2023年纪检监察文化论文对纪检监察文化建设实践与思考.doc

纪检监察文化论文--对纪检监察文化建设实践与思考 　 纪检监察文化论文--对纪检监察文化建设的实践与思考 　　纪检监察文化论文--对纪检监察文化建设的实践与思考 　[内容]：纪检监察文化，从广义上是指纪检监察人在长期实践过程中形成和开展起来的群体意识，并在这种意识驱动下所创造的一切成果；从具体上是指纪检监察人在实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度标准的总称。纪检监察文化是文化建设与纪检监察建设相结合的产物，是近年来催生的一种新型文化现象。适应构建和谐社会和和谐团队的需要，适应发挥文化力量和文化建设方式优越性的需要，适应文化建设主体人文素质的提高与需求，适应管理开展的柔性化趋势的需要，从纪检监察人实际出发，立足当前，着眼根本和长远，纪检监察文化建设命题的提出具有历史必然性。按照“精神鼓舞、目标鼓励、理念支撑、制度标准、气氛衬托〞的思路，分精神化、行为文化、鼓励文化、制度文化、环境文化五大板块有步骤、有方案地整体系统推进，目标核心是“两个提升〞〔提升纪检监察人素质，提升纪检监察组织管理水平〕，形成时代特色和地方特色鲜明的纪检监察素质文化和管理文。推进纪检监察文化建设意义深远，有利于实现“三个全面开展〞，对纪检监察机关将带来革命性的深刻变化。 　文化是一种历史现象，不同的历史时期、历史阶段和不同的领域、行业、人群有不同的文化。纪检监察文化，从广义上是指纪检监察人在长期实践过程中形成和开展起来的群体意识，并在这种意识驱动下所创造的一切成果；从具体上是指纪检监察人在实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度标准的总称。纪检监察文化是文化建设与纪检监察建设相结合的产物，是近年来催生的一种新型文化现象。从XX年开始，四川省X县学习借鉴当代先进文化建设理念，按照“精神鼓舞、目标鼓励、理念支撑、制度标准、气氛衬托〞的思路，坚持纪检监察文化效劳于纪检监察工作的导向，坚持以人为本的思想，在纪检监察文化建设上进行了有益尝试，产生了良好效果，获取了一些经验积累和实践启示，引发了新的理性思考。一、多种因素催生了纪检监察文化建设新任务 　顺应时代要求和行业特征，从纪检监察人实际出发，立足当前，着眼根本和长远，纪检监察文化建设命题的提出具有历史必然性。 　一是适应构建和谐社会和和谐团队的需要。当前，人类社会开展正在逐渐向人的全面开展、满足人的全面需要迈进。建立一个平等、互助、协调的和谐社会，是人类的美好追求。和谐社会强调以人为本，充分肯定和尊重人的主体地位。构建和谐机关、和谐团队是构建和谐社会的重要组成局部和具体体现。纪检监察文化建设，核心是突出以人为本，体现充分地尊重人、关心人、培养人、开发人，超越强制命令和指挥，旨在推动纪检监察人的全面开展，与构建和谐社会、和谐团队的本质要求一脉相承。 　二是适应发挥文化力量和文化建设方式优越性的需要。文化是一种精神、信仰、理念，是事业开展的精神动力、智力支撑、思想保证和舆论支持。文化的力量是巨大的，任何一种文化对人的影响都是潜移默化、和风细雨的，这种文化一旦被人们所接受，影响将是根本性、长期性和广泛性的。当代人类社会的开展，动力性要素和支配性要素正加速转换，衡量社会进步的尺度不仅是经济的开展，而且是文化的开展，文化开展已成为社会进步的重要指标，精神生产已上升为当今社会开展的重要力量，文化对人类生活的影响日渐加深，文化在政治运行和治理中的作用日益突出，文化管理将成为未来管理的主要模式。纪检监察文化建设，就是立足于借助和发挥文化的作用和文化建设方式的优越性，从文化的层面、角度和方式推进纪检监察机关自身建设，相对于传统单一、受众被动接受、以硬灌式为主要特征的推进方式，更容易产生浓厚的亲和力、深刻的影响力和持久的作用力，获取更好的效果。 　三是适应文化建设主体人文素质的提高与需求。纪检监察人是纪检监察文化建设的主体。