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2023
年安监局
安全生产
上半年
总结
2023年安监局平安生产上半年总结〔县〕
半年来,我县平安生产工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级业务主管部门的正确领导下,在各乡〔镇〕、各部门的协调协作下,认真贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理〞的工作方针,全面落实“隐患治理年〞的各项工作任务和平安生产百日督查活动,坚决防范重特大事故,各项平安事故把握指标均把握实现在指标内,呈现平稳良好的进展态势,为全县经济社会又好又快进展制造了平安、稳定、和谐的社会环境,现结合半年来的工作实际,将平安生产工作简要总结汇报如下:
一、20x年1~6月全县平安生产根本状况
20x年1~6月共发生各类事故总起数16起,与去年同期16起相比持平;死亡4人,与去年同期5人相比下降25%;受伤14人,与去年同期15人相比下降6.67%,直接经济损失32.53万元,与去年同期38.95万元相比下降16.48%。其中:生产性事故为零,与去年同期1起相比下降100%,死亡人数为零,与去年同期1人相比下降100%,直接经济损失为零,与去年同期19万元相比下降190%;道路交通事故13起,与去年同期13起相比持平,死亡4人,与去年同期4人相比也持平,受伤14人,与去年同期15人相比下降6.67%,直接经济损失3.85万元,与去年同期2.95万元相比上升30.5%;消防火灾事故1起,与去年同期2起相比下降100%,无人员伤亡,直接经济损失28.68万元,与去年同期17万元相比上升68.7%。全年我县境内未发生一起重大或特殊重大以上平安事故。
以上成果的取得,我们主要抓了以下几方面的工作:
〔一〕切实加强领导,狠抓平安生产责任落实
为进一步加强各级、各部门的平安生产责任意识,继省、州召开平安生产工作会议之后,我县人民政府于4月19日组织召开了全县20x年度平安生产工作会议,会上县人民政府分管平安生产工作的领导、县安委会副主任张耀光作了题为?深化隐患排查治理狠抓责任措施落实努力开创我县平安生产工作新局面?讲话,并与七乡三镇人民政府和县直各有关单位和部门共29家签订了?x县20x年度平安生产责任状?,两项合计共56户。县安监局结合业务主管的实际,与全县境内具备合法手续的企业共27家签订了?x县20x年度重点企业平安生产责任状?。同时,县人民政府兑现了2023年度的平安生产责任状考核的奖惩制度,在执行力度上、奖金数额上比往年有所突破。各乡〔镇〕、人民政府、县级各部门依据属地管理和行业主管的原那么,层层分解再度强化和细化平安生产责任制的贯彻落实。为顺当开展好我县平安生产工作供给了根底责任保障。
〔二〕进一步推动平安生产宣扬教育活动
“平安生产月〞活动是宣扬平安生产各种法律法规的契机,也是宣扬安监工作的有效途径,我县高度重视一年一度的“平安生产月〞宣扬活动:1、6月1日至6月30日黄昏、中午黄金时间,在电视台播放县人民政府张耀光副县长的电视讲话和?治理隐患,防范事故?警示系列宣扬片;2、6月20日上午10:00时,省安监局、县委、县人大、县政协、县政府、县安委会成员单位、县级各部份重点企业、省州驻县相关单位领导和干部职工400多人参与,县城念萨街广场举办“平安生产月〞询问日活动启动仪式,张贴宣扬各类平安生产学问、图片,悬挂宣扬条幅150条,解答过住群众询问,全县共发放?云南省平安生产条例?等多种宣扬材料20230余份;3、召开“平安生产月〞询问日活动大型座谈会,省、州安监局领导、县委四大班子领导、安委会成员单位、全县重点企业负责人等近80人参与了会议;4、结合本地区、本部门特点和实际,全县全面开展了贴近生产经营、贴近群众生活,具有针对性、学问性、趣味性和吸引力的多项专题活动,开展了平安进社区、进企业、进车间效劳宣扬活动,使宽敞市民和职工受到了一次深刻的平安学问普及教育。
