纪委监委三务公开监督工作经验材料.doc

xx县突出“三抓〞深化三务公开监督 实现“两提升一下降〞目标〔1〕 今年以来，xx县坚持问题导向和目标导向，突出抓源头、抓后头、抓典型，持续深化“三务〞公开监督，实现“两提升一下降〞目标。 抓源头，解决好“怎么抓〞的问题。按照“谁主管、谁负责〞原那么，实行县“三务〞主责部门、县纪委监委联推工作机制，权责清晰、各尽其能，紧盯重点公开工程、公开制度执行情况、公开软硬件建设等环节，联合推进“三务〞公开，在推进中进一步完善“决策、实施、公开、监督〞公开程序，实行公开全过程监管。今年以来，累计组织召开“三务〞公开调度会x次，推进会x次，业务培训x次，协同推进“三务〞公开工作。 抓后头，解决好“不抓〞的问题。充分发挥日常监督、专项检查、巡察监督职能，开展“三务〞公开督查x余次，通报批评单位x家次，下发纪检监察建议书1份，跟踪催促问题整改。深入查处“三务〞不公开、假公开、公开不到位背后的腐败问题，严肃执纪问责。累计受理“三务〞公开相关问题线索x件，给予党纪政务处分x人，组织处理x人，通报典型案例x起，用身边事教育身边人，发挥警示震慑作用。充分发挥纪检监察干部包联村〔社区〕全覆盖作用，实行“以督代训〞，纪检监察干部借包联之机与村干部、村“三务〞公开专职人员面对面交流，讲明“三务〞公开重大意义，讲解“三务〞公开概念及具体操作规程，消除村干部“不愿公开、不想公开、不能公开〞三不想法，及时解决公开运行中存在的问题。今年以来，全县纪检监察干部累计下村〔社区〕走访x人次，收集群众反映的突出问题x个，推动解决“三务〞公开相关问题x个。 抓典型，解决好“为谁公开〞的问题。聚焦典型选树，优先打造“点、线〞精品公开阵地，带动全县“三务〞公开全面提档升级。点：在村级层面选树“三务〞公开精品村，通过召开现场观摩会，引领带动村级实现全面公开。催促发改、财政、扶贫、民政、农牧业等部门对民生工程及资金全程公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。线：借助公路沿线优势和区位优势，以试点模式强力推进“三务〞公开，打造“三务〞公开精品一条线，为全县“三务〞公开立标杆、树典范，有效引领带动全县“三务〞标准化公开。 看成效，实现“两提升一下降〞目标。通过“三抓〞工作举措，“三务〞公开硬件建设得到全面提升。截止目前，全县x个村“三务〞公开查询机全部配备到位，有x个村〔社区〕新建“三务〞公开栏x块，其他x个村全部对“三务〞公开栏进行了改造提升，全县x个村在“三务〞公开的根底上，全部附加了惠民政策公开栏。截止目前，累计在阳光“三务〞公开平台公开信息x万余条，前台访问量x万余人次，实现线上线下同步公开，真正做到让群众看得见、看得全、看得懂、能监督，有效提升了群众对“三务〞公开知晓率、群众对党政部门工作满意度，今年上半年业务范围内信访总量比往年同比下降x%，基层社会矛盾得到有效化解。 以“三务〞公开再监督为抓手 做深做实做细监督“大文章〞〔2〕 今年以来，为切实履行好纪检监察机关的监督首责，不断提升提高监督效能，xx县纪委监委以“三务〞公开再监督工作为抓手，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，通过升级打造县纪委监委监督平台，有效推动各项监督全面从严、全面发力。 一、建立健全监督底单，紧盯责任落实 以开展“精准监督年〞活动为契机，xx县纪委监委围绕政治监督、日常监督和专项监督，梳理出共性监督任务x项，x个专项监督任务x项，日常监督任务x项。同时，将中央、自治区党委历次巡视以及市委、县委巡察反响问题整改纳入监督清单，对监督工作任务进行再细化，做到精准监督、精准问责、精准整改，为监督工作提供了全新的“索引图〞和“目录册〞。 二、打造升级监督平台，创新监督方式 科学有效的监督方式和措施，是做好各项监督工作的根底和关键。