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2023
安全生产
工作会议
讲话
汇编
平安生产工作会议讲话汇编〔4篇〕
目录
1.党组书记、局长在2023年全局平安生产工作会议上的讲话2
2.市长在2023年全市平安生产电视会议上的讲话9
3.应急管理局局长在全局“防风险、保平安、迎大庆〞平安生产工作会议上的讲话13
4.在全市平安生产工作会议上的讲话38
党组书记、局长在2023年全局平安生产工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻国家领导关于平安生产工作的指示精神,贯彻落实全省和森工平安生产工作电视会议精神,总结2023年平安生产工作,部署2023年平安生产工作。2023年,我们要认真贯彻落实省委、省政府、总局党委、总局平安生产工作各项部署,防范较大以上事故发生,着力提升平安执法能力和平安生产管理水平,为我局改革开展创造良好的平安生产环境。下面我讲几点要求:
一、抓好平安生产责任制落实
一是狠抓领导责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞的要求,明确和落实基层党组织负责人和行政主要负责人是平安生产第一责任人的责任,基层党组织负责人同行政主要负责人一样都要参与本单位平安生产形势分析和工作部署。局相关部门要建立健全平安生产考核和巡查制度,制定党政领导干部任期平安生产责任制,切实履行好平安生产属地管理责任。
二是狠抓部门监管责任。要按照“三个必须〞〔管行业必须管平安、管业务必须管安平安、管生产经营必须管平安〕和“谁主管谁负责〞的原那么,进一步理清平安生产综合监管与行业监管职责界限,应急管理局要加强综合监管指导,x等部门要认真落实本行业领域平安监管和平安管理措施,理清权责清单,明确各相关部门平安生产和职业健康工作职责,依法依规履职尽责。
三是狠抓企业主体责任落实。要继续催促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员平安生产责任制和岗位平安责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间。监督企业做到平安生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位〞,承当起平安生产社会公共责任。对问题和隐患整改不实、落实不力的,发生平安生产责任事故,要追究相关责任人责任。对违反平安生产法律法规的行为,要坚决依法依规处理。
二、深化“打非治违〞,加大平安生产行政执法力度
一是科学制定平安生产年度执法方案。相关部门要严格标准执法程序和执法标准,开展平安生产行政执法检查。
二是加强相关部门协作联动。开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为,建立平安生产打非治违〔打击非法违法生产经营、治理违规违章〕长效机制。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处分、追究法律责任“四个一律〞〔对非法生产经营建设和经停产整顿仍未到达要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处分;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任〕、挂牌督办等依法治理措施。
三是严厉整治非法违法行为。按照新平安生产法有关规定,严字当头,从重处理,发现一起、查处一起。对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看〞,确保整治到位。
四是进一步发挥社会监督的作用,发动社会群众和企业员工,积极举报企业重大平安隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况,一经查实依法依规严肃处理,实行监管检查处分结果向社会公开的制度,自觉接受社会监督。
三、深入开展平安隐患排查治理和专项整治,切实抓好重点行业〔领域〕平安生产
各单位、各部门要认真梳理本单位、本部门平安生产重点和薄弱环节,要针对冬季平安生产工作特点,有针对性地开展专项治理。重点对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、街道社区和人员密集场所消防平安和电梯平安进行专项检查。要开展平安隐患排查治理和专项整治行动,对本辖区、本行业〔领域〕、本单位平安生产存在的突出问题和薄弱环节,开展全面、彻底的排查。对排查发现的隐患要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,落实责任。