〔三〕深化学习、广泛宣扬,强化落实。一是认真学习贯彻党的x届五中、六中全会精神,学习贯彻总书记、总理有关平安生产工作的重要讲话精神,学习“以人为本、平安进展〞为核心的平安生产理论。二是认真学习和深刻领悟省、州平安生产的总体部署和目标要求,特殊是秦荣耀省长在9月26日检查平安生产工作时发表的重要指示:“全部的进展首先必需确保平安进展,全部的投入首先必需保证平安投入,全部的责任首先必需落实平安责任。〞这进一步明确了平安生产工作的重要地位。三是召开会议、上传下发文件准时传达了全国、全省、全州平安生产工作的各项要求,对全县平安生产工作进行全面具体部署,指导各级各部门开展好平安生产各项工作。
〔四〕深化排查治理隐患,确保防患于未然。我县特地成立了平安生产隐患排查工作领导小组,并提出了具体实施方案,对全县平安生产重点领域进行重点排查,半年来共排查出各类事故隐患80条,整改78条,整改率达97.5%。通过开展重点行业和领域生产平安事故隐患排查专项治理行动,进一步明确落实了乡镇人民政府及有关部门的平安监管和企业的平安生产管理两个主体责任。针对我县矿业开发平安管理较为混乱的实际,我局专题向政府汇报反映了存在的普遍性问题,并得到县人民政府的高度重视,在各级各部门的大力支持协调协作下,深化开展了非煤矿山平安专项整治行动。上半年依法查处取缔非煤矿山矿洞30户,进一步标准非煤矿山的平安生产管理工作。以全县加油站为重点深化开展危急化学品运输、存储经营的平安专项整治,上半年对全县全部危急化学品经营企业检查达500多人/次。依据季节特点深化开展各节庆时期的烟花爆竹平安专项检查和隐患整治。通过治理进一步消退各类隐患,提高了经营者及从业人员的平安生产责任意识。
〔五〕支持协作各业务主管部门,认真做好相关行业领域的平安生产工作。充分发挥安委会办公室的综合协调作用,支持协作相关部门,针对薄弱环节和突出问题,深化各行业领域的平安专项整治工作。道路交通:道路交通平安问题是我县专项整治工作的重中之重,县委、县人民政府始终把道路交通整治摆在重要议事日程,标准治理了无序经营的的士车、长短途运营面包车,连续打击非法载客的担忧全行为,加强治理“三超〞行为,严格落实“五整顿、三加强〞的各项工作措施,以“降事故、保平安、保畅通〞为工作目标,加强源头管理,严格城乡交通运输市场管理准入制度,针对各种车辆不断增多的实际,各职能部门进一步排查治理危急路段和大路客运车辆平安隐患,共排查出平安隐患点、段121处,危桥隐患40多处,连续实施大路安保工程,进一步加强了路面行车秩序管理,准时消退了各类事故隐患,各种车辆行驶平安进一步得到有效防控。消防平安:有力整治火灾隐患,坚决遏制火灾事故,特殊对公共场所、人员密集区域最大限度地加强全社会防控火灾力量和措施,半年来有效把握了火灾事故的发生,从未发生一起人员伤亡事故,并在全县境内大路沿线设立消防警示标志120块,切实维护了我县消防平安。危化品和烟花爆竹、其他行业领域:集中开展了危化品储存、运输经营企业平安行政许可和专项整治工作,推行平安标准化效劳,开展了打击非法经销烟花爆竹等专项活动,使我县烟花爆竹经营市场更加标准。
〔六〕乐观开展平安生产教育培训,增加平安生产意识。平安生产宣扬教育,是新形势下搞好平安生产管理工作的重要手段,也是提高企业从业人员平安素养和社会平安意识的有效途径。安监、交警、消防等部门开展了形式多样、内容丰富的平安宣扬教育,使平安宣扬进企业、进学校、进乡村。全年先后深化企业70个,学校32所、乡村30多个,受教育人数达7万多人次;全县平安生产教育培训工作进入了新的阶段。制造条件组织了136人次参与特种作业上岗资格证与平安员证培训,使两岗工作持证率得到进一步加强。