xx县纪委监委在运行“三务〞公开、“两个责任〞、“三务〞公开监督平台的成功经验引领下，升级打造县纪委监委监督平台，构建权责清晰、衔接顺畅、协同高效的监督机制。 新平台上细化分类后的政治监督、日常监督和专项监督三大监督模块，可以依托各项监督底单，适时补充更新监督内容，更加直观的反映出各项监督工作的运行情况。党风政风监督室、乡镇纪委和派驻纪检监察机构等在履行监督职责时，可以第一时间催促相关责任单位有针对性的上报各项履职数据，有效提升了监督的时效性和针对性。截至2023年x月，日常监督内容中的两个责任工作已经累计上报各类履职信息资料x项。 三、建立健全监督机制，标准权利运行 投入运行后的新监督平台，助力于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖〞的权力监督格局，对建立健全力量调配、工作融合等制度机制，形成更为强大的监督合力起到了积极的推动作用。 依托监督平台，纪检监察机关将监督关口前移，实现对扶贫工程资金划拨、使用等重点环节的有效监督，进一步加强对重点环节的廉政风险防控，有效做到过程留痕、流程可控，及时发现和纠正违纪违规行为。 多措并举 创新“三务〞公开监督方式〔3〕 今年以来，xx旗纪委监委通过加强大数据监督、发动群众监督、强化监督执纪等多种措施对“三务〞公开进行精准监督，持续传导压力、倒逼责任落实，为净化基层政治生态提供坚强保障。 大力推广线上公开方式，广泛发动群众参与监督。为进一步增强“三务〞公开的群众监督，xx旗纪委监委下发关于进一步加大线上“三务〞公开推广力度的通知，要求各地各单位领导干部、工作人员、驻村工作队、村干部、农村牧区党员、常住户、贫困户全部关注“清风xx〞，并能熟练操作“三务〞公开、个人查询等功能；针对不会使用智能 的老年人群体，向其子女推广；通过分享二维码，向外出户推广。通过广泛推广，更好的保障了群众的知情权、参与权、监督权，“清风xx〞关注度、点击量不断提升。 强化实时监控，让“小平台〞实现“准监督〞。逐步建成集“三务〞公开、监督举报、民生补贴、个人查询等x项功能于一体的监督平台，通过后台大数据综合监督分析平台，旗纪委监委实时对各地各单位公开内容和公开数据、民生补贴发放情况进行监控，对发现的不合格公开内容或群众反映有问题的公开内容进行退回，实现了对公开行为、时间和内容的全流程监督，以及对公开数量、质量的全方位精准监督。截至目前，累计公开信息xx篇，民生补贴类xx万余条，精准扶贫类x万余条，共退回不合格信息xx余篇。定期给当月公开较少、公开不到位单位发送预警提醒信息，月底对各地各单位公开情况进行全旗通报并排名，对公开较好单位通报表扬，倒逼主体责任落实。今年上半年共提醒x次，印发通报x期。平台共发现问题线索x件，组织处理x人，并在全旗进行通报曝光。 常态化开展“线下〞监督。xx旗纪委监委坚持问题导向，不断强化对“三务〞公开的监督检查力度，层层压实责任，推动“三务〞公开内容更加精细、公开过程更加严谨、公开方式更加多样化，促进全旗各级“三务〞公开责任得到有效落实。今年以来xx旗纪委监委采取明察暗访、查阅档案、实地走访等形式开展监督检查，对全旗“三务〞公开内容、制度、流程等落实情况，“上网上墙〞同步公开，“清风xx〞推广等进行监督检查。1-x月份，共开展“三务〞公开实地监督检查x轮，发现问题x个，下达整改意见书x份；持续强化问责力度，立案x件，党纪政务处分x人。 xx市“三务〞公开再监督的守正创新之路〔4〕 近年来，xx市纪委监委聚焦大数据与精准监督高效融合，全力构建覆盖市、派驻、县三个层面，联动市县乡村四级的智慧精准监督“云〞格局，坚持典型引领，全面提档升级，注重创新提质，为精准监督装上“智能慧眼〞，插上“科技翅膀〞。同时，为确保让权力在阳光下运行，还积极制定实施了全市“三务〞公开指导目录，实现了公开“内容、标准、时限、格式〞四统一，促进了“三务〞公开再提档再升级。 