部工作积极性，使广阔干部乐于扎根基层、奉献基层，全面激发基层活力。 2、加强根底建设，提高开展质效。推进基层根底建设是当前国税系统工作的重点，也是关系国税科学开展进程的最重要因素。一是加强基层根底设施建设，进一步改善基层办公、生活和纳税效劳条件，积极打造拴心留人的硬件环境。二是强化经济税源根底，努力效劳地方经济开展。在培植税源、落实各项税收优惠政策、效劳地方经济开展以及纳税效劳上发挥职能。三是坚持以“根底数据准确、根底资料完备、根本情况清楚、根本制度健全、根本职能明确、根本程序标准〞为目标，扎实提高基层根底软件环境。努力在征管改革的深度、税务管理的力度、信息化开展的速度、基层资料的准确度、干事创业的热度上下功夫，实现税收管理的标准化、科学化、专业化和精细化。 3、加强根本功建设，激活开展动力。加强“四基建设〞，“硬件〞是根底、是保障，“软件〞是灵魂、是核心。在抓好基层税务机关硬件建设的同时，更要特别重视抓好软件建设，激活开展的源泉和动力，进一步加强干部队伍的根本功建设。根本功建设，主要应着眼于狠抓干部队伍能力建设，要以应知应会的根本知识、根本技能为重点，深入开展教育、培训、考试、比武、练兵、竞赛活动，立足本职、勤学苦练，使其具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的根本素质、根本能力和根本水平，逐步培养出一支“政治强、业务精、作风正〞的优秀干部队伍。 4、加强根本素质建设，壮大开展实力。时代在高速向前开展，知识在不断推陈出新。面对新的形势和新的要求，作为每个国税干部，要适应新形势的要求，只有着力提高自身素质修养，才能有源源不断的动力和能力去完成繁重的工作任务。新时期税务干部应具备的综合素质要求是多方面的，归纳起来主要有政治素质、业务素质、工作本领和职业道德四个方面。一是政治立场坚决。理想信念牢固，树立正确的世界观、人生观、价值观，爱党、爱国、爱人民、爱税收，拥护党的路线、方针、政策，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，确保政令畅通。二是业务熟练。在知识经济时代和法治文明的社会主义市场经济条件下，税务人员只有具备与时俱进的业务素质，才能适应时代开展要求和依法治税的需要。每个税务干部都应具备“三懂〞、“四会〞、“五掌握〞的根本素质。三是本领过硬。税务干部要具备一定的政治素质和业务素质，还必须具备胜任本职工作的本领，具有较强的工作能力。既要具备依法办事的能力，又要具有调查研究的能力和综合管理的能力。四是道德标准。随着依法治国和以德治国的深入开展，社会对税务人员的职业道德提出了更高的要求，因此，税务干部要严格按照热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征收的职业道德标准，时刻牢记全心全意为人民效劳的宗旨，树立正确的职业观念、职业态度、职业纪律和职业作风，自觉履行职业道德义务和责任，不断提高政治、业务、道德水平，以每个人扎实的工作、文明的执法和标准的效劳，促进税收职能的有效发挥和税收事业的可持续开展。 四、落实六项措施，实现六个提升 1、坚持收入原那么，提升税收质量。今年，省局分配我局国内税收方案是79.38亿元，比去年实际完成增加6.1%。一是迅速分解落实税收收入任务。二是严格坚持组织收入原那么。各局要严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策〞的组织收入原那么，强化收入措施，严格监督考核，确保实现国税收入质量和规模同步提高，经济与税收良性循环。三是全面落实组织收入工作机制。对于组织收入，主要领导要亲自抓，分管领导和职能科室靠上抓，形成齐抓共管的良好局面，继续实行“领导包片、部门包点〞的收入督导机制，牢牢把握组织收入主动权。四是确保首月、首季“开门好〞。 2、坚持依法治税，提升执法水平。一是严格落实税收政策。各级要围绕支持加快转变经济开展方式、支持区域经济协调开展、保障和改善民生，进一步完善落实各项税收优惠政策。二是标准税收执法。