2023年效能建设工作实施方案.doc

效能建设工作实施方案 　 XX乡效能建设工作实施方案 　为全面深入贯彻落实县政府关于切实提升政府系统行政效能的决策部署，进一步改良政府管理和效劳，推动政府职能转变，提高政府行政效能，切实增强政府执行力、公信力，根据XX县人民政府关于印发的通知〔X双发〔2023〕X号〕文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。 　一、总体要求 　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委X届三次、X次全会，市委X届X次、X次全会和县委X届X次、X次全会精神，围绕“XX〞战略目标、“XX〞和“XX〞战略支撑，聚焦推进政府简政放权、便利快捷、循环顺畅、高效有力、公平公正，以提升乡政府审批效能、效劳效能、运行效能、执行效能、监管效能为重点，认真解决事关群众和企业反映突出的重点、难点、痛点、堵点问题，全面提升乡政府行政效能，为全乡经济持续健康开展、社会大局和谐稳定营造良好环境。 　二、工作目标 　通过一年时间的努力，实现乡政府系统行政行为明显标准、行政能力明显增强、行政本钱明显降低、行政效率明显提高、政府公信力和社会满意度明显提升。 　三、工作内容 　〔一〕协调推进审批改革，努力营造营商环境 　1.积极配合审批改革。各村、乡属各部门积极配合县审批制度改革，积极上报企业和群众办事的“难点、痛点、堵点〞，助推审批环节精简，落实主体责任，清理职责边界。 　2.完善便民举措。完善周末轮班制度，积极开通上门办理、预约办理、自助办理、多点办理和委托代办等效劳方式，切实纠正“表态多调门高、行动少落实差〞“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政〞“门好进、脸好看，但事难办〞等行为。积极做好各项相关工作，催促对标先进、完善机制、优化效劳、提高效率。 　〔二〕完善政府运行机制，顺畅政府运行程序 　3.标准运行程序。严格执行“三重一大〞规定和重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，严禁“拖而不议、议而不决〞，但凡以乡政府名义作出的行政决策、标准性文件，凡涉及经济社会等政务事务的合同签订，均需进行合法性审查，各村各部门对本单位重要工作、情况、事件及时向上级汇报，对紧急事件要即发即报、妥善处置，对前来XX检查、调研等相关部门、领导、学者、客商、知名人士等要第一时间汇报。 　4.落实精文简会。严格控制文件数量、篇幅，严格控制会议数量、时间以及参会人员范围，实行“周三无会日〞制度。 　5.建立应急机制。各村各部门对发生突发事件和紧急情况的，必须立即向值班领导汇报，值班领导要立即组织掌控情况、做出应急安排，10分钟内向主要领导以及县委、县政府 初报，30分钟内书面向县政府首报，90分钟内书面详报，如无特殊原因，在接到事故报告后，必须于40分钟内赶赴事故现场。 　6.严格值班制度。严格落实24小时值班制度和节假日领导干部带班制度，值班工作应坚持“反映迅速、运转高效、准确无误、安全保密〞的原那么，做到有事必录，有件必办，急件快办，不压不误，联络畅通，报告及时，处置妥当。 　〔二〕助推便民效劳改革，提高机关办事效率 　7.改善便民效劳设施。整合便民效劳中心办事窗口，实行一窗受理、集成效劳，加快推进村级便民效劳场所建设，推动政务效劳事项“一网办理〞“掌上办〞，推动自助效劳设备在XX落地。 　8.完善便民效劳。实行一般性事务现场受理、现场审核、现场决定，推进“马上办〞，全面推行群众咨询“一口清〞，设置代办效劳窗口，培训专职代办人员，开展代办效劳，针对客观原因不能前往的开展上门效劳。 　9.公开“办事流程〞。实行办理农保、高龄、医疗救助等群众事务公开制度，便民效劳窗口事务“一单清〞，通过微信、QQ以及公示栏、宣传册等线上线下方式广泛宣传，让群众对政务效劳流程知晓率到达100%。 　〔三〕全面提升政府执行效能 　10.完善责任机制。坚持“谁主管、谁负责〞，明确责任人和完成时限，严格落实报告制度，把握报告时限，主动向主要领导汇报工作，各级负责人对批交办事项要及时督办催办，分层约谈提醒，大力推行清单化、项目化管理，完成一项销号一项，高效抓好工作落实，不得推诿塞责、上交矛盾。 　11.严格督查考核。有针对性对各村、乡属各部门贯彻落实上级重大决策部署、各级领导批交办事项、重点项目、民生工程等事项开展重点督查，重实地、察实情、见实况，不依照看照片、看资料、看台账，坚决治理“庸懒散浮拖〞。 　12.充分激发干部担当作为。坚决落实县委正风肃纪、容错纠错、正向鼓励系列要求，切实增强政府系统凝聚力、向心力、战斗力。 　四、工作要求 　〔一〕加强组织领导，明确工作责任。成立由乡长任组长，副乡长任副组长，乡属各部门主要负责人和各村村主任为成员的效能建设工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全乡效能建设工作，领导小组下设办公室在乡党政办，党政办主任任主任、负责日常工作。 　〔二〕加强宣传引导，营造浓厚气氛。要充分发挥网络、标语等多种载体，宣传政府效能建设工作，引导社会各界积极支持，推动效能建设各行业延伸。 　〔三〕加强队伍建设，提高干部素质。要积极创立学习型机关，营造浓厚学习气氛，增强机关干部履行岗位职责本领、效劳开展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。深化任职培训、业务培训，提倡“老带新〞，增加针对性和实效性，培育业务能力强、效劳意识好的人才队伍。 　〔四〕加强作风建设，狠抓工作落实。全乡要大兴调查研究之风，持续稳固“大学习大讨论大调研〞“XX乡作风整顿月〞活动成果。深入开展整治行动，持续打击“吃拿卡要〞“推拖绕躲〞“庸懒散浮〞等不作为慢作为乱作为现象，不断优化开展环境，切实提高行政效能，推动各项工作落地落实。 　附件：XX乡效能建设工作领导小组 　附件： 　XX乡效能建设工作领导小组 　组 长：XX 党委副书记、乡长 　副组长：XX 党委委员、副乡长 　成 员：XX 党政办主任 　XX 财政所所长 　XX民政所所长 　XX 卫计办主任 　XX农业效劳中心主任 　XX 社会事业中心主任 　各村村主任 　领导小组下设办公室在党政办，由XX同志兼任办公室主任，负责日常工作。