2023年调查处理XX省部分农村中小学虚报套取教育公用经费问题的函.docx

关于调查处理XX省局部农村中小学虚报套取教育公用经费问题的函 部际办特函c20233s3号 关于调查处理XX省局部农村中小学虚报套取教育公用经费问题的函 XX省教育厅： 近期，中央领导同志就虚报套取国家教育公用经费问题作出重要批示要求严肃查处。其中，涉及你省局部农村中小学将学生人数直接与班主任津贴挂钩，导致少数班主任在报名注册时虚报所带班级学生人数以多领取津贴的问题，请你厅迅速组织力量进行调查，如发现此类问题，要严肃处理并对有问题的地区进行全面整改，采取措施，堵塞管理漏洞，杜绝虚报套取国家教育公用经费行为再发生，请尽快将调查处理结果函告教育部。 联系人：于荣华联系 ：0202366202373l5（ 〉 XX省治理教育乱收费厅际联席会议关于转发教育部治理办关于调查处理XX省局部农村中小学虚报套取教育公用经费问题的函 的通知 各市（州）教育体育局： 根据省教育厅领导要求，现将数育部关于调查处理责州省局部农村中小学虚报套取教育公用经费问题的函（部际办特函[2023]33号）转发给你们，请接此通知后立即组织力量开展调查，如发现虚报套取国家教育公用经费问题，要严肃处理，并按照相关规定追究有关当事人的责任。同时，要采取措施，认真整改，堵塞漏洞，杜绝此类问题再次发生。开展调查情况请于2023年6月2023日前上报省治理教育乱收费办公室。 附：教育部关于调查处理XX省局部农村中小学虚报套取教育公用经费问题的函 第二篇：关于家乡农村中小学教育问题的调查报告关于家乡农村中小学教育问题的调查报告应老师要求我们对某某乡镇“农村中小学教育问题〞进行调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个局局部别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。现将此次实践活动的有关调查情况报告如下： 一、调查的目的、意义以及调查方法 为了更清楚家乡的农村教育状况，我为此在家乡进行了“农村中小学教育问题〞调查。本次调查以走访调查及座谈的形式为主，走访了共三个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长19人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的开展方向和模式做了进一步的思考。 二、调查的根本情况 （一）教学问题 在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在答复升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。 孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面： 1、公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。 2、师资队伍不稳定，总体素质不高。 3、思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。 4、教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会开展不相适应。 （二）教师问题 调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意（51.8%）和比较不满意（7.8%），感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因： 1、不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。 2、尽管近些年来大力倡导素质教育，实施更新壮大着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗〞“走人〞的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗〞，感觉压力很大。 3、最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比方不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆〞“如履薄冰〞。 另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是： 1、农村教师水平远远低于XX县区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大局部的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。 2、随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重缺乏。 （三）学生问题 学生主自学习的现状与思考 在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大局部学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大局部是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高〞这一问，我原先设计了“自己复习稳固〞，“请家教〞，“参加培训班〞和“其他〞四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查说明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。 通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响，需要不断催促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生一般都要承担局部家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村根底教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。 （四）家长问题 在答复“你觉得所在地区教育状况如何〞的问题时，75.36%的家长选择“一般〞， 5.8%的家长认为“较差〞。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意。如栾卸村，拥有生产康必得的集团公司，当地农民收入较高，但由于很多家长不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。 当问及“您对孩子在校表现情况了解程度〞时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“根本不知道〞的占20%。然而在答复“对孩子学习上关心程度〞时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现根本不知道又何以说对孩子学习很关心呢。对此我询问了局部家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。 对家长问题的一些思考： 1、家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。 2、家长没有教育能力。绝大局部家长最多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。 3、影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来长进会大一点〞，“将来不再去忙土地〞。但也许是条件、思想上的多种因素，调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。农村基 （五）根底教育学校“空巢〞状况 1.现状：农村的小学和初中由于招收不到学生、生源的缺失，所以学校空巢严重、学校撤并。例子：校长老师的访谈或者真实的数据（师生流失）；农村根底设施与教育水平；家长的想法等 2.原因： 1）中国实行方案生育新生人口剧减，提倡晚婚晚育，老龄化加剧，学龄儿童少不能满足学校的需求 2）国家经过教育改革教育开展迅速，农村的根底教育学校愈加多与日益减少减少学龄儿童不相适应。 ）农村人口素质有了明显的提高，“少生、优生、优育观念〞影响大。 ）社会保障体系健全与完善，养儿防老观念愈加淡薄，少了后顾之忧。 ）由于农村根底教育设施落后、教育水平低下、师资力量薄弱、学校分散、国家经费投资巨大且整合难度大，为了提高教育水平、便于整合师资力量、教育经费的投入有效性所以撤并学校。 ）经济的大开展农村进程务工热潮带走了一批学生、而且农村愈加对教育的非常重视想方设法给孩子一个好时机上好的学校以便改变命运、光中耀祖。 ）由于农村条件差、工作压力大老师不愿去农村；托关系找人去好一点的地方教书。 （六）农村留守儿童困境： 1.现状。父母进城务工，孩子留在农村上学无人照顾。 例子：留守儿童的数据 1对孩子成长的影响： 疏于照顾，人身平安不容无视。由于监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象 心理问题。心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题，长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法象其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响到了孩子心理的健康开展 3）学习问题。无人监管，逃学上课不学习沾惹社会恶习后辍学等 3）生活问题。父母不在身边，他们不懂照顾自己致使生活混乱，容易受到社会习气的影响。 2.对社会的影响。不利于教育质量的提高；有碍高素质人才的培养；不利于社会和谐开展；不利于新型农民培养，新型农村的形成。 原因。由于留守儿童缺少监督缺少关爱与落后的教育水平使得留守儿童人身体、心理、学习、生活问题严重对于他们成长成才和对建设和谐社会影响巨大。 三、解决农村教育问题的对策和建议 结合调查情况以及自己的思考，我认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点： （一）改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后〞问题 开展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有时机更新自己的知识，提高自己的教学水平〞。我们的农村初中教育根本上就属于这种情况。解决“教师行为滞后〞问题的有效方法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障；二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。 （二）在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济开展要求的复合型人才 我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教育——学期职业培训或“３＋１〞制的培训。但是从调查情况看，在我们当地，学生家长及教师对此却不以为然。原因还是职业教育与经济社会开展的结合不紧密，就业渠道不畅。调查中一位校长说到，他曾经去青岛考察过，青岛的职业教育培养培训的都是紧缺人才，毕业后都能找到工作，职业教育很受欢迎。因此实行职业教育应以就业为导向、符合农村的条件，只有这样，才能促进农村经济、文化的开展。 （三）解构封闭传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构私立学校应该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们当地农村，私立学校几乎没有。最终使我们的教育成为独家经