做好税收标准性文件的制定、检查和备案审查工作，进一步提升标准性文件质量，标准税务行政裁量权，不断改进执法方式，要认真做好迎接省局执法督察工作，积极创立“依法行政示范单位〞，不断提高税收法制水平。三是整顿和标准税收秩序。要大力开展税收专项检查，在完成上级统一安排任务的根底上，市局将重点对近年来开展较快、税负偏低、税收管理相对滞后的混凝土、汽车经销等行业进行专项检查。 3、坚持以人为本，提升队伍素质。一是加强领导班子建设。不断优化基层领导班子配备，形成班子成员年龄、知识、经历、能力、性格互补的合理结构。逐步充实县（市、区）局领导班子和基层分局的力量，增强班子的整体工作效能。二是完善评价鼓励机制，拓宽干部管理思路。按照党管干部原那么和德才兼备、以德为先的标准，坚持凭修为、凭能力、凭实绩用干部的导向，拓宽选人、用人的渠道，完善竞争上岗、考察委任、聘任制等多种方式并举的干部选拔任用机制，提高选人用人公信度。建立科学、合理、有效的干部绩效考评体系，准确评定干部政绩。加大干部交流力度，盘活现有人力资源。三是认真落实领导干部诫勉谈话、述职述廉、巡视监督等制度，加大对县局领导班子和分局长的巡视检查力度，加强领导干部工作任务和目标备案管理，进一步强化党内监督。四是强化教育培训。要加强思想政治教育，不断提高国税干部的思想道德素质。积极探索分级分类培训模式，改进教育培训方式方法，不断提高参训比例和培训质量。今年，总局将组织所得税业务抽考，各级要精心准备，认真备战，力争取得好成绩。五是深化国税文化建设。要继续深化“源〞文化品牌建设，进一步挖掘其深刻内涵，加大品牌宣传和渗透力度，切实将文化品牌建设融入税收管理的每个环节，使文化品牌入脑入心入行，以文载道铸税魂，以文化人润无声。要把关注人的开展放在核心位置，认真落实谈心制度，强化心理疏导，把握干部多个层次的需求，找准国税文化与干部需求的契合点，化解误解矛盾，增加和谐音符，激发意愿责任，使干部思想上有归属感，精神上有寄托感，增强国税文化的凝聚力。 4、坚持科技兴税，提升管理层次。一是继续加强税收根底管理。依托信息手段，坚持源头防范。强化根底数据管理，为税源管理提供翔实准确的根底信息。二是加强信息应用管理。深化预警评估系统应用。加强信息平安和运行维护管理，确保信息数据和各应用系统平安稳定运行。积极做好金税三期工程试点准备工作。按照省局要求，认真做好试点上线前的思想、业务、技术等准备工作，为金税三期在我市的顺利推广和应用创造良好环境。三是积极实施分类分级管理。四是全面加强各税种管理，不断提高管理水平和质量。 5、坚持以质为纲，提升效劳品质。一是强化政策效劳的时效性。各级要有针对性地加强政策效劳，在强化日常宣传的同时，做好今年税收宣传月、诚信兴商宣传月等集中宣传工作，开展有针对性和个性化的政策宣传。建立纳税风险提示制度，妥善处理政策争议。二是实现效劳手段的信息化。进一步深化现有软件和信息系统应用，增强各应用系统的互联互通和信息资源的共享共用，挖掘各类效劳资源和信息资源潜能，进一步深化征管改革。继续加强办税效劳厅标准化建设，开展“最正确办税效劳厅〞和“办税效劳明星〞评比活动。进一步加强12366热线、税务网站和“网上办税效劳厅〞建设，逐步实现三大平台信息的互联互通，提升综合效劳效能。三是增强纳税效劳的针对性。要准确了解和把握纳税人的个性化需求，提供有针对性的纳税效劳。四是强化效劳工作的协调性。进一步标准办税业务流程和涉税文书，整合调查检查事项，理顺办税环节，并积极探索国地税联合办税的新途径，努力实现“两减负，双满意〞的效果。 6、坚持争先进位，提升国税形象。一是加强党风廉政建设。继续深化内控预防体系建设，提升惩防系统的应用效果。大力加强廉政教育，深入推进“六个一工程〞，深化廉政文化建设，筑牢干部拒腐防变的思想防线。二是强化内部行政管理。要严格执行机关工作规那么，完善工作制度，增强工作的方案性、系统性和预见性。加强政风建设，转变会风文风，标准和减少检查、评比、接待等活动。要加强财务管理，严肃财经纪律，保障合理支出，压缩三公经费支出，推行公务卡改革，积极实施财务审计，同时坚持开源节流并重，积极争取地方政府资金支持。要加强信访工作，深入开展局长接访、干部下访、民主议政议事等活动，加大矛盾纠纷排查化解力度，解决好基层和群众反映强烈