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乡村
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换届选举
工作总结
乡村党组织委员会换届选举工作总结
根据县委组织部6月20日全县村和社区“两委”换届动员会议精神,××乡党委高度重视,研究下发了《××乡村“两委”换届选举工作的实施方案》,做到选举前精心准备、选举中严格程序、选举后立即批复,截止7月24日9个村党组织委员会换届选举工作依法、有序、按期圆满完成。现就这次换届选举情况汇报如下:
一、基本情况和做法
(一)准备阶段,认真筹备,确保有序推进。一是成立领导机构。乡成立村“两委”换届选举工作领导小组,由乡党委书记任组长,人大主席、乡长、副书记任副组长,设立换届选举工作办公室,办公室主任由党委副书记担任,并成立六个工作组和九个驻村指导组负责各村换届选举工作的组织协调和工作指导。二是制定工作方案。乡党委派出乡工作组,在换届选举前通过谈话等方式逐一摸清村党支部班子的基本情况及现状,对换届选举中可能出现的问题预先掌握。在深入调查摸底的基础上,研究制定乡村党组织委员会换届选举工作方案。三是培训工作人员。乡召开村党组织换届选举动员培训会,组织学习文件、操作规程,熟练掌握相关政策法规、基本知识和操作流程,保证村党组织委员会换届工作规范有序开展。培训人员70余人,乡领导班子成员、各村指导组成员、村党(总)支部班子成员参加了培训。三是做好宣传动员工作。乡党委选派由9名副科级以上领导任各村指导组组长,27名经验丰富、组织协调能力强的机关干部为成员,组成9个选举工作指导组,负责联系和指导各村换届选举工作,进一步夯实换届工作基础。印发选举和“两推一选”宣传材料,广泛宣传“两推一选”的方法步骤,广泛征求党员群众和村民代表的意见建议,动员他们积极参与换届选举工作。同时,召开换届选举动员大会,明确选举纪律和要求,以便各选举单位明确操作方法,确保了各项工作顺利开展。各村党组织委员会候选人均签订了《严守换届纪律承诺书》。
(二)推荐考察阶段,考察评议,严把民主关口。各村在换届选举前对辖区内的党员做好全面调查摸底工作,对全乡的629名党员中的“老弱病残党员、流出党员、死亡党员”进行摸底排查,对是否参会进行了解,及时掌握第一手资料,做到底子清、情况明。乡工作指导组深入各村围绕村情民意、组织状况、后备力量等方面开展考察评议。通过召开座谈会和个别谈话,走访农户,查看有关台帐,真实全面地了解各村党(总)支部班子及成员的思想动态、工作情况、群众反映等基本情况。考察结束后,对矛盾突出的个别村的主要负责人及时进行了考察,为村党组织换届奠定了坚实的组织基础。乡党委在“两推一选”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届党(总)支部班子候选人预备人选,并予以公示。
(三)选举阶段,严格程序,实行阳光选举。一是注重宣传引导、严格选举程序。按照选优配强村党组织书记的要求,在现任村干部、致富能手、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等人群中宣传换届选举的相关知识,鼓励支持其积极参选。并严格按照党员推荐、群众推荐、党委考察、公示及大会选举等环节,选举产生新一届委员、党组织书记、副书记,让广大党员、群众自主挑选“当家人”,变“村人管村”为“能人治村”。二是推动妇女参选,加强女性委员的培养,积极宣传鼓励支持女性党员参选。目前,共有4名女同志顺利进入村党组织支委班子,占委员比例的13.79%。三是注重选举指导到位,确保大会选举成功。在党员大会选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保党员大会选举成功。具体操作上,严格把握“三关”,一是严把人选确定关。在确定党(总)支委员候选人时,按照组织程序按照党员和群众投票较多的人中,乡党委根据村情和工作需要确定初步候选人,并听取党员和村党组织意见,经乡党委审查、考察、公示等程序,真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无计名填写选票时,积极创造宽松、严肃的环境,确保每个参选党员充分行使个人民主权利。三是严把唱票、计票关。所有的选票都在乡指导组和党员的监督下,进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
(四)选举结果合法合规依程序。××乡本次村级党组织换届选举工作中,严格程序和换届纪律,以“两推一选”和召开党员大会的方式间接选举产生委员、书记、副书记。年龄结构上,村党(总)支班子平均年龄为岁。通过换届选举,新一届党(总)支部班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实、具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党(总)支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党(总)支部在村民自治中的核心领导地位。
二、基本经验
此次换届选举,各村党(总)支都按照乡党委要求,顺利产生了新一届的党(总)支部班子,选举工作取得圆满成功。
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,针对各村党(总)支部上届换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。乡指导组深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,使换届选举进展顺利。在整个选举过程中,乡指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全乡同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。农村富不富,关键在党(总)支部;班子强不强,核心在书记。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”,在这次村党(总)支部换届选举工作中,我们做了广泛的宣传动员,使党(总)支部在农村各项工作中的重要地位,以及“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在各村调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党(总)支部班子。
三是抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。这次村级党组织换届选举工作,要求高、政策性强,时间紧,换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届选举工作。因此,乡党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。
四是抓好纪律,风清气正是换届选举成功的组织保障。在选人上,提出“宁要有作为有思路的新干部,不选守摊不干事的老干部”。在营造氛围上,打破过去能人不动不争的局面,通过积极宣传,使一些在外务工、经商人员纷纷回到家乡,抱着在家乡干一番事业的决心,积极参与到村党组织换届中,通过合法途径,积极参选。在纪律要求上,严肃中央“十个严禁”换届纪律要求,在村党组织换届选举中,
禁止利用职权或以各种借口和理由干扰村党组织换届选举正常进行。
五是严格要求,创新举措是换届选举成功的人文保障。按照相关法律和法规的要求,为确保能人合法当选,乡党委、政府要求乡各村指导组和全体班子成员深入基层搞调研,切实做到“四清”:一是村情清,包括各村人口数、户数、村民小组数、参选选民数、参选党员数、村民对村干部的反映及信任情况、上届换届选举的经验和教训、本届选举可能出现的新情况、新问题等;二是“官情”清,包括参加竞选人员的情况及竞选职位等;三是民情清。包括在外人员的情况,村民对参选人员的反映和党员老干部对参选人员的意见等;四是程序清。包括选举会场的布置、候选人的提名办法、选举办法等。
总之,在整个换届选举过程中,乡村“两委”换届选举工作领导小组和办公室成员全程指导和参与了各村的党(总)支部换届选举工作,取得了圆满的成功,实现了预期的目标。新产生的党组织领导班子志愿参与农村建设,服务农村发展,为我乡党组织班子增添了新鲜的血液。