2023年在全市国资系统“廉洁从业进班组”活动动员大会上讲话.docx

在全市国资系统“廉洁从业进班组〞活动发动大会上讲话 王能秋同志在全市国资系统“廉洁从业进班组〞活动发动大会上的讲话 市国资委党委书记 主任 王能秋 〔2023年9月29日〕 　　同志们： 　　按照中央和省委 市委要求，市国资委党委决定，在全市国资系统结合“三严三实〞专项教育，开展以“廉洁从业进班组〞为主题的警示教育活动。今天召开这个会议，主要任务是贯彻落实中央 省 市纪委关于认真解决发生在群众身边的“四风〞和腐败问题系列文件精神，发动部署“廉洁从业进班组〞活动，进一步着力提高市国资系统各级领导干部和基层从业人员廉洁从业意识，推动惩治和预防腐败体系建设，确保我市国有 企业持续健康开展。刚刚，任明同志通报了 我们市国有 企业近年来个别人违纪违法典型案例，安排部署了 即将开展的“廉洁从业进班组〞活动，我都赞同。稍后，继诚副市长还将作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。 　　一 统一思想，提高认识，切实增强抓好党风廉政建设责任落实的紧迫感和责任感 　　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，要着力完善国有 企业监管制度，加强党对国有 企业的领导，把“两个责任〞落实到位，发挥国有 企业纪委监督作用，搞好国有 企业巡视。“扎紧篱笆 守好仓门〞。讲话思想深刻 内涵丰富 论述精辟，是我们当前和今后抓好国有 企业党风廉政建设和反腐败斗争的重要遵循。我们要认真学习领会习总书记讲话精神，把思想和行动统一到中央 省 市对反腐倡廉建设形势的科学判断和决策部署上来，结合企业改革开展实际，坚决抓好贯彻落实。 　　过去几年，在市委市政府和市纪委的正确领导下，全市国有 企业认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设纳入企业改革开展全过程，办案力度持续加大，纪检监察工作不 断深化，作风建设成效明显。但是，我们也要清醒地看到滋生腐败的土壤依然存在，公款吃喝 公款旅游 贪污受贿 滥用职权等违纪违法问题禁而不 绝，一些不 正之风和腐败问题影响恶劣 亟待解决。从刚刚任明同志通报的情况来看，说明我们党风廉政建设工作还任重道远，特别是我们最基层，我们一线班组存在的问题还不 容无视。也警示我们要深刻认识反腐败斗争的长期性 复杂性 艰巨性，进一步增强责任感 紧迫感，坚决按照中央和省市的要求，以猛药去疴 重典治乱的决心，以刮骨疗毒 壮士断腕的勇气，把反腐败斗争进行到底。 　　开展“廉洁从业进班组〞活动，是解决发生在基层和群众身边腐败问题的有 效途径，是提升企业各级党组织战斗力和凝聚力的重要方法。对于加强班组员工的思想作风建设，增强拒腐防变和抵御风险的能力，提高遵纪守法自觉性，培育良好道德风气，纯洁党风政风企风，对于增强班组的凝聚力 战斗力，调动广阔员工的积极性 创造性，推动企业生产经营和改革开展，都具有 十分重要的意义。 　　因此，全市国有 企业广阔干部职工要站在讲政治的高度，以对党 对国家 对企业 对个人高度负责的态度，充分认识开展“廉洁从业进班组〞活动的重要意义，确保活动取得实实在在的效果。 　　二 明确目标要求，把握方法步骤，推动“廉洁从业进班组〞活动扎实有 序开展 　　为开展好这次活动，市国资委制定了 具体的工作方案，工作方案是开展好这次活动的重要指导文件，各单位要高度重视，抓好落实。 　　(一)要正确把握活动的指导思想和总体要求。