一是要切实加强危险化学品、烟花爆竹等行业的平安监管。各部门、各单位要建立联合执法机制,根据季节特点,重点强化对危险化学品、烟花爆竹的储存、经营、运输、燃放、应急救援和事故查处等方面加强平安监管。节日期间要加强市场监督检查,严查超量储存和违法违规无许可经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案,严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育职工群众文明平安燃放烟花爆竹。
二是加强交通运输平安监管,严密防范重大交通事故。针对冬季恶劣天气对道路交通的影响,提前制定防范措施,防止险情和事故的发生。交警要开展交通平安专项整治,重点整顿超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为进行重点检查。交通局要对林区道路、弯道、陡崖、临崖、交叉道口、桥涵及易发冰湖路段进行全面检查,加强平安监护和管理,催促公路管护单位做好道路除雪、除冰、防滑工作,确保冬季道路畅通。各部门、各单位要对交通运输工具进行平安检查,开展对各类客运、货运车辆司售人员的交通平安教育活动,严格持证上岗制度,特别是要加强对二小送子车的平安监管和学生的平安教育,坚决杜绝较大交通事故的发生。
三是突出抓好消防平安专项整治工作。要针对当前火灾易发、高发特点,以单位、居民区、菌包场、职工养菌室、人员密集场所为重点,加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防平安检查;严查出租房屋、“三合一〞“多合一〞建筑〔指住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所〕等火灾防控薄弱环节。结合当前开展的今冬明春火灾防控工作方案,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,进一步采取有力措施强化平安管理,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。广泛开展消防宣传教育和培训,严格落实消防平安责任制,特别要加强对建筑改建、装修施工的消防平安管理,严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和平安出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为。进一步修订完善应急预案,公安局消防队和各单位扑火队要加强战术训练和综合演练,不断提高灭火实战能力。
四是加强供热设备和设施平安监管。要加强对供热设备设施和锅炉、压力容器的平安监管工作,特别是针对冬季的特点,进行综合部署,突出重点防范工作。要全面检查供热设备的平安运行、维护情况,按照技术标准及时整改隐患,确保人员到位、责任到位、操作标准到位。加强对冬季使用的供热锅炉、压力容器等特种设备的平安检查和检验检测,特种设备操作人员一律持证上岗,保证冬季供热平安运行。
四、做好平安生产宣传,抓好平安生产培训
一是要切实加大宣传力度,营造浓厚的平安气氛。充分利用局有线电视、宣传栏、宣传横幅、宣传单、微信公众号等宣传阵地,坚持面向基层、面向企业、面向社会,宣传以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、平安用电、防火、防雷、防洪、防地质灾害等为主要内容的平安生产法律法规和平安技术知识,全力倡导以人为本的平安理念,使平安生产宣传教育经常化、常态化,着力提升全民平安文化素质。
二是要通过专业培训、邀请专家培训等形式,以平安生产法律法规、平安管理、平安生产技术、事故案例分析等为重点,加强对基层党政负责人和平安管理人员进行培训,切实提高平安管理知识和能力;加强对企业主要负责人和管理人员的培训,更好地承当起企业平安生产主体责任。
三要组织本单位各岗位、工种教育培训,全面提高平安意识和技能。保证相关人员具备本岗位平安操作、自救互救等知识和技能后,方可安排上岗工作。通过全员教育培训,使从业人员进一步丰富平安生产知识,提高平安意识。
五、不断加强制度建设,建立健全应急、风险分级管控与隐患排查体系建设。
