2023年关工委普法教育工作意见.docx

关工委普法教育工作意见 中国关工委、司法部、中央综治办联合下发的关于开展“关爱明天、普法先行〞—青少年普法教育活动的通知（中关工委[2023]5号），对在青少年中广泛开展普法教育活动作出了全面部署，提出了明确要求，并确定市为试点城市，这既是对市工作的支持、信任，也是对我们做好工作的鞭策。为认真贯彻落实通知精神，切实开展好青少年普法教育活动，进一步提高我市青少年的法制意识，市关工委、市文明办、市综治办、市司法局等部门结合我市实际，提出以下实施意见。 一、领会文件精神，明确指导思想 （一）充分认识开展青少年普法教育活动的重要意义。要国强家兴春常在，就多多关心下一代。贯彻中国关工委、司法部、中央综治办联合下发的关于开展“关爱明天、普法先行〞—青少年普法教育活动的通知精神，在青少年中扎实有效地开展“关爱明天、普法先行〞为主题的普法教育活动，是关心下一代的重要举措，对于提高青少年法制意识、预防青少年违法犯罪、培育青少年健康成长，具有十分重大的意义。市作为中央三部委确定的试点城市，肩负着重任，全市各级各部门要高度重视，切实抓好文件精神的传达学习和贯彻实施，使青少年普法教育活动开展得深入扎实、卓有成效。 （二）明确“关爱明天、普法先行〞活动的宗旨。贯彻落实全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议、中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划精神和社会主义荣辱观教育要求，联系实际，加强中小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养他们分辨是非能力、自我保护意识、遵纪守法观念；加强大中专学生法律根底理论教育，牢固树立崇尚法治、遵守法律意识，增强法制观念和建设社会主义法治国家的能力；逐步提高青少年整体法律意识，培养合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。 （三）将“五生〞作为当前普法先行的重点对象。“五生〞即：在校生、落榜生（考高中和大学未被录取的学生）、待业生（大中专毕业后未就业的学生）、新就业生、“两劳〞生（正在劳教劳改的学生）。“五生〞既是青少年法制教育的重点对象，也是开展活动的重要力量。要根据“五生〞的不同特点和青少年不同年龄阶段的生理心理特征，调动各方面积极因素，有针对性地开展生动活泼的教育活动，把“五生〞及广阔青少年吸引到活动中来。 二、结合实际，开展六项主题活动 （一）“万场法制报告会〞活动。按照省关工委等部门的部署，在全市范围内积极开展“万场法制报告会〞活动。组委会将协调各联办单位，围绕法律根本知识、青少年违法犯罪现状及预防，家庭暴力对未成年人的影响等专题，聘请专家学者举办系列法制专题讲座。各区市各相关单位都要结合实际，针对不同对象，采用不同形式，组织好法制专场报告，把“万场法制报告会〞活动落到实处。 （牵头单位：市关工委；责任单位：市教育体育局、市公安局、市司法局、市中级法院、市检察院、团市委、市妇联等。） （二）关爱明天，“四进〞普法活动。组织“五老〞（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）宣讲团、法制副校长、普法志愿者队伍、青少年维权岗以及政法机关法律实践工作者，广泛开展普法“进家庭、进社区、进学校、进监所〞活动。要合理科学地分工，把任务落实到单位和人；要以“法律宣传、法律咨询、法律效劳〞为主要形式，宣讲法律根本知识，解答青少年法律问题，提高青少年法制观念，维护青少年根本权益。要注重总结“四进〞活动经验，不断创新形式，保证活动卓有成效的开展。 （牵头单位：市司法局；责任单位：市教育体育局、市民政局、团市委、市妇联等。） （三）理论研讨活动。围绕“关爱明天、普法先行〞主题，广泛开展调研活动。摸清现阶段青少年违法犯罪的现状、维护青少年根本权益、普及法律知识等方面存在的主要问题，分析原因，提出对策，特别要加强全市问题青少年相关课题的调研，进一步弄清根本情况，有针对性地提出意见和建议，为市委市政府提供决策参考。