2023年生产安全异情管理暂行办法1.docx

生产平安异情管理暂行方法[1] 为标准公司平安生产信息管理程序，准确、及时反映公司内平安生产异常情况，制定本暂行方法。 一、管理职能 1、异情管理遵循“谁主管，谁检查、谁整改〞；“谁监管、谁督办〞的原那么 2、各部门（车间）为本单位内平安生产异情的主管单位，负责本部门（车间）异情的查找与治理，并对暂时解决不了的较大、重大异情信息及时上报公司相关职能部门。 3、安环部为平安生产异情的综合监管部门，负责对一般异情、较大及重大异情治理或监控方案落实的监督检查，并对公司内所发现的重大异情信息上报公司领导。 4、其它专业职能部门为异情的专业监管部门，负责相关类别异情的监督检查并对各生产车间提供技术支持。 二、平安生产异情概念 平安生产异情包括。隐患、事故（含未遂事故）、生产操作中的不正常现象等。 隐患。特指生产经营单位因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故或职业健康风险发生的物的不平安状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。隐患分为一般隐患、较大隐患、重大隐患。 一般隐患。指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 较大隐患。指危害和整改难度较大，需要短时间局部停车整改治理方能排除的隐患，或未在督办时间内及时整改的一般隐患。 重大隐患。指危害和整改难度大，需要全部或局部停产并经过一定时间的整改治理方能排除的隐患、本部门（车间）自身难以排除的隐患、预计整治费用超过30万元以上的隐患，或是未在督办时间内整改的较大隐患。 事故。是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止、或迫使之前存续的状态发生暂时或永久性改变的事件。 未遂事故。未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故。 生产操作中的不正常现象。在生产操作中存在的工艺、设备或人员的行为与规程相违背的现象。 平安检查： 为保证平安稳定生产，防止人员伤害和财产损失，而组织对人的不平安行为、物的不平安状态和管理上的缺陷进行全面性检查的活动。 三、平安生产异情发现 1、班组检查。生产调度、班组长、岗位操作人员和维护人员（包括维修工、电仪工等）进行的日常性检查。 2、区域检查。各部门、车间每周组织的综合检查。 3、平安员日常检查。平安员每天对各区域进行的日常性检查。 4、公司专项检查。全公司平安大检查，包括季节性检查、节日前隐患检查及公司临时性专业性大检查。 四、管理要求 1、生产班组异情管理及要求 （1）生产岗位设臵岗位巡检及交接班记录本，生产岗位人员按照巡检频次对所辖区域巡检并将检查结果记录在记录本上（关键装臵、重点部位巡检1次／h，一般区域1次／2h）。生产调度、班组长、岗位操作人员及维护人员应严格履行交接班检查和班中巡回检查。 （2）生产调度、班组长、岗位操作人员及维护人员对发现的生产异情应在岗位巡检及交接班记录本上做好记载。发现重大平安隐患必须在2023分钟上报到班长、调度和区域平安员。 （3）所在部门（车间）管理人员对记录在岗位巡检及交接班记录本上的隐患在一个工作日内进行整改，并做好记录。暂时无法处理的隐患应填写“未处理〞并注明原因。 （4）对需停车处理的隐患，由所在部门（车间）管理人员安排落实临时性防护措施并纳入技改、大修方案，各部门（车间）设备主管组织落实整改物质，并检查防护措施的落实情况。 （5）各区域平安员每周对岗位巡检及交接班记录本上已整改异情隐患进行验收确认。 2、部门（车间）异情管理及要求 （1）部门（车间）根据公司平安管理制度要求每周组织平安检查。 （2）平安检查所查出的异情由所在部门（车间）整理下发纠正预防措施实施单，并建立台帐备查。各部门（车间）负责人接到或发现重大平安异情应及时上报到区域平安员。 （3）纠正预防措施实施单要求指定负责人、制定有效整改措施、时间节点。相关责任人按要求在时间节点内整改完，区域平安员对隐患整改情况进行跟踪监控。 （4）各部门（车间）负责人接到或发现重大异情应组织相关人员现场分析研究，制定整改措施，予以及时处理，并上报到平安环保部、生产技术部和设备工程部，平安环保部负责以短信的形式上报给公司领导。需其他部门配合整改的重大异情各部门（车间）必须有重大隐患报告上报安环部平安主管。 （5）对需停车处理的异情，由所在部门（车间）负责人组织落实临时性防护措施和整改物质并纳入技改、大修方案，各区域平安员检查防护措施的落实情况。 （6）对暂不能处理的重大异情，必须制定监控运行方案，编制重大平安异情监控方案至相应岗位在现场落实监控措施并存档。 （7）各部门（车间）每月2023日、20日前将异情排查和整改情况进行汇总以月报表的方式报安环部存档，上报内容包括岗位巡检及交接班记录本上记录的异情、各部门（车间）自查平安隐患和公司下发要求整改的平安异情。 （8）各区域平安员负责对所负责区域自查异情的整改和监控情况进行验收，安环部平安主管每月进行抽查审核。 3、平安员日常检查异情管理及要求 （1）区域平安员每天深入现场进行日常性检查，发现异情及时记录在平安员日报表上。 （2）安环部平安主管每周根据平安员日报表所记录的异情和日常检查发现的不合格项整理下发平安隐患整改通知单到相关责任部门（车间）整改。 （3）各部门负责人接到安环部下发的平安隐患整改通知单后应及时组织相关责任人进行整改，并对整改情况进行跟踪，每周四前将整改完成情况进行反响。 （4）对需停车处理的工程，由各部门（车间）设备员组织落实临时性防护措施和整改物质，纳入技改、大修方案进行，并检查防护措施的落实情况。 （5）各区域平安员负责对平安生产异情整改和监控情况进行验收，安环部每月进行抽查审核。 4、公司专项检查异情管理及要求 （1）公司平安专项检查由生产副总以上领导牵头，安环部组织，各部门（车间）主管领导及相关专业部门人员参加。 （2）公司平安专项检查的平安生产异情由安环部平安主管整理下发平安隐患整改通知单，并建立台帐。 （3）平安隐患整改通知单要求指定负责人、制定有效整改措施、时间节点。相关责任人按要求在时间节点内整改完，区域平安员对隐患整改情况进行跟踪检查。（4）对需停车处理的异情，由各部门（车间）负责人组织落实临时性防护措施和整改物质，纳入技改、大修方案进行，并检查防护措施的落实情况。 （5）各区域平安员负责对异情整改和监控情况进行验收，安环部每月进行审核抽查。 （6）凡涉及到需其他部门协调处理的重大异情，由安环部组织相关人员讨论后填写重大隐患整改通知单，经公司领导签字后下发到责任单位整改，对逾期未完成整改工程的责任单位安环部视情节轻重进行考核或责任追究。 （7）凡涉及平安隐患整改通知单上的一般隐患如在时间节点内不能整改的自动升级为较大隐患，由安环部和整改单位讨论制定新的时间节点，在新的时间节点内仍不能整改的自动升级为重大隐患，视重大隐患进行管理，并对相关责任人进行考核或责任追究。 （8）安环部每月安委会上组织对异情整改进行协调，对需协调整改的隐患进行及时协调整改。在隐患升级管理阶段会议频次可以适当增加，由会议主持者决定。 五、考核 公司各级人员必须认真履行平安生产异情排查、记录、报告职责，对平安生产异情管理按照以下条款进行正负鼓励。 1、岗位人员认真巡检，发现、记录平安生产异情的，给予奖励，标准如下： （1）岗位生产人员发现并记录平安生产隐患异情的按异情等级给予5—20元／次奖励，发现隐患异情并积极处理或防范的给予2023--30元／次奖励； （2）对岗位生产中发现平安生产异情不记录、不报告、不排除的给予50--200元／次处分； （3）前（1）（2）条中未落实造成事故的按事故管理进行责任追究。 2、班组长、生产调度及本区域内以上生产管理人员对所管辖岗位平安生产异情按照前述条款履行职责，搞好平安生产异情排查、整治。 （1）对岗位存在有平安生产异情不认真履行管理职责，对岗位平安生产异情未履行检查、整改或防范措施的，按异情等级给予2023--30元／次处分 （2）对岗位生产中已反映出的平安生产异情未在规定时间排除或提出预防措施予以防范的给予所在部门（车间）责任人30--50元／次处分； （3）相关职能部门按照管理分工对平安生产异情协助、指导车间进行整改、防范，不履行职责的给予部门责任人30--50元／次处分； （4）前（1）（2）（3）条中未落实造成事故的按事故管理进行责任追究。 3、区域平安员每日平安检查中对所辖区域岗位岗位巡检及交接班记录中平安生产异情进行汇总登记，检查监督整改、防范措施落实情况，并及时按程序汇报，未履行的给予50元--200／条处分。 4、车间设备员每日设备检查中对所辖区域岗位巡检及交接班记录、设备运行记录中设备生产异情进行汇总登记，检查监督整改、防范措施落实情况，并及时按程序汇报，未履行的给予50--200元／条处分。 5、车间工艺员每日工艺检查中对所辖区域岗位巡检及交接班记录、岗位运行记录中工艺生产异情进行汇总登记，检查监督整改、防范措施落实情况，并及时按程序汇报，未履行的给予50--200元／条处分。 6、各部门（车间）每周对所辖区域的平安生产异情排查、整治情况进行汇总制表报平安环保部，便于平安环保部核查验收、制表报公司申请奖励。 7、岗位平安生产中事故异情按照平安生产管理制度中事故管理的要求进行应急处理、报告、记录，未执行的按照各级人员各自管理职责分别处分。 8、岗位平安生产异情管理纳入生产责任区责任人考核范畴进行扣分管理。 9、部门（车间）平安生产异情排查、整治纳入各部门（车间）平安环保月度考核范畴。 本暂行方法自下发之日起开始执行，其解释及修改权在公司平安环保部。 二0一二年二月二十三日 第二篇：平安生产管理暂行方法XX市高速公路建设工程平安生产管理方法 第一章总那么 第一条为加强我市高速公路建设工程平安生产监督管理工作，防止和减少生产平安事故，保障人身和财产平安，根据中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例、公路工程平安生产监督管理方法、XX省平安生产条例等有关法律、法规、规章，结合我市实际情况，特制定本方法。 第二条本方法适用范围。隶属我市交通运输局管辖的从事高速公路工程建设的相关从业单位（管理、勘察、设计、施工、监理和其它与高速公路建设工程平安生产有关的经营单位）和个人。 第三条XX市高等级公路资产管理中心（以下简称管理中心）对所辖高速公路工程建设实施平安监督管理。各管理处负责对管辖的高速公路建设工程平安生产工作实施监督管理。 第四条各从业单位应当遵守有关工程平安的法律、法规，在各自的业务范围内对高速公路建设工程的平安负责。 第五条管理中心、各管理处及有关监理单位应当向社会公布平安生产监督举报 。 第六条高速公路建设的平安生产管理应当牢固树立以人为本的思想，坚持平安第 一、预防为主、综合治理的方针，建立健全平安生产保障体系和平安生产责任制度。 第二章平安生产管理职责