一、典型引领 扩点拓面 为找准再监督“发力点〞，形成再监督“云聚集〞，xx市纪委监委聚焦大数据与精准监督高效融合，本着典型引领，扩点拓面的工作思路，建成“4+1+1〞精准监督智慧集成系统〔政治监督、日常监督、专项监督、重点监督4个模块和政治生态分析研判平台、党风廉政建设综合考评平台〕，并在全市旗县区推广运用xx区“三务公开+〞再监督平台模版，实现由“上墙〞到“上网〞的初级提升到“网络化全公开〞向“精准化再监督〞的高级转型，做到了主体责任公开“常态化〞和纪检监察机关再监督“精准化〞。 在xx区“三务公开+〞再监督平台成功经验引领下，xx市其他旗县区也紧密集合自身实际，为再监督装上“智能慧眼〞，插上“科技翅膀〞。xx区纪委监委将平台主体责任考核标准细化为街镇、委办局、市直单位三类，使考核更具针对性，同时链入线上3D警示教育平台，使监督平台兼具廉政教育功能。xx区纪委监委进一步完善提升智慧纪检“三务〞公开便民效劳平台功能作用，实现公权力深度追溯查询和监督全覆盖。 二、提档升级 优化治理 近年来，xx县纪委监委运用“互联网+监督〞思维，把原“三务〞公开系统提档升级为集公开透明、共享监督、智能反腐为一体的民生领域“大数据〞监督平台，提升了再监督实效，也提升了群众的获得感。 在市纪委监委统筹部署下，各旗县再监督平台实现了全面的提档升级，这也促使全市抓各专项治理工作的指向性更加明晰，治理质效更加优化。今年上半年，全市围绕脱贫攻坚问题整改，已下达纪检监察建议书、问题整改通知书x份，查纠问题x个，x件移交问题线索全部清仓见底，立案x件，处分x人。受理扶贫领域相关问题线索x件，立案x件，处分x人，通报曝光典型案例x件。深入推进扫黑除恶专项斗争，受理问题线索x件，立案x件，处分x人，组织处理28人，移送司法机关x人。扎实开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治，受理问题线索x件，起底问题线索x件，立案x件x人〔其中县处级x人〕，催促补缴税款x万元。深化人防系统腐败问题专项治理，受理问题线索x件，立案x件，处分x人，组织处理x人。推进矿产资源领域突出问题专项整治，受理问题线索x件，立案x件，处分x人，组织处理x人。推进民生领域集中整治，受理问题线索x件，立案x件，处分x人，组织处理x人。 三、创新提质 试点先行 为破解以往派驻监督虚化、泛化、弱化问题，市纪委监委以市住建局为试点，探索“1+N+1〞监督模式，建成以驻在局初次监督+N项监督内容为根底，派驻组再监督为主导的精准监督平台，实现了责任履行、权力运行的全流程线上精准监督。 平台采取“清单+反响+督查〞监督模式，以政治监督为引领，以标准驻在部门权力运行为重点，以发现和查处“四官〞“四风〞问题为抓手，以市住建局官网和所属部门单位办公平台为依托，应用互联网技术和信息化手段，充分发挥驻在单位纪检委员根底数据采集员、四风问题情报员、整改落实监督员、廉政警示宣教员的“四员作用〞，全力构建起人人参与监督、人人接受监督、上下层级贯穿、左右衔接融合的全时空、全领域、全流程多元化精准大监督格局。有效破解了派驻监督“人员少、监督弱、效率低〞等难题，做到了派驻监督关口前移，廉政风险及早防控，权力运行标准有序，实现了派驻监督由事后监督向全过程监督、静态监督向动态监督、单层次监督向多层次监督的“三个转变〞，使派驻监督安上了全天候电子雷达。 以平台的延伸功能为抓手，传统监督中，派驻机构对驻在单位监督乏力，方法单一的难题也有所突破，驻xx区住建局纪检监察组就将区住建局承办的区级重点民生工程工程置于再监督平台，实现了对重点工程工程线下、线上同步精准监督。驻xx区执法局纪检监察组催促区城管执法局，对存在廉政风险的车辆进行GPS定位管理，并纳入公务用车管理平台，同步链接至再监督平台，对其运行轨迹进行线上再监督，并建立了车辆管理台账，派驻监督精准度进一步提升。