〔七〕加大执法力度,依法推动平安生产行政许可工作。依据国家法律法规加快事故的查处和结案工作,对不具备平安生产条件、违法违规组织生产的企业,加大了行政惩办力度。为进一步标准企业生产经营活动,提高高危行业的市场准入条件,近年来,我县依法全面开展非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹企业的平安生产行政许可工作。至20x年6月底,取得平安生产许可证和经营许可证的企业有116户,其中:非煤矿山42户、烟花爆竹批发经营企业1户,烟花爆竹零售网点62户。11户危急化学品经营企业通过了平安评价及经营许可工作。在烟花爆竹经营许可证换证过程中,在2023年的根底上实行5级审核,进一步标准了发证程序,通过各部门、各企业的共同努力,使我县平安生产行政许可工作得到稳步推动。
(八)紧紧围绕县委、政府中心工作,努力解决基层实际困难
20x年,我局的扶贫挂钩点调整到永春乡拉和柱村,由于单位各种经费都由县财政统一支配。而我局行政罚没收入全额上缴财政专户,没有其它经费来源,为关心解决扶贫点实际困难带来了难度。经多方求援为拉和柱村麻迪学校校舍修缮争取到资金5万多元,同时在人少事多的状况下,抽调四名干部职工参与“千名干部入户促小康〞活动和维稳工作,并被县乡两级评为先进集体,认真负责圆满完成了各项工作任务。
二、存在的困难和问题
20x年各级各部门、各企业以贯彻执行国家平安生产法律法规,维护人民群众生命财产平安为己任,扎实有效地把平安生产工作推向前进,取得了确定的成果,但还与上级的要求和全县人民群众的期望存在较大差距,形势照旧格外严峻:一是一些部门、单位、企业平安生产责任不落实、措施不到位等问题照旧很突出,平安隐患还不同程度存在,工作不扎实,存在麻痹思想和侥幸心理,一些生产经营单位的主体管理责任意识还不强,“重生产、轻平安〞和“三违〞〔违章指挥、违章作业、违反劳动纪律〕现象照旧突出,重点建设项目违反“三同时〞〔平安设施与主体工程建设同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用〕的现象比拟突出,工程招投标过程中,对平安生产准入关,如:企业资金实力、技术力量、人员资质等源头把关不够重视,使平安监管形成事后被动的局面。二是平安文化学问教育不够。主要是宣扬经费投入缺乏,宣扬手段和方式还有待于提高,一些企业对职工上岗前平安教育和培训不到位,职工的平安意识不强,自我疼惜力量低。三是道路交通形势严峻。特殊是乡村道路不标准,存在弯急、坡陡、路窄、没有错车道等隐患现象较为突出,乡村大路的维护和管理跟不上,人为隐患较多,加之,近年来乡〔镇〕各种集会增多,群众出行乘车难问题还不能从根本上解决,农用车非法载客现象还不同程度存在,有的地方还相当严峻,乡村大路上潜伏存在发生重特大平安事故的可能,“三超〞〔超载、超限、超负荷运行〕现象照旧普遍存在,城市公交车和乡村班线车运营界线不明。四是农村输电线路由于建设不标准,平安要求无法达标,普遍存在平安隐患,农村电线私拉、乱接现象突出,极易造成火灾和触电事故的发生。五是非煤矿山无证开采、超层、越界、以探代采、非法转让探矿、采矿权的现象较为突出;大部份探矿、采矿企业平安措施和平安投入不到位,特殊在高额利润的驱动下,非法的盗采、私挖、滥采、独眼洞生产,通风效果较差的担忧全行为较为突出。六是平安生产的监管力量薄弱,乡〔镇〕级未设立安监站,单靠县级有限力量,难以适应当前平安生产业务工作进展的迫切要求。
三、认清形式、明确责任,扎实做好下半年各项平安生产工作
20x年全县平安生产工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十九大、全国“两会〞和县委十一届三次全会精神,全面贯彻落实科学进展观,坚持平安进展指导原那么和“平安第一、预防为主、综合治理〞的工作方针,深化开展平安生产“隐患治理年〞各项工作,强化落实两个主体责任,突出重点行业、重点领域的隐患排查治理工作,加强自身建设,夯实监管根底,有效防范遏制重特大事故,进一步削减事故总量,努力实现全县平安生产状况的持续稳定好转。
20x年是全国平安生产“隐患治理年〞和开展“平安生产百日督查〞专项治理行开工作,我们要更进一步深化宣扬,广泛发动,调动各方乐观性,依靠全社会力量,以平安生产工作方针为指导,以法律法规、平安规程标准、规章制度为依据,以高危行业企业为重点,道路交