2023年妇幼发展纲要管理意见.docx

妇幼开展纲要管理意见 各县人民政府，州级各部门，省、州属行政企事业单位： 为全面贯彻落实省人民政府关于进一步加强实施妇女儿童开展纲要工作的意见，促进州妇女开展纲要（～年）、州儿童开展纲要（～年）（以下简称“两纲〞）的实施，推动我州妇女儿童事业全面、协调、可持续开展，现提出如下贯彻意见： 一、进一步提高认识，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感 妇女、儿童占我州人口的三分之二。要保证经济社会可持续开展，就要大力实施“两纲〞，不断加强和改进妇女儿童工作。全州各级政府必须从实践“三个代表〞重要思想、落实科学开展观、树立正确政绩观的高度，充分认识实“两纲〞，推进妇女儿童工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，进一步重视和加强妇女儿童工作，使我州妇女、儿童事业与经济和社会协调开展，使妇女儿童在参与改革、开展、稳定中实现自身的全面开展。 二、明确责任，采取有效措施，加大实施两纲力度 政府是实施“两纲〞的责任主体，做好妇女儿童工作是政府的重要职责。因此，各级政府一是要进一步强化实施“两纲〞，切实落实“四个纳入〞，即：把实施“两纲〞工作纳入政府工作的重要议事日程、纳入经济社会开展的总体规划、纳入精神文明建设的总体布局、纳入政府职能部门的工作职责。二是进一步强化目标管理和岗位责任制。各级政府要将妇女儿童开展目标作为政府年度目标管理的重要内容，定期向同级人大报告“两纲〞实施情况。各级妇儿工委要明确部门职责分工，加强部门协调力度，发挥政府职能部门实施“两纲〞的主体作用，把指标分解到位，任务落实到人，做到有方案安排、有落实措施、有检查考核。三是千方百计加大经费投入。将实施“两纲〞工作经费需求纳入社会事业投资方案和财政预算，确保“两纲〞实施所必须的经费开支。四是进一步加强宣传培训，营造妇女儿童工作的良好社会环境。采取多渠道分层次的方式强化“两纲〞培训，增强各级领导和妇女儿童工作者实施“两纲〞的政治意识、大局意识和责任意识，明确实施“两纲〞的任务、途径和方法。不断改进“两纲〞宣传发动的方式、拓展“两纲〞宣传发动的内涵，因地制宜、大张旗鼓地宣传“两纲〞，发动社会公众特别是妇女儿童积极参与，为“两纲〞实施提供强有力的社会公众心理支持。五是要稳固开展“两纲〞示范引导，不断总结和探索好的经验，扩大示范效应，以指导全州“两纲〞实施。六是要进一步加强监测评估工作。监测评估是推进“两纲〞实施的重要手段。各级政府要解决开展“两纲〞统计监测所必要的经费，不断完善监测评估工作机制，加强监测评估业务培训，保证数据的真实性、有效性。将性别统计纳入“两纲〞监测统计体系，建立完善的妇女儿童工作数据库，做好“两纲〞监测统计资料分析，预测妇女儿童开展趋势，定期向社会发布妇女儿童监测统计信息，接受社会监督。 三、突出工作重点，夯实根底，全力推动两纲有效实施 （一）进一步改善妇女、儿童生存环境。我州由于自然、地理、历史等诸多原因，社会经济开展水平严重滞后，贫困面大，贫困程度深，扶贫工作任重道远。要进一步加大扶贫工程建设力度，促进新三村建设，不断改善妇女儿童生产、生活、就医、就学条件。 （二）大力提高妇女儿童整体素质，坚持把提高妇女、儿童素质作为重要战略任务来抓。抓住民族地区教育十年行动方案和两基攻坚的有利时机，搞好中小学建设，进一步完善寄宿制学校的建设和管理，确保适龄儿童，特别是女童的入学，努力提高儿童受教育水平。认真贯彻中央、省、州有关文件精神，加强未成年人思想道德建设，培养德、智、体、美、劳全面开展的新一代。要进一步加强对妇女的教育培训，大力推进扫盲工作，不断提高妇女受教育程度和终身受教育水平。 （三）进一步增强妇幼保健功能，不断改善妇幼保健状况。认真落实方案生育优惠政策，实施“降消工程〞、开展农村新型合作医疗试点，抓好村卫生站（室）建设。加强对基层卫技人员培训，大力宣传普及妇幼保健知识，加强对偏远地区、流动人口的方案免疫和妇科病的普查防治。 （四）切实保护妇女儿童的合法权益。进一步深入宣传贯彻执行保护妇女儿童的法律、法规，努力推进维权五大体系建设，即：强化政府行为主体的维权体系和人大、政协的监督体系，司法部门的法律保护体系，媒体部门的宣传体系、妇联为主的咨询、投诉效劳体系。建立健全维权联系会议制度、协调联动制度，抓好社会化维权。要特别关注失业失地妇女的生存与开展，加大政策、资金扶持，完善效劳体系，积极促进妇女就业和再就业。认真落实农村妇女土地承包权，保护妇女对各项资源合法占有的权利，以保证妇女儿童平等享有社会公共资源。制止和预防家庭暴力，严厉打击拐卖妇女、儿童和各种侵犯妇女、儿童合法权益的犯罪活动。 四、加强妇儿工委办公室建设，提高工作水平 妇儿工委办公室是各级政府妇女儿童工作委员会的办事机构。各级政府要按照综合、精干、高效的原那么，加强对妇儿工委及办公室建设，使其成为组织健全、职责明确、机制完善、队伍精干、运转高效的办事机构。结合实际，认真落实省政府妇女儿童工作委员会二届四次全委会议纪要精神，确保妇儿工委及办公室工作更加科学化、制度化、标准化。各级妇儿工委办公室要进一步发挥好辅助决策的参谋作用、综合协调的纽带作用、沟通上下的桥梁作用、催促检查的监督作用。妇儿工委干部要加强学习，提高能力，进一步明确职责，把工作重点放在事关妇女儿童开展整体利益和全局性工作上，把协调工作的重点放在解决基层实际问题和突出困难上，把指导工作的重点放在推动法律、法规和政策措施的落实上，更加卓有成效地开展工作。 第5页 共5页