随着社会的开展和人类的进步，一方面，纪检监察人的文化素质在不断提高，显然不能再按传统的方式简单地对待；另一方面，当前及今后一段时期，是我国全面建设小康社会、构建和谐社会、实现现代化建设战略目标的关键时期，政治、经济、社会的深刻变化对纪检监察机关和干部队伍提出了新的更高的要求，为形势所迫，无论从主观还是客观方面看，提高纪检监察人素质的愿望和需求也愈来愈强烈，尤其是对文化的需求度、认可度、接受度显著上升。联系所处的时代背景和承当的任务要求，与作为主体和受众双重角色的纪检监察人的素质提高和需求上升相适应，以文化建设的方式切入，符合纪检监察人的心理需求，很容易引起高度认同和深度接纳。 　四是适应管理开展的柔性化趋势的需要。从经验管理到科学管理，从科学管理到文化管理，从以强制为主要特征的刚性管理到以内在鼓励、自我控制、启发主动自觉为主要特征的柔性管理，是管理开展的一大趋势和方向。用文化的手段、从文化的层面和角度加强纪检监察队伍管理，在纪检监察领域植入柔性管理理念，是文化管理在纪检监察工作中的具体体现，是与时俱进、推动纪检监察管理自身开展的必然产物。这样把纪检监察组织管理置于更深的背景、更宽的领域、更新的视觉来进行整体系统考虑，更注重战略性、根本性和长期性，更体现科学化、民主化和人性化。二、推进纪检监察文化建设的初步实践 　X地处川东，向来地灵人杰，文化底蕴厚重。纪检监察文化是在X这块“四川省文化先进县〞厚土上生长的一朵奇葩。纪检监察文化建设，从命题提出到具体实践，在我县进行了初步尝试，以“弘扬纪检精神，打造强优团队，凸显职能作用，当好忠诚卫士〞为总体奋斗目标，以开展大密度读书学习、大强度培训提高、大跨度岗位练兵、大力度建章立制等四大活动为载体，以抓学习、强培训、严管理、重实践、建规章为主要措施，分精神文化、行为文化、鼓励文化、制度文化、环境文化五大板快有步骤、有方案地整体系统推进，目标核心是“两个提升〞〔提升纪检监察人素质，提升纪检监察组织管理水平〕，形成时代特色和地方特色鲜明的纪检监察素质文化和管理文化。〔一〕推进精神文化建设，提炼塑造纪监精神 　教育引导提炼纪监精神。广泛发动、引导、启发，通过理念灌输、廉政警句、人生格言等外在形式，教育影响纪检监察人的精神追求。通过参观考察革命圣地、爱国主义教育基地等活动，教育纪检监察人增强角色意识、责任意识、使命意识和宗旨意识。从X特有的嘉陵江文化、龙舟文化和X精神中吸取丰富养分，提炼X纪监精神。利用读书会、宣讲会、交流会、研讨会、知识竞赛、有奖征文竞赛、作风整顿等形式多样的活动，紧密联系思想、工作实际，加强理想信念、职能职责、纪律作风教育。在“七一〞前夕，组织全系统干部职工开展纪监精神论坛和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人〞主题演讲活动，强化职业精神教育，以纪检监察人特有的方式庆祝党的生日。通过多形式的教育引导，培育和弘扬纪检监察职业精神，形成全系统共同认同的价值观念和精神追求。目前“X纪监精神〞正在讨论形成过程中。 　实践培育升华纪监精神。立足本职，面向全局，广泛深入开展实践活动，特别是岗位练兵活动，让纪检监察干部在炽热的实践和反腐败斗争一线经受锻炼和考验。XX年以来，抽派1名干部到省纪委信访室上挂锻炼，2名领导到县工业集中区工作，1名干部到一企业挂职锻炼，并抽调多名基层纪检监察负责人到县纪委锻炼，培养和树立纪监干部“一切围绕开展，一切为了开展，一切效劳开展〞的意识。突出开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人〞主题实践活动。以实践活动为载体，用实践来统一思想、统率行动，并进行有意识的引导，把效劳政治、经济、文化、社会建设和人民群众的具体实践过程变为培育和升华纪监精神的过程。 　〔二〕推进鼓励文化建设，多措施鼓励创先争优 　以目标鼓励。用抓经济工作的理念抓非经济工作，在纪检监察工作中全面推行目标化管理和重点工作矩阵制管理，着力构建科学、简便、易行的考核评价体系，发挥目标管理的导向鼓励和综合调节作用，推进团队运行标准化、制度化。