2023年XX县非煤矿山安全生产工作总体思路及工作要点.docx

2023年XX县非煤矿山平安生产工作总体思路及工作要点 2023年XX县非煤矿山平安生产工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及国家矿山监察局和上级应急部门决策部署，坚持稳中求进，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹开展和平安，以深化矿山平安专项整治三年行动为主线，继续推动非煤矿山企业加强机械化、自动化、信息化、智能化建设，落实“机械化换人、自动化减人〞要求，减少地下矿山井下单班作业人员，从源头上防控群死群伤事故风险。以防范遏制较大事故为目标，严把非煤矿山建设工程“三同时〞和平安生产质量标准化建设，着力防范重大平安风险，着力夯实平安根底，着力严格精准标准执法，攻坚克难、标本兼治，确保全县非煤矿山平安生产形势稳定有序，为迎接党的二十大胜利召开营造良好平安生产气氛。 1.建立健全各项平安生产管理制度与管理规程。各非煤矿山企业要加强对从业人员平安生产教育和培训工作，保证各岗位人员具备必要的平安生产知识，熟悉本矿山平安生产规章制度和本岗位平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能；要建立健全全员平安生产责任制和平安生产规章制度；要按照应急救援预案进行应急救援演练，并对结果进行评估，应根据国家有关规定及时修订应急救援预案并向相应部门报备；要对各项检查和处理整改情况记录存档。 2.加强法律法规宣传贯彻落实。组织开展新平安生产法宣传贯彻，切实增强企业平安风险防范能力和企业职工的平安法律意识、法制观念，进一步强化平安生产全员责任意识，助推企业平安开展。以新平安生产法学习宣传为契机，加强金属非金属矿山平安规程等有关非煤矿山法规学习，切实提高企业全员平安生产意识和履职能力。 3.突出加强双重预防机制建设。进一步夯实非煤矿山平安生产根底工作，催促指导非煤矿山企业做好平安责任、平安培训、平安制度、风险辨识、风险管控、隐患整改、现场管理、平安检查、应急演练等根底工作，进一步标准平安生产行为，完善双重预防机制建设，强化防风险、治隐患等自身管理责任，有效提高非煤矿山企业平安生产管理水平。 4.提升三年专项行动实际成效。全面落实三年专项行动“两个清单〞要求，进一步完善自查自改问题及制度建立台账资料，把开展非煤矿山平安生产大排查作为深化三年行动集中攻坚阶段的重要抓手，统筹推动专项检查、大排查以及平安生产隐患“三大〞工作。 5.稳固外包工程专项整治成效。进一步落实在全市深入开展非煤矿山外包工程平安生产专项整治的通知要求，对整治效果进行回头看、再督查。依法加强对非煤矿山外包工程管理单位平安生产执法，催促非煤矿山企业加强对外包工程队伍管理，对无资质、分包转包、以包代管、违规挂靠承揽工程等现象从严重处。 6.深化各类平安生产专项整治。在全面深入开展非煤地下矿山大排查的根底上，进一步加大排查力度，拓宽到全方位、全覆盖、无死角，深化非煤矿山各类平安生产专项整治，重点加强地下矿山顶板、通风、排水、采空区治理，露天矿山边坡稳定性等各类平安生产专项整治，全面催促非煤矿山企业加强风险辨识和隐患自查自改，实平安防范措施。 7.贯彻落实平安技术指导意见。按照安徽省应急管理厅国家矿山平安监察局安徽局联合印发的关于加强安徽省金属非金属矿山平安技术工作的指导意见要求，各非煤矿山企业要加大平安投入，提前做好各项准备工作，按照标准配齐配强矿山工程技术人员，落实平安技术工作内容和要求，强化矿山工程技术力量，确保非煤矿山开采平安有序。 8.组织开展平安生产巡查工作。以开展非煤矿山平安生产大排查为重点，适时组织开展非煤矿山平安生产巡查工作，强化催促属地和非煤矿山企业认真履行非煤矿山平安生产监管责任和主体责任。对近年来发生过非煤矿山生产平安事故的企业开展平安生产整改落实“回头看〞，强化整改落实效果，全面提升本质平安水平，有效推动平安开展。