指导思想是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻十八届中央纪委五次全会 十届省纪委四次全会和三届市纪委五次全会精神，认真落实全面从严治党的重大部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，强化领导干部“一岗双责〞，强化执纪监督问责，坚持教育 制度 惩治“三位一体〞，坚决不 移地推进国有 企业党风廉政建设和反腐败工作，为市属国有 企业深化改革 健康开展提供坚强保证。总体要求是：坚持“标本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防〞的反腐倡廉工作方针，针对企业领导班子及成员 中层管理人员 班组人员不 同层级，突出抓队伍 打根底 强整治 重实效的总体要求，着力解决企业领导干部“四风〞和腐败问题，深入治理企业班组职工中存在的“吃 拿 卡 要〞等发生在群众身边的“四风〞和腐败问题，使企业广阔党员干部职工思想政治素质进一步提高，拒腐防变思想道德防线进一步筑牢，廉洁从业行为进一步标准，反腐长效机制进一步完善，切实树好国企干部廉洁从业良好形象，不 断以党风廉政建设新成效促进市属国有 企业健康开展。 　　二要突出实践特色，重点解决存在的突出问题。开展“廉洁从业进班组〞活动，关键是要解决领导干部和基层班组人员在廉洁从业和纪律作风方面存在的突出问题。要结合本单位的重点工作，做到“五个结合〞，并重点解决五个方面的突出问题。一是与“三严三实〞教育活动相结合，重点解决干部职工在党性党纪方面和执行廉洁从业假设干规定方面存在的突出问题，切实加强干部职工思想作风建设;二是与开展认真解决发生在群众身边的“四风〞和腐败问题专项工作相结合，重点解决发生在群众身边的“生冷硬推〞 “吃拿卡要〞等问题，切实增进同人民群众的血肉联系;三是与开展工程建设领域突出问题专项整治相结合，着力解决工程建设躲避招投标 干部职工插手工程建设等问题，进一步落实工程建设廉政责任制;四是与开展的“不 作为 慢作为 乱作为〞问题专项整治相结合，重点解决干部职工“为官不 为〞 群众“办事难〞等问题，着力推动办事效率和效劳质量双提高。五是与惩防体系建设工作相结合，着力解决在惩防体系建设工作中存在的突出问题，努力构建惩防体系建设体系和工作机制。 　　三要明确总体安排和方法步骤和内容。这次活动总体时间为3个月，从9月下旬开始到12月底结束。活动分为宣传发动 学习提高 对照剖析 整改落实 建章立制五个阶段。在宣传发动阶段，要重点抓好发动会的召开;在学习提高阶段，要重点抓好组织学习和观看好警示教育两项工作;在对照剖析阶段，要重点抓好查找问题;在整改落实阶段，要重点抓好整改措施落实情况的检查;在建章立制阶段，要重点抓好制度的废 改 立工作，建立长效机制。市国资委党委将组织人员，对活动各阶段的开展情况进行督查考评。 　　三 联系实际，强化自律，严格他律，认真落实廉洁从业假设干规定 　　廉洁从业假设干规定是我们国有 企业干部职工正确履职的根本要求，无论是我们企业领导干部，还是基层班组人员，都要把假设干规定当作一把“尺子〞，向高标准看齐;当作一条“底线〞，去执行维护;当作一柄“利器〞，去惩罚立威。 　　(一)领导干部要做模范执行假设干规定和廉洁从业的表率。企业的健康开展，领导干部是关键。领导干部，包括中层管理人员和班组长，要模范执行假设干规定，从自身做起，率先垂范。假设干规定分别从维护国家和出资人利益 忠实履行职责 正确行使经营管理权 勤俭节约 加强作风建设等五个方面，提出了 三十九项具体要求，这些要求都具有 很强的针对性。近年来，个别国企人员被查处，这就充分说明了 我们当中确实有 个别人员理想信念淡薄了 ，放松了 自我要求，放松了 世界观的改造，贪念逐步抬头，一步步将自己送进牢笼。