2023年纪检监察信访工作规范.doc

纪检监察信访工作标准 　附件12 　纪检监察信访工作标准 　目 录 　一、纪检监察案件办理工作标准……………………3 　二、纪检监察案件办理工作流程……………………5 　三、办医行医不正之风等查办工作标准…………… 6 　四、办医行医不正之风等查办工作流程…………… 8 　五、投诉办理工作标准……………………………… 9 　六、投诉办理工作流程……………………………… 11 　七、满意度测评工作标准…………………………… 12 　八、满意度测评工作程序…………………………… 15 　九、信访工作标准…………………………………… 16 　十、信访工作程序…………………………………… 20 　十一、“三重一大〞决策制度工作标准…………… 21 　十二、“三重一大〞决策制度工作程序………………25 　纪检监察案件办理工作标准 　 1．总那么 　纪检监察案件办理工作标准是纪检监察干部查办违反党纪政纪案件的标准化程序，是日常工作中按照规定查办案件应遵守的工作制度。 　 2．目的对纪检监察干部查办党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议以及其他涉及党风党纪的案件进行明确的要求，切实保障检举、控告、申诉人和被检举、控告人的权利和义务，做到查办案件事实清楚，证据确凿，处理得当。 　 3．标准 　3.1一般工作常规 　3.1.1纪 　3.1. 　3.1.3 　3.1. 　 3.1.5进一步深入调查，收集证据，查明违纪事实，做出处理意见，向 　3.1. 　3.1.7按照“谁负责，谁答复〞的原那么，结案7日内向举报人答复调查处理情况，征求意见建议。按照 　4.流程〔见附见〕 　5．相关文件 　5.1中国共产党纪律处分条例 　5.2行政机关公务员处分条例 　5.3案件检查条例 　纪检监察案件办理流程 　受理或上级交办案件 　受理或上级交办案件 　领导批示 　领导批示 　成立调查小组并进行调查 　成立调查小组并进行调查 　初步核实出具初核报告、提出办理意见 　初步核实出具初核报告、提出办理意见 　分管领导提出意见 　分管领导提出意见 　主要领导作出批示 　主要领导作出批示 　符合立案条件者，写出立案呈批表 　符合立案条件者，写出立案呈批表 　进一步调查〔3个月内〕 　进一步调查〔3个月内〕 　办医行医不正之风查办工作标准 　1.总那么 　办医行医不正之风等查办工作标准是查办系统内医务人员、管理人员违反单位工作纪律、“四风〞建设等违纪行为的标准化程序，是日常工作中查办处理违纪人员应遵守的工作制度。 　2.目的对办医行医不正之风等进行查办工作，进一步标准医疗卫生系统医务人员、管理人员的行为，严肃工作纪律，增强效劳意识，提高效劳质量，促进行业风气的积极转变，树立医务人员的新形象，提高群众满意度。 　3.标准 　3.1一般工作常规 　3.1.1责任科室对日常工作中发现和受理的办医行医不正之风的问题线索、材料进行登记整理，并上报单位分管领导进行批示，第一时间转发至相关单位〔 　3.1.2责任科室和属事单位第一时间进行调查落实，写出初步的调查报告，依据本单位的相关规定〔奖惩、评先评优和职级、职称评定、绩效考核等〕 　3.1.3纪检组织对收到的调查报告、证据材料、处理意见进行审核， 　3.1.4责任单位将调查报告报局纪委和 　 3.1.5根据领导批示意见进行处理，并将处理结果向局领导汇报。调查 　3.1. 　4.流程〔见附件〕 　5．相关文件 　5.1山东省卫生厅纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作方案 　5.2国家卫计委医疗卫生行业九不准 　办医行医不正之风查办流程 　受理举报 　受理举报、登记 　分管领导批示 　分管领导批示受理举报 　调查处理 　调查处理 　写出调查报告示 　写出调查报告示受理举报 　局领导批示 　局领导批示 　投诉办理工作标准 　1.