2023年六类基层工会建设标准范本.docx

2023六类基层工会建设参考标准范本 　　一、村级工会建设参考标准 　　(一)村级工会目标定位 　　村级工会以农民工为主要工作对象，以推进基层工会组建，吸收职工(农民工)入会，提高职工(农民工)整体素质，协调劳动关系为主要工作内容，努力建设成为组织健全、工作活泼、作用明显、职工(农民工)信赖的职工之家。 　　(二)村级工会组织架构 　　1、村级工会的组织形式以工会联合会和工会委员会为主。企业和职工人数较多的村，建立村工会联合会;企业和职工人数较少的村，建立村工会委员会、村联合工会委员会。 　　2、村工会联合会或工会委员会一般由5-11人组成。主席可由村书记或主任兼任,选定一名“半专职〞的工会副主席，负责工会具体工作。委员会组成人选要由村委员会工作人员、基层工会主席、在本村奉献较大、有影响力的人员以及职工(农民工)代表组成。 　　3、建立经费审查委员会和女职工委员会。会员人数缺乏25人的，可设立经费审查员，女职工人数缺乏10人的，可设立女职工委员。 　　4、村工会联合会由各基层工会按代表制、联合制原那么选举产生;村(联合)工会委员会由会员(代表)大会通过民主程序选举产生。主席、副主席的选举结果必须报上一级工会批准。主席、副主席因工作需调动时，应征得村工会和上一级工会同意，并及时做好增、替补工作。 　　5、村工会每届任期为3年，任期届满应按时进行换届，一般安排在村委换届后的当年或次年进行，确有特殊情况需提前或延期换届的，应书面报上一级工会批准。 　　6、村工会接受村党组织和乡镇(街道)工会的双重领导，以村党组织领导为主。 　　(三)村级工会会员管理 　　1、会员开展涵盖本村区域内就业的职工和本村外出务工人员。在本村区域内就业的人员，无论其户藉是否在本村。只要是与用人单位形成了劳动关系或事实劳动关系，以工资收入为主要来源的，就是村工会开展工作的对象。本村外出务工人员人员，由村工会开展为工会会员。 　　2、建立“源头入会、关系接转、两地管理〞的工作模式。即农民工全部在村工会入会，外出务工时由村工会转出工会组织关系，中止务工回村时，到村工会续接工会组织关系，农民工输出地和输入地工会双方做好管理效劳工作。 　　3、会员会藉实行动态管理。建立会员档案，对会员进行实名制登记，会员信息纳入全省工会会员实名制系统。会员会藉转入转出要有登记，载明转入转出时间、单位、原因等信息，以便准确统计会员。 　　(四)村级工会主要职责 　　1、围绕村和企业单位中心工作，发动和组织职工(农民工)积极开展群众性经济技术创新、劳动竞赛等活动。 　　2、为职工(农民工)提供法律咨询效劳和法律援助，参与或协助有关部门处理涉及农民工的劳资纠纷和工伤事故等。 　　3、代表职工(农民工)与经营者进行集体协商，签订劳动合同，并监督履行。在职工(农民工)与厂方发生劳资纠纷时，代表职工(农民工)与厂方交涉，维护职工(农民工)的合法权益。 　　4、积极组织职工(农民工)参加相关法律法规和就业技能的培训，努力提高他们的思想政治素质、法律意识和业务技能，增强他们的自我保护意识和就业本领。 　　5、了解掌握职工(农民工)生产生活情况，建立困难职工(农民工)档案，做困难职工(农民工)的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人。加强与外出农民工就业所在地和单位工会组织的联系和沟通，维护他们的合法权益。 　　6、建立村职工活动阵地，开展健康有益的群众性文化体育活动，丰富村职工尤其是农民工的业余生活，推进和谐社会建设。 　　7、多方筹措并管好用好工会经费，通过向上级财政争一点、上级工会补一点、社会捐一点、自己收一点等途径筹措经费。会员会费实行先收后返，确保会员所交会费全部用于职工活动，账目在村里公示。定期向会员(代表)大会和上级工会报告经费收支情况，接受同级经费审查委员会(经费审查员)的监督。 　　8、积极开展创立“职工之家〞活动，做到工作制度健全，工作档案完备，工会资产产权清晰，工会干部培训正常。 　　(五)村级工会根本配备要求 　　1、统一工会标识。基层工会要将工会会徽图案作为工会标识(LOGO)，在工会办公场所、效劳场所、职工活动场所、宣传阵地、工会资产等硬件设施上都必须在明显位置表达，还要在工会制度、文件材料、档案资料、工作台账、工会干部胸卡等上予以突出表达。 　　2、配备工会标牌。要在村工会办公地点悬挂与村名称相对应的工会组织牌匾。牌匾一般自行制作，也可由上级工会统一配发。制作工会主席、副主席胸卡、桌牌，工会主席戴牌上岗。工会办公地点和工会主席、副主席联系方式应在村宣传橱窗、村务公开栏、村网站等一处或多处明显位置公布。 　　3、建立会务公示墙。有条件的基层工会要建立工会的会务公示增，做到工会工作职责上墙;工会组织结构上墙;工会委员会名单上墙;工会根本制度上墙;建设职工之家标准上墙;年度工作安排上墙。 　　4、建立活动阵地。村工会要采取多种方式建设职工活动场所，具备培训、休闲、娱乐、健身等功能。可联合养老、学校、企业、村委等机构共同建设，条件具备的也可单独建设。 　　5、建立工作档案。