从XX年开始，具体工作从主副两条线展开，主线由县委县政府牵头，乡镇、县级各部门参与，以责任制为载体和抓手，将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到各级领导和各部门头上；副线由县纪委监察局牵头，全县纪检监察组织和干部参与，落实到委局领导、各室和县级部门、乡镇纪检监察组织头上。细化了对各纪检监察组织的工作考核方法，制定了对各乡镇、县级各部门落实党风廉政建设工作的考核和责任追究方法，对重要工作实行项目负责制，领导与项目责任人逐一签订责任书，确保抓落实。 　以待遇鼓励。把工作情况特别是目标考核结果与政治经济待遇紧密挂钩，在提拔重用、岗位选择、外出考察学习、评先评优、表彰奖励等方面体现差异性。坚持在干中识别人、凭实绩用人的导向，开展“学先进、比先进、赶先进〞活动，多措施鼓励创先争优，形成想干事、能干事、干成事有开展，不想干事、不能干事、干不成事受惩罚的气氛。在委局，实行中层干部轮岗交流和空缺职位竞争上岗，XX年4月，对委局机关空缺的中层干部职位实行公开竞争，引导干部在竞争中成长，4名年轻干部通过竞争走上了中层干部岗位。近两年，从委局交流提拔了4名干部。注意政治鼓励、精神鼓励与解决实际问题相结合，在政策允许范围内不断改善职工福利，免费为在职和离退休职工进行全面体，在“三八〞、“六一〞、“九九〞重阳节等节日力所能及地为职工办一些实事。XX年积极争取纳入财政预算，全面落实了乡镇和县级部门纪检监察组织负责人的办案津贴，解决了多年未解决的问题。 　以感情鼓励。加强统筹、沟通、协调，建立通报制度，分三个层面展开，对委局机关各室、委局班子成员、乡镇和县级部门纪检监察组织分别实行周报、月报、季报制度，随时掌握动态，加强沟通协调。建立常态性谈话制度，坚持层层谈、重点谈、定期谈相结合，广泛、及时、深入交心谈心，在谈话沟通中解决问题。建立委局领导联系职工、在职职工联系离退休职工、联系特约纪检监察员等“五员〞制度，在联系中加强沟通协调。把沟通协调与解决职工切身利益和困难结合起来，对职工及其直系亲属生病或有困难等情况做到主动慰问关心，最大限度为职工排忧解难。 　〔三〕推进行为文化建设，形成共同的行为标准 　以学习为切入点和着力点，引导认知，调整行为。把学习作为文化建设的重要载体和抓手，以学习为“起搏器〞和撬动素质提高的“杠杆〞，大力度抓好学习，用先进理念武装头脑，影响和调整行为。出台创立学习型纪检监察机关和干部队伍的实施意见，加强组织保障，推进学习教育制度化、教育主题特色化、培训手段多样化，全力打造学习型纪检监察机关和队伍。明确学习内容、学习主题、中心讲解人、学习形式。定期推荐读书篇目，每个季度推荐赠送一本启发心智的实用图书，现已向委局机关干部职工推荐学习了致加西亚的信、细节决定成败等书籍。建立学习需求登记制度，定期向干部职工征求学习需求，及时购置学习资料。坚持学习与工作、学习与个人长远开展相结合的原那么，根据每个个体的特点，有方案、有步骤、有针对性地组织学习。引导向实践学习，在实践中学习实践，结合实践需要，抓好开放式培训。制定培训方案，每季度组织一次大规模业务培训，目前已进行信访办理、案件检查、招投标监督等专题培训，通过各种渠道力争3年内使全县纪检监察干部轮训一遍。在全县纪检监察系统定期开设纪委监察局领导、室主任、业务骨干讲座；从市内、县内邀请社会、经济、法律等方面专家讲授社会开展、经济建设、法律法规、政策理论、国际形势等知识；组织纪检监察干部外出考察培训，开阔视野；有方案地选派纪检监察干部到党校、干校、行政学院等各类培训机构进行短期培训。XX年以来，已组织专家授课6人次，委局领导授课9人次，室主任授课4人次，组织纪检监察干部到中纪委、省纪委培训中心和市委、县委党校等参加培训38人次。在学习中教育引导，用先进文化净化灵魂，升华人格，陶冶情操，提升境界，校正行为，养成良好行为范式，时刻维护良好形象。同时从内外两个方面加强推进干部交流，引导换位思考，使干部在不同岗位经受锻炼，多角度调整行为。 　加强总结提炼，制定完善行为标准，推动共