总那么 　投诉办理工作标准是各单位办理各类投诉件的标准化程序。投诉办理由责任科室对上级交办和日常工作中受理的投诉件及时进行分类登记，上报单位分管领导进行批示，相关科室进行调查处理，及时向投诉人答复查处结果。 　2.目的加强投诉办理工作，广泛接受社会监督，标准全系统工作人员的行为，严格遵守工作纪律，履行工作职责，增强岗位风险意识，提高效劳质量，不断改良工作中缺乏之处，化解群众的不满情绪，保证群众合理诉求落实到位，促进行业风气的积极转变。 　3.标准 　3.1一般工作常规 　3.1.1责任科室对上级交办的投诉件和日常工作中受理的投诉第一时间进行分类 　3.1.2责任科室会同属事单位进行办理落实，责任科室应在受理后的第一个工作日内联系来话人核实有关情况，对被投诉者进行调查，3个工作日内答复来话人具体办理情况，告知诉求事项的处理意见，并 　3.1.3各单位受理紧急、敏感性问题，对需要及时进行现场调查、协调事项的，第一时间 联系通知责任单位，责任单位 　3.1.4责任单位对调查报告内容和标准化格式进行审核把关，对投诉件进行抽查回访，并在规定时限内上报交办单位，对不符合要求 　3.1.5对上级办交办的督办件按照上述规定尽快落实办理。 　3.1.6各单位应对办理质量和效率进行测评，对责任科室和属事单位回复来话人的情况进行抽查，提高回复满意率。 　3. 1.7对典型的问题定期进行通报 　4.流程〔见附件〕 　5．相关文件 　5.1城阳区民声投诉办公室关于投诉件办理有关规定 　投诉件办理流程 　自行受理 　自行受理件 　上级交办件 　分管领导批示 　分管领导批示 　调查处理 　调查处理 　写出答复意见 　写出答复意见 　局 　局分管领导批示 　回复来话人 　回复来话人 　满意度工作标准 　1.总那么 　满意度工作标准是通过全系统工作人员在日常工作中是否标准履行工作职责，提高工作效率，为群众、患者提供热情细致的效劳，从而促进医疗卫生效劳质量的提高，改良工作作风，促进医患关系改善和谐，加强医德医风建设，提高群众满意度的标准化程序。 　2.目的通过落实满意度工作标准，进一步提高全系统工作人员的意识，切实改善效劳态度，提高工作效率和医疗技术效劳水平，提高群众对卫生计生工作的满意度。 　3.标准 　3.1 满意度一般工作常规 　3.1.1年初制定局年度满意度工作方案，根据方案要求， 　3.1.2根据工作标准年活动要求，抓好各项 　3.1.3始终把群众满意度贯穿于本单位的各项工作中，每一名工作人员结合各自职责和工作实际 　3.1.4对本单位平时发现的问题和各类投诉问题， 　3.2满意度督查程序 　3.2.1由局监察室牵头对局属单位的满意度工作每季度进行一次现场 　3.2.2结合日常的民声投诉、 投诉和明察暗访等形式，及时掌握局属单位的满意度工作情况，及时提出 　3.2.3结合督导发现的问题和投诉的问题研究 　3.3满意度测评程序 　3.3.1监察室牵头，与机关有关科室成立纠风 　3.3 　3.3.3对检查中发现的问题及时反响相关的责任单位，限期进行整改落实，并作为奖惩、评先评优和职级〔职称〕晋级 　3. 　4.流程〔见附件〕 　5．相关文件 　5.12023年度区直单位科学开展综合考核实施细那么 　满意度工作流程 　制定工作方案，明确责任分工 　制定工作方案，明确责任分工 　抓好各项工作落实，加强工作效能建设 　抓好各项工作落实，加强工作效能建设 　制定整改措施， 　制定整改措施，进行整改落实 　测评反响 　建立问题台账，汇总分类整理 　信访工作标准 　1.总那么 　信访工作标准是对区以上信访部门、市卫计委交办和日常工作中坐访的信访进行接待，了解反映的情况，及时分类登记，上报单位分管领导进行批示，相关责任科室和属事单位进行调查处理，答复反映人，畅通信访渠道，提高信访工作效能，保障信访人的正常救济渠道和合法权益，维护正常信访秩序的标准化程序。 　