自己几十年奋斗毁于一旦不 说，而且给家人造成难以弥补的伤痛，给培养他的企业造成重大损失。在这里，我想再一次提醒各级国企干部，要经得起权力 金钱等各种诱惑，自觉做到“不 越底线 不 踩红线 不 碰高压线〞，清楚那些事不 能做，心里有 数，做个廉洁从业的明白人。 　　(二)加强制度建设，用制度标准干部职工的从业行为。解决干部职工在廉洁方面的问题，不 仅要加强教育引导，还必须总结规律 建立制度，用制度约束人，靠制度管理人。这些年来，我们的党风廉政建设工作之所以取得了 较好的成效，正是因为用我们的述职述廉 “三重一大〞集体决策 重大事项报告制度 领导人员谈话暂行方法 企业领导人员述廉暂行方法等一系列制度，扎紧了 权力的笼子。我们要通过“廉洁从业进班组〞活动，系统地将假设干规定与企业实际相结合，制定相关有 效的配套制度，把廉洁从业的各项要求切实融入到企业生产经营管理流程，把假设干规定的各项要求落实到企业权力运行机制以及决策 生产 经营 管理等各项规章制度中，真正做到从生产经营管理的源头防治腐败，构建不 能腐的气氛，形成廉洁从业工作与改革开展 生产经营活动相互融合 相互促进的良好局面。 　　(三)要推进廉洁文化建设，优化企业开展健康气氛。开展廉洁文化建设，营造老实信法 崇尚清廉的文化气氛，有 利于企业内强素质 外塑形象，是提升企业核心竞争力 持续科学开展的内在要求，是构建惩防体系 深化反腐倡廉教育的重要内容。企业要结合自身实际，开展丰富多彩的廉政书法 廉政晚会等喜乐易见的廉洁文娱活动，要借助于网络媒介 内部刊物等广泛宣传廉洁文化，要做到有 廉屏 办公室有 廉语 走廊有 廉画，让廉政文化宣传不 留死角，以有 形的廉洁文化环境气氛，促进廉洁文化入脑入心，构建不 想腐的气氛。 　　四 加强领导，狠抓落实，确保 “廉洁从业进班组〞活动取得成效 　　开展“廉洁从业进班组〞活动是当前一项十分重要的工作任务，我们要按照党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求，由各单位主要领导负总责，指定专人负责活动的推进。 　　一要加强组织领导。市国资委成立了 “廉洁从业进班组〞活动领导小组。各企业要按照实施方案要求，建立活动领导机构，落实领导责任。各领导班子 中层管理人员 班组长要带头履行职责，带头学习查找问题，带头整改落实。 　　二要做好宣传督导。各企业要充分运用专栏专刊 报刊等媒体，扎实做好“廉洁从业进班组〞活动的宣传和舆论引导工作，要及时总结和推广活动中的好经验 好做法 先进典型，为活动顺利开展营造良好气氛。市国资委纪委监察室 各企业纪检监察机构要对活动的开展情况进行催促检查，加强分类指导和沟通联系，及时发现和解决活动中存在的问题。要坚持从实际出发，既要有 声有 色，又要扎扎实实，防止文山会海，防止形式主义。 　　三要加强探索创新。在按要求 保质量完成活动各阶段工作任务的同时，鼓励各单位紧密结合工作实际，创新活动方式，搭建特色鲜明 富有 成效的活动载体，使 “廉洁从业进班组〞活动的安排既符合要求，又便于操作 亮点突出。要大力推进制度创新，加强全局性 前瞻性问题研究，解决突出问题 总结工作经验，在活动中建立完善关于促进各级领导干部和基层班组人员廉洁从业 加强企业管理等方面的制度体系。 　　同志们，开展“廉洁从业进班组〞活动的出发点和落脚点是解决基层党风廉政建设和班组员工思想 作风上存在的突出问题，振奋精神，焕发斗志，激发热情，促进和谐，推动开展。各单位一定要严格按照要求，切实加强领导，精心组织，扎实有 效地开展“廉洁从业进班组〞活动，使广阔干部职工在学习中接受教育，在接受教育中坚决信念，在坚决信念中真抓实干，不 断开创我市国有 企业反腐倡廉 生产经营和改革开展各项工作的新局面。