各联办单位要发动从事青少年工作的各相关单位、公检法司一线人员、法学院（校）专家学者，以及社会各界人士，联系实际，撰写调研报告和论文，形成浓厚的研讨气氛。组委会将选择适当时机召开全市青少年法制教育理论研讨会。 （牵头单位：市关工委；责任单位：市文明办、市综治办、市司法局、团市委等。） （四）致家长一封信活动。将我市关心下一代工作情况、青少年法制教育的现状与问题，以及家长、师长、班组长在“关爱明天、普法先行〞中的责任及要求，编写成文字简练、内容充实感人的信件，在新闻媒体刊登，并印成信件，通过各学校发至全市每一个家庭、家长，配合搞好对青少年的普法教育工作。 （牵头单位：市关工委；责任单位：市教育体育局、日报报业集团等。） （五）青少年法制教育图片展活动。在全市范围内征集青少年违法犯罪的典型案例、图片、实物、资料；设计制作展牌，组织巡回展出。展出期间，各相关单位要积极配合，组织学生、家长、团员青年参观、座谈，撰写观后感，开展征文演讲比赛等活动。通过触目惊心的照片，引人思索的文字，发人深省的故事，揭示青少年违法犯罪给家庭、社会带来的危害，让更多的人认识到关注、研究青少年犯罪问题和做好预防工作的紧迫性、重要性，推动我市“关爱工程〞向更高层次开展。 （牵头单位：市司法局；责任单位：市教育体育局、市公安局、市中级法院、市检察院、团市委等。） （六）体验教育活动。强调从“心〞做起，从我做起，见诸于所思所想、所言所行上。组委会将开展全市青少年法律知识公开赛，出题范围以全国青少年普法教育读本为准。赛题在报纸刊登后，广泛发动青少年开展答题活动，在全部正确答卷中，以摇奖方式确定奖项。同时，举办市首届法学院（校）师生“模拟法庭电视邀请赛〞，拟请市中级人民法院协助出题，并制定比赛、评判规那么。要充分发挥“普法广场〞作用，促进体验教育活动的开展。 为活泼校园生活，丰富青少年健康向上的文化生活，抵抗歪风，弘扬正气，形成浓厚的青少年法制宣传气氛，各相关单位、各中小学和大中专院（校）要根据实际情况，因地制宜，广泛开展征文、摄影、讲演、知识竞赛以及广场宣传、街头咨询、图片展览、普法挂图等多种形式的体验活动。要认真贯彻落实上级通知精神，开展青少年才艺教育展示活动，组织歌咏、书画、科技小创造等竞赛，积极创造条件，举办市第一届青少年才艺展示晚会。同时，组委会将联合有关单位组织“金色海岸、美好明天——两代人摄影采风活动。〞 （牵头单位：市文明办；责任单位：市教育体育局、市司法局、市文化局、市广电局、市中级法院、团市委、日报报业集团、市法学会等。） 三、加强组织领导，落实工作责任 1、确定联办单位。“关爱明天、普法先行〞活动是一个系统工程、一项长期任务，涉及到方方面面，要建立由党委政府部门、社会、媒体联合行动的组织机构，相互支持，密切配合，形成合力。本次活动，由市综治办牵头，市关工委、市文明办、市司法局等单位参与。 此前，市社会科学联合会已将全市青少年法制教育系列活动纳入市2023年度十项重点科普活动之一，并联合市关工委、市司法局，市教育体育局、团市委、市妇联、市广电局、日报报业集团、市民商法研究会等单位，下发了关于开展全市青少年法制教育系列活动的通知。根据工作需要，将青社联发[2023]35号文件内容，纳入本实施意见，一并结合实施。 2、建立联席会议制度。由市关工委副主任王新春、闵祥超为联席会召集人，适时召开联席会议。联席会的主要任务是：协调各联办单位工作；部署、检查落实情况；交流活动信息；研究解决活动中遇到的困难和问题。 3、强化新闻宣传。新闻单位要开辟相关专栏，做好跟踪报道，及时向社会发布活动消息。各联办单位已经建立的宣传、理论阵地，要结合本次活动，突出青少年普法宣传。 4、落实部门责任。为确保活动各项措施和责任落实，市综治办将此项活动列入202223年全市综治工作要点，写入202223年度各区市社会治安综合治理暨平安建设责任书，并纳入综治检查考核内容。 各联办单位要高度重视，按照组委会责任分工与要求，从各方面予以保障，将活动措施落到实处。凡根据本实施意见自行安排的各项重要活开工程，要填写市青少年普法教育活动安排表（青社联发[2023]35号文件），报组委会统一汇总，适时在日报公布。要及时发现、总结、推广先进典型，推动活动深入开展。要认真做好活动相关资料的留存、汇总工作，集中教育活动结束后，组委会将进行总结，对先进单位和个人予以表彰。 第7页 共7页