2.目的加强信访工作标准意识，推动信访问题及时解决，维护当事人的合法权益，保障救济渠道畅通，妥善化解信访人的不满情绪，做好政策宣传解释和疏导教育工作。 　3.标准 　3.1一般工作常规 　3.1.1信访部门办 　3.1.2对来访事项进行审查，明确是否受理范围，对应当不予受理的来访事项 　3.1.3对能够当场答复的3.1. 　3.1. 　3.2转办件办理一般常规 　3.2.1信访部门接到信访件后，按照“谁主管、谁负责〞 　3.2.2信访部门对调查报告内容进行核实，报经分管领导批准，法定时限内会同责任部门择期对信访人进行答复，并在规定时限内报 　3.2.3信访部门受理敏感性信访问题，对可能引发越级上访或集体上访的信访事项，第一时间通知责任单位进行处置， 　3.2. 　3.3信访积案化解一般工作常规 　3.3.1信访积案必须确定包案领导，由单位主要领导牵头，采取得力措施和方法做好 　3.3.2深入做好信访老户的3.3.3信访部门将重点督查已掌握的上访老户和市、区交办的重点信访事项的3.3. 　3.4信访维稳一般工作常规 　3.4.1认清形势，高度重视，增强责任感和紧迫感，坚决克服松懈麻痹思想，切实做好 　3.4.2要按照“谁主管、谁负责〞的原那么，实行“一把手〞负责制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓， 　3.4.3要切实做好维稳信息研判预警工作，做到预警在先、反响在前，掌握工作主动性 　4.流程〔见附件〕 　5．相关文件 　5.1山东省信访条例 　5.2城阳区群众来访工作实施细那么 　信访一般工作流程 　受理来信来访 　受理来信来访 　区转办件 　受 理 登 记 　受 理 登 记 　不予受理告知〔15日〕受理告知〔15日〕 　不予受理告知〔15日〕 　受理告知〔15日〕 　调查处理并答复信访人〔60日〕内 　调查处理并答复信访人〔60日〕内 　对答复满意者结案对答复不满意者向上级申请复查 　对答复满意者结案 　对答复不满意者向上级申请复查 “三重一大〞决策制度工作标准 　 1.总那么 “三重一大〞决策制度工作标准是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，进一步落实有关建立健全惩治和预防腐败体系工作部署，按照中国共产党廉洁自律准那么要求，以明确议事规那么、决策范围、标准决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步标准局属单位“三重一大〞决策制度贯彻落实的标准化程序。 　 2.目的 “三重一大〞事项决策，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么，在充分酝酿、集体讨论的根底上作出决定。要坚持务实高效，保证决策的科学性；要广泛听取意见，保证决策的民主性；要遵守党纪国法，保证决策的合法性。 　 3.标准 　3.1一般工作常规 　3.1.1 　3.1.2 　3.1.3 　3.1. 　3. 　3.1.5凡属 　3.1.6落实 　3.1.7要按照有关规定，建立健全 　3.2监督检查及责任追究一般程序 　3.2.1局纪委会同政工科、工会及相关科室，按照中国共产党廉洁自律准那么等相关规定，采取定期抽查和全面检查相结合的形式，对局属单位“三重一大〞决策制度 　3.2.2执行“三重一大 　3.2.3将“三重一大 　3.2.4各单位党政主要负责人为本单位贯彻落实“三重一大〞决策制度的第一责任人。“三重一大 　3.2.5领导干部利用职权和职务影响对“三重一大〞事项进行干预，以及其他违纪违法行为，要依照中国共产党廉洁自律 　4.流程(见附件) 　5.相关文件 　5.1中国共产党廉洁自律准那么 　5.2中国共产党纪律处分条例 “三重一大〞决策流程 　批准后组织实施调查研究广泛征求意见提出