2023年燃气突发事故应急预案.docx

2023年燃气突发事故应急预案 一、总那么 为加强对城镇燃气平安事故的有效把握，准时、有序、高效地处置突发燃气平安事故，结合我县城镇燃气业实际状况，制定本预案。 (一)目的意义 提高行政主管部门及城镇燃气平安责任主体对城镇燃气突发事故的快速反响和处理力量，建立统一指挥、职责明确、反响快速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，准时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 (二)工作原那么 在县政府统一领导下，依据分级管理、条块结合、职责明确、反响灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原那么，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业依据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体具体的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。 (三)编制依据 中华人民共和国平安生产法、国家突发公共大事总体应急预案、城镇燃气管理条例、省燃气管理条例等有关法律法规。 (四)适用范围 1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产平安事故。 2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统消逝重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。 二、应急组织体系与职责 城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。 （一）机构设置 成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。 当发生城镇燃气重大平安事故时，应急救援工作领导小组成员必需快速到达指定岗位。 （二）职责分工 1.应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组确实定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，担当值守应急、信息汇总等任务、办理和催促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议支配，协调各科室的应急工作，准时收集、编报、反响应急工作状况；负责对外宣扬和信息工作，并做好现场媒体活动接待等工作。 2.法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或挂念特地的救灾队伍开展应急工作，依据上级的有关指令，催促、指导燃气企业视燃气事故性质、严峻程度、类型等状况启动相应处置预案，实行现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和蔼后处理工作。 3.局办公室：挂念政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。 4.建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。 5.行政监察室：为抢险、救援行动供应法律依据，参与制定 应急救援行动有功人员嘉奖和责任人的处理方案。 6.市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面供应支援，挂念指挥相关应急救援队伍的行动。 7.县域内各燃气企业：依据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体状况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦消逝燃气平安事故，要快速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并马上进行抢险。平常要开展好燃气事故应急学问的宣扬和培训、事故抢险技术争辩工作。 三、预防工作机制 （一）建立预警预防工作机制，准时把握全县燃气业工作状况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，实行有效预防措施，做好应急预备，防止和降低突发大事可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的平安生产制度和应急救援预案的建立和落实状况，加强城镇燃气平安的宣扬教育、监督检查工作，准时消退隐患，防患于未然。 (二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实状况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。 四、应急响应 （一）事故报告 城镇燃气平安事故发生后，事故单位应马上拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时快速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要马上启动燃气应急抢险预案，快速向县政府 报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。 （二）处置程序 1.重大大事由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，依据分工协作原那么，在发生突发大事时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，依据大事类型启动相应处置预案，并依据有关规定和程序上报，必要时，逐级上报恳求支援。 2.燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应马上启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时挂念有关部门疼惜现场，维护秩序，妥当保管有关证物，协作有关部门收集证据。 （三）善后处置 1.协作医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行准时救治。 2.挂念民政部门妥当安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。 (四)信息 依据国家有关法律法规以及县突发公共大事总体应急预案的有关规定，对外信息，要坚持正面、准时、精确     、全面的原那么。信息要经县政府信息中心、县委宣扬部和县政府领导审定后再行。 五、应急终止 (一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组依据城镇燃气平安事故抢险工作进展状况确定应急救援终止，并准时向县政府等方面报告。 (二)应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要准时做出书面报告。书面报告的根本内容是：事故状况及抢险经过；事故缘由；事故造成的后果（包括伤亡人员状况及经济损失等）；预防事故实行的措施；应急预案效果及评估状况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理状况等。 六、监督管理 （一）加强培训 有规划地组织相关单位人员进行应急学问与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。 （二）日常演练 各燃气企业要制定演练规划，定期组织对突发大事的应急处置演习与演练，提高对突发大事的应急处置水平和应急救援指挥力量，加强各相关力量之间的沟通与协作。 （三）奖惩责任 局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练状况和执行状况进行督查，对在燃气事故应急救援工作中成果突出的单位和个人赐予表彰嘉奖;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，赐予通报批判，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。 6