2023年大理州推广丘北经验切实加强农村道路交通安全工作实施方案新编.docx

大理州推广丘北经验切实加强农村道路交通平安工作实施方案 农村道路交通平安管理工作实施方 案 为了全面贯彻落实市委办、市政府办印发的通知精神以及省、市有关道路交通平安管理工作的决策部署，主动适应全区道路交通平安管理形势开展变化，着力解决制约和影响道路交通平安管理的源头性、根本性问题，不断提升道路交通科学管理水平，切实保障人民群众生命财产平安，结合我镇道路交通平安管理工作，根据上级有关部门文件，经研究制定本工作实施方案。 一、充分认识加强道路交通平安管理工作的重要意义 加强道路交通平安工作是经济社会开展的客观要求，是广阔群众的热切期盼，事关群众切实利益，事关社会和谐稳定。近年来，随着机动车和驾驶人数量、道路交通运量的持续增长，道路交通平安根底薄弱、车辆整体平安性能偏低、交通参与者综合素质不高等问题日益突出，乡镇路网结构不合理、功能设置不科学，行车难成为群众反映强烈的突出问题。同时，一些行业和单位存在平安意识淡薄、监督管理不到位、平安责任不落实，致使道路交通事故多发，已经成为平安生产领域最大的“杀手〞，给广阔人民群众带来巨大人身财产损失。各级各部门要进一步加强道路交通平安管理对于改革开展稳定极端重要性的认识，始终把道路交通平安管理摆在重要位置来抓，进一步增强工作责任感、紧迫感和使命感，切实把道路交通平安管理工作抓紧抓实抓到到位。 二、建立健全道路交通平安管理工作责任体系 要加强对道路交通平安管理工作的领导，全面落实“党政领导、部门参与、上下联动、齐抓共管〞的道路交通平安管理工作责任体系。 （一）建立农村道路交通平安管理责任体系。加强农村道路交通平安管理组织体系建设，镇党委和人民政府主要负责人为第一责任人，分管领导为主要责任人，相关职能部门为直接责任人。进一步加强农村道路交通平安劝导站建设，劝导站数量不少于行政村60％的要求，全面完成标准化建设任务。 （二）建立源头管控的部门单位道路交通平安管理责任体系。全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导责任，积极开展道路交通平安系统治理、源头治理、综合治理，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理〞的协调联动机制，严格执行各项平安管理制度、标准和技术标准，强化平安教育培训，确保源头管理取得实效。 三、全面落实道路交通平安管理工作措施 （一）提高道路交通平安保障水平 1.加强道路交通平安设施建设。严格执行国家公路工程和交通平安设施技术标准及行业标准，完善各类交通标志、标线，科学确定道路限速值，全路段设置限速及解除限速标志。 2.加强公路平安生命防护工程建设。按照国务院办公厅于实施公路平安生命防护工程的意见（国办发（2023）55号），全面排查现有公路平安隐患，对未实施生命平安防护工程的隐患路段，一律采取临时防护措施，保障运行平安。 （二）开展道路交通平安宣传教育 1.建立交通平安宣传教育长效机制。深入推进“文明交通行动方案〞，建立各类交通平安宣传教育基地、交通平安警示提示信息发布平台，落实交通违法教育培训工作，加大宣传投入，实现宣传全覆盖。 2.加强道路交通平安文化建设。完善交通平安宣传教育资料，建立交通平安宣传农村大喇叭，培养现代交通平安理念。 3.建立道路交通平安诚信管理体系。 各村设立交通平安协管员。农村道路交通管理办公室负责农村道路交通平安监督管理工作。 三、工作职责 镇政府加大宣传力度，建立健全工作机制，明确目标任务，制定工作措施，抓好工作落实，认真分析各村农村道路交通平安管理中存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，并认真组织整改，建立交通事故预防的长效机制，尽力减少农村交通平安的“盲区〞认真开展交通秩序整治工作。 道路交通管理办公室要充分发挥其重要作用，认真分析农村交通平安形势，积极提出切实可行的加强农村道路交通平安管理的意见和建议。各村交通平安协管员具体负责该村所辖路段的交通管理，各村要认真做好相关配套效劳工作，加大对辖区内公路施工路段，危险路段及时养护，维修的隐患排查力度，发现问题及时上报并提出整改措施，同时做好所辖路段的清障工作，坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通平安的行为，各村的交通平安协管员要高度负责确保道路交通平安，因工作不负责造成交通平安事故或因不负责给我镇道路交通平安工作造成不良后果，镇要逐级追究责任。 镇农村道路交通平安管理办公室要切实重视农村道路交通平安工作，大力宣传道路交通平安管理法律法规，方针政策和交通平安知识，对道路交通平安实施监督，对学校的学生进行交通平安教育，特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。 四、实施步骤 （一）调查摸底阶段。工作任务。镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任；对各村进行摸底，了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等根底情况，要求各村报数据给交通平安协管员。 （二）宣传教育阶段。采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式，宣传农村道路交通管理建设的重要性。工作任务： 1、镇、村负责人掌握农村道路交通管理建设工作的任务、目标和方法步骤； 2、相关部门掌握自身的工作任务和职务； 3、“五小〞车辆（轻便摩托车、摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机）驾驶人了解无证驾驶及驾驶无牌机动车的危害性，增强其道路交通平安意识； 4、广阔人民群众了解认真开展农村道路交通平安管理工作对于保障其生命财产平安、维护其合法权益具有重要意义。并能够积极参与农村道路交通平安工作。 （三）全面实施阶段。 根据调查摸底情况，完善建设方案，全力推进农村道路交通管理建设。各村于全面建立农村道路交通管理，做到不漏一村。工作任务： 1、镇有专门的交通管理机构和专职交通管理人员； 2、镇、派出所参与农村道路交通平安管理工作，确定一名专职民警具体负责； 3、交通管理覆盖到村； 4、初步建立镇、村“五小〞车辆及其驾驶员管理台帐； 5、镇建立辖区内道路和危险路段台帐； 6、在农村普遍开展道路交通平安宣传教育活动。