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2023
农村工作会议
讲话
农村工作会议发言范文
同志们:
这次全县农村工作会,主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神,安排部署今年的三农工作,推进全县农业开展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。
近年来,我们在主攻“三区〞建设的同时,狠抓“三农〞工作不放松,全县农业农村开展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。x202x年,我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示XX县区、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化开展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此,我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢。向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。
刚刚,陶冶同志对x202x年三农工作进行了总结,对2023年工作进行了安排部署,晓明同志作了很好的讲话,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言,都讲得很好。农口是个大系统,农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农〞工作,我再讲几点意见。
一、务必开展好农业产业
农业产业是“六大产业〞之一,是xxxx绿色崛起的支柱,只能加强,不能削弱。
1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌开展战略是提高农业开展效益的出路。xxxx的生态环境好,开展有机农业、休闲农业的条件得天独厚,要充分利用好这一优势,努力创立一批“拿得出、叫得响、靠得住〞的优势农业企业、优质农业产品,鼓励农产品品牌注册统一冠名,统一包装,统一宣传,让更多的人知晓xxxx品牌,认同xxxx品牌,消费xxxx品牌,把xxxx的生态农产品做成名牌,做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、xxxx好产品。要特别强调的是,一定要确保质量平安。再好的品牌,一旦发生大的质量平安事故,就会砸了企业牌子,毁坏地方声誉,使消费者望而却步,使生产者得不偿失。去年XX县区的病死猪肉事件,给我们敲响了警钟,对农产品平安质量,绝不能掉以轻心。谁砸xxxx的生态品牌,就要追究谁的责任,绝不模糊。
2、要促进规模经营。一家一户的传统农业,效益很低,也没有出路。农业要开展,必须走产业化的路子,依靠大工程带动,实行公司化、规模化经营。近年来,我县引进的农业产业工程不少,规模以上的农业企业已经到达了28家,去年全县乡域经济巡回看变化,在各地都看了一些大工程、好工程,令人振奋,这种开展势头一定要保持下去,乘势而上,进一步加大工程招商力度,围绕创立绿色、有机、生态农产品品牌抓招商,继续引进一批大型龙头企业,重点开展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是,今年要在城郊重点开展蔬菜和农副产品,拿出专项资金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点,确保群众种出来的东西货畅其流。同时,也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进〞的现代农业开展模式。“财政惠农信贷通〞工作要重点支持这些农村创业主体,去年2023万的额度,实际放了3000万,今年要力争突破5000万。
3、要标准土地流转。由于农业比较效益低,农村广阔青壮年外出务工、进城谋生已经常态化,农村留守人群以老弱妇孺为主,土地抛荒比较普遍,造成资源的严重浪费。但与此同时,农业产业、矿业经济、旅游产业等产业开展需要进行土地流转,但局部群众虽然不耕种,却又不想流转,制约了产业开展。各地各有关部门要进一步加大工作力度,给农民群众把道理讲清楚,把好处讲清楚,消除他们的顾虑,鼓励他们把土地自愿流转给产业化工程、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主,鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。要特别强调的是,决不允许没有工程的土地流转,决不允许用假工程进行流转,决不能擅自改变土地用途违规流转土地。
二、务必保护好农村生态
生态保护得越好,就越能形成品牌价值,xxxx就会开展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设,抓好“九项整治〞工作,重点在农村,农口部门要履职尽责,勇于担当,走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生态好,首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头〞,变成荒山秃岭,所有的开展战略和开展定位都要付之东流,美好的蓝图就会成为泡影,全县上下一定要清醒地认识到这一点,增强紧迫感,立即行动起来,做到“刀口留树、火口留树〞。从今年开始,除群众必需自用材和林地已经批准为工程建设用地需要砍伐木材外,要求全县做到不砍树,不向县外出售商品木材,包括不砍树烧炭,并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有方案地安排好森林低改除杂工作,持续提升林相。守住了大好青山,这将载入xxxx史册,子孙后代会感谢我们这代人的,九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转,一律中止合同,收回山场,还给老百姓。这项工作,要广而告之,接受群众的举报、监督。保护森林资源,还要切实做好森林防火工作,严格落实防火工作责任制,从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临,各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备,非常时期要采取非常措施,杜绝重大森林火灾发生。
2、要保护好绿水。xxxx最有特色、最吸引人、最有开展潜力的就是一湖秀水。xxxx开展生态休闲旅游,最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了,xxxx就会黯然失色。保护一湖秀水,对农口部门来说,一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂,不仅破坏河床河道河岸,而且污染水体,要狠抓整治,严格按规划、定区域、限规模进行,实行定点、定量采沙,严禁无证开采,严格控制运输超载和砂石外运,严禁垄断砂石哄抬售价,一经发现坚决打击。二是要稳固库湾清理成果。经过这几年的努力,库湾清理的成效已经显现,剩余的几座库湾也正在走司法程序,要继续抓好,一清到底,不留后患。特别是要稳固好清理成果,防止回潮反弹。同时,要不失时机地推进大水面清水渔业养殖,不但要养鱼,还要养好鱼,向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种,控制水体富营养化,使湖水越来越清,水质越来越好。农时不等人,这项工作一刻也不能耽误。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治,对属于禁养区的一律搬迁或关停,限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场,限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药,多种植绿肥和使用农家肥。