指导企业、单位、人员密集场所适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、公共聚集场所等单位的应急演练工作,进一步提升职工群众对突发事故的应急处置能力。完善风险分级管控与隐患排查治理体系建设,实现事故“纵深防御〞和“关口前移〞。严格企业进行风险辨识、评估、确定风险分级,落实管控措施,形成企业风险管控清单,在分级管控根底上,制定隐患排查标准,标准隐患排查治理工作。
六、抓好重点时段平安生产工作
为认真做好“两会〞、冬残奥会期间平安生产工作,应急管理、x等部门已经开展了春节前平安生产联合检查,各单位按局要求也开展了自检自查工作,对检查出的问题和隐患,各相关单位已按照要求落实和整改完成。下步工作中,要继续落实平安生产要求,深入开展平安隐患排查和平安生产大检查。春节期间,各有关部门、各单位要落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要强化值班值守,严格执行xx小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握平安生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向局领导、相关部门报告,及时开展抢险和事故处置工作,最大限度减少事故损失。
同志们,各单位、各部门要按照省委、省政府、总局党委、总局的统一部署,继续从严从细从实抓好平安生产等各项工作。
市长在2023年全市平安生产电视会议上的讲话
全国、全省平安生产电视会议已经开到县区,各项工作部署系统周密。我们接着套开会议,主要是对贯彻落实全国、全省会议精神进行安排和强调。我讲五点要求:
第一,要认清工作形势,扛牢压实平安责任。今年以来,国内多地连续发生较大平安生产事故,给人民群众生命财产平安造成严重损失,事故惨痛、教训深刻、令人警醒。x至x月,全市发生平安事故x起,死亡x人。这些事故一次又一次地给我们敲响警钟,平安生产工作丝毫不能麻痹大意。今年是党的二十大召开之年,平安工作、稳定工作是压倒一切的政治任务,大家决不能有厌战情绪和侥幸心理。必须时刻牢记习近平总书记“人民至上、生命至上〞的要求,响鼓重锤地砸实平安生产责任,压紧压实“党政同责〞和“主体责任〞,全面落实“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞要求,切实重视起来、警醒起来,全方位夯实责任、压实举措,坚决扎紧平安生产工作红线,决不能“说归说、做归做〞,更不能“工作靠部署、平安碰运气〞。
第二,要紧扣市情实际,精准开展排查整治。深入推进国务院部署的平安生产专项整治三年行动、省安委办部署的“防风险、除隐患、保平安、迎盛会〞专项整治行动,全面开展平安生产大检查。由市安委办牵头,围绕落实“十五条〞和国务院安委办、省安委办有关要求,制定具体实施意见下发落实。要充分考虑xx重点人群平安隐患特征,切实抓好校园平安、民航平安、人员密集场所平安、危化品平安、燃气平安等,全力减少事故隐患;要充分考虑xx地形地貌特征,重点抓好道路交通平安、水上交通平安、地质灾害监测防治、洪涝灾害防范等工作;要充分考虑季节变化特征,重点抓好清明期间文明祭祖、森林防火和主汛期防汛防滑工作;要充分考虑经济结构特征,重点抓好春播春种、复工复产、建设工程平安、矿山平安、社区工厂和消防平安;要充分考虑当前受到疫情严重冲击的影响,重点抓好企业运行平安、涉疫场所平安、社会运行平安,特别要加强集中隔离点、定点医院、疫苗接种场所等隐患排查整治,确保人民群众生命平安和身体健康。
近期要重点抓好“清明〞“五一〞假期平安,统筹防火、防汛、防极端灾害天气等工作。要围绕清明节“禁烟火、致哀思〞文化内涵加强宣传引导,用好各类媒介载体,多平台多角度传承弘扬孝义文化、倡导文明祭祀,配合跟进定期巡护,实现文化传承与平安保障的良性互动。当前疫情防控工作任务很重,越是重压面前,越要保持清醒,越要深谋细虑,坚决杜绝疲于应付造成的平安隐患。
第三,要推行三化三制,健全完善监管体系。精心组织实施“平安生产对标工程〞,以“企业主体责任具体化〞加强源头治理,以“日常监管检查精准化〞加强过程监管,以“现场救援科学化〞加强应急处置;通过“常态化督查暗访机制〞找到问题,通过“动态化隐患清零机制〞解决问题,通过“过硬化问效落实机制〞整改到位。要催促各行业主管部门尽快明确“部门监管责任清单〞与“企业主体责任清单〞,加快在县区、镇办、企业推广应用,持续健全完善平安生产标准体系和工作机制,系统提升本质平安水平。
第四,要保持高度警惕,做足做细应急准备