3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮,但群众的一些好习惯还没有完全养成,比方垃圾问题,有些村庄还没有集中处理,房前屋后随处可见,有的甚至往河里倒垃圾,下雨涨水,很多垃圾被冲进西海湖里,这不仅大煞风景,也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度,培养农民群众良好的文明卫生习惯,推进“户分类、村收集、乡转运、县处理〞为主的城乡一体化垃圾处理模式,实现农村清洁工程全面覆盖。
三、务必落实好惠农政策
从x202x年开始,中央连续2023年出台一号文件,都是关于农业农村工作的,强农惠农政策越来越多,涉及面越来越广。对各项惠农政策,必须公平、公开、公正地抓落实。
1、要加强根底设施建设。农村根底设施是改善农村生产生活条件的重要保障,必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针〞的要求,加强农村根底设施建设,抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农〞特别是农业根底设施建设加大了投入,对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好,要主动做好工程的开发和对接,力争更多的工程挤进建设盘子。争资争项要专项考核,既考核总量,更考核增量,考核结果要排排队,名列前茅的要给予奖励。同时,要撬动社会资金,多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合,将争取到的涉农工程资金进行“打包〞整合,“捆绑〞使用,打好政策“组合拳〞,在安排使用上,既要“锦上添花〞,更要“雪中送炭〞,不能“撒胡椒面〞,要切实提高资金综合使用效益,每年集中力量干几件大事,逐步夯实农业农村开展根底。三要做到保质保量。不管是道路交通建设,还是农田水利工程,都要认真实施好,确保程序标准、质量达标。有关部门要从严把关,既要对上级负责、对群众负责,也要对自己负责。特别是主汛期临近,按照专家预测,今年的防汛形势严峻,各地、各有关部门要严格落实责任制,提前做好防汛准备,确保平安度汛。
2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事,必须抢抓政策机遇,抓实抓好。要按照“应搬尽搬,能搬尽搬〞的指导思想,但凡有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众,要给他们吃好“定心丸〞,上好“思想课〞,重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来,不砍树要有生活出路。当前,特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设,尽快安置好搬迁对象,力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程,以最好的面貌,最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开,形成示范效应、带动效应。
3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强,我们要按照要求,扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革,我县是全省3个省级试点县之一,要认真抓好,确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的根底上,推进农村产权流转交易市场建设,为农业产业化开展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的根底上,释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利〞,增加农民收入。此外,计生工作改革要按照政策要求,稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能时紧时松。
四、务必维护好农村稳定
农村稳那么社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦,充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段,维护农村稳定。
1、要加强基层组织建设。根底不牢地动山摇。在工作中,我们也常有切身感受,如果基层党组织软弱松散,就会严重影响到农村的开展和稳定,信访问题也更多;如果基层组织健全完善,干部工作能力强,班子团结有力,开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设,重点要选优配强村“两委〞班子,各乡镇党委要严格把关,多渠道选贤任能。对群众反映强烈的,要彻查彻办,有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查,群众反映不属实的,也要向反映人反响好、沟通好,在此根底上还要纠缠不放,恶意诬告诽谤的,要依法依规坚决打击,还乡村干部一个清白,给他们撑腰,为他们壮胆,让他们放开手脚、集中精力为群众做好效劳。
2、要注重改进工作作风。三农工作能否到达预期目标,关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部,要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上,在普通的岗位上作出了不普通的成绩,刚刚会上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重,工作方法简单粗暴,作风漂浮、责任意识差,遇到困难就躲,见到矛盾就绕,碰到问题就上交,群众反映的问题始终得不到解决,引起群众的强烈不满。对这样的干部,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要严肃查处。
3、要持续倡导文明新风。xxxx一贯民风淳朴,备受称道。近年来,随着风清气正政治生态的进一步形成,系列文明创立活动、主题教育活动的深入开展,村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到,随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化,还存在一些不容无视的问题,不良现象虽然不是主流,但直接影响着开展环境的优化,影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱xxxx、奉献xxxx,老实守信、爱岗敬业,助人为乐、尊老孝亲等先进典范和道德模范,广为宣传,形成带动效应,传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法,引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求,维护自身合法权益。
党管