建立会员纸质档案和电子档案、困难职工档案、工作台账，制作会员花名册、困难职工名册等，建立村工会会议、文件、活动开展等的文字、图片、声像档案。 　　二、社区工会建设参考标准 　　(一)社区工会目标定位 　　社区工会以建设和谐社区为目标，以工会组织覆盖和工作覆盖为根底，以推动社区开展、维护职工权益、促进社区和谐等为主要工作内容，使社区工会成为社区管理建设的参与者，社区职工利益的维护者，社区劳动关系的协调者，社区公平正义的促进者，社区公益效劳的组织者。 　　(二)社区工会组织架构 　　1、社区工会可根据实际情况，建立社区工会委员会、社区联合工会委员会或社区工会联合会。企业和职工人数较多的社区，建立社区工会联合会;企业和职工人数较少的社区，建立社区工会委员会或联合工会委员会。 　　2、社区工会的委员会一般由5-11人组成，主席可由社区书记或主任兼任,选定一名“半专职〞的工会副主席，负责工会具体工作。委员会组成人选要由社区工作人员、基层工会主席、在本社区奉献较大、有影响力的人员以及职工(农民工)代表组成。 　　3、建立经费审查委员会和女职工委员会。会员人数缺乏25人的，可设立经费审查员，女职工人数缺乏10人的，可设立女职工委员。 　　4、社区工会联合会由各基层工会按代表制、联合制原那么选举产生;社区(联合)工会委员会由会员(代表)大会通过民主程序选举产生。主席、副主席的选举结果必须报上一级工会批准。主席、副主席因工作需要调动时，应征得社区工会和上一级工会同意，并及时做好增、替补工作。 　　5、社区工会每届任期为3年，任期届满应按时进行换届，一般安排在社区委员会换届后的当年或次年进行，确有特殊情况需提前或延期换届的，应书面报上一级工会批准。 　　6、社区工会接受社区党组织和乡镇(街道)工会的双重领导，以社区党组织领导为主。 　　(三)社区工会会员管理 　　1、社区内以工资收入为主要生活来源的劳动者均可自愿申请参加工会。主要为：社区组织的工作人员;社区效劳人员;社区开办的小型企业职工;社区内效劳行业的职工(不包括市、县(市)区管辖的单位);社区内社会从业人员;社区内的流动会员;企业改制后，已与原单位解除劳动关系，居住在社区的人员。参加社区工会须由本人提出申请，经社区工会审核批准，并发给会员证。 　　2、已在原工作单位入会，但已与原单位终止或解除劳动关系，目前在社区内就业的，根据会员证或其他相关证明，其会员关系转入社区工会;尚未再就业的，其会籍关系在社区工会登记，作保存会籍处理，会员关系待就业后转至就业单位。社区内的离退休人员、下岗失业人员也是社区工会的工作对象，社区工会负责其会藉保管。 　　3、建立会员档案，对会员进行实名制登记，会员信息纳入全省工会会员实名制系统。 　　(四)社区工会主要职责 　　1、紧紧围绕社区中心工作，发动和组织社区工会会员开展劳动竞赛、就业培训、就业介绍、社区效劳等活动。 　　2、建立健全社区工会组织网络，完善工会工作制度，指导催促所辖社区内企业(单位)建立工会组织，把社区内各类劳动者吸收到工会组织中来。 　　3、协调劳动关系，推进“劳动关系和谐社区〞创立，发挥劳动争议调解组织作用，做好职工信访接待，及时调处劳资矛盾;协助和监督企业加强平安生产和劳动保护措施的落实，确保职工的平安健康。 　　4、推行区域性集体合同、工资集体协商制度，指导企业建立平等协商、集体合同(工资协议)制度，催促企业与职工签订劳动合同。 建立以职工代表大会为根本形式的民主管理制度，积极推行区域性职代会制度，维护职工的民主政治权利。 　　5、为职工办实事，做好职工医疗互助保障、送温暖等工作，关心并积极反映社区工会会员的生活、工作状态及其愿望和要求。 关心帮助困难职工，协助社区党组织和社区居委会做好下岗、失业人员再就业工作，催促落实各项社会保障和职工生活福利。 　　6、参与创立文明社区建设，组织群众性文化、娱乐、体育活动，丰富社区职工的业余生活。 　　7、多方筹措并管好用好工会经费。通过向上级财政要一点、上级工会补一点、社会捐一点、自己收一点等途径筹措经费。会员会费实行先收后返，确保会员所交会费全部用于职工活动，账目在社区公示。定期向会员(代表)大会和上级工会报告经费收支情况，接受同级经费审查委员会(经费审查员)的监督。 　　8、积极建立社区工会志愿者队伍，发现和培养工会积极分子，真正依靠会员群众开展工会工作，引导社区职工实行自称管理、自称教育、自我效劳。 　　9、积极开展创立“职工之家〞活动，做到工作制度健全，工作档案完备，工会资产产权清晰，工会干部培训正常。 　　(五)社区工会根本配备要求 　　1、统一工会标识。基层工会要将工会会徽图案作为工会标识(LOGO)，在工会办公场所、效劳场所、职工活动场所、宣传阵地、工会资产等硬件设施上都必须在明显位置表达，还要在工会制度、文件材料、档案资料、工作台账、工会干部胸卡等上予以突出表达。 　　2、配备工会标牌。要在社区工会办公地点悬挂与社区名称相对应的工会组织牌匾。牌匾一般自行制作，也可由上级工会统一配发。制作工会主席、副主席胸卡、桌牌，工会主席戴牌上岗。工会办公地点和工会主席、副主席联系方式应在社区宣传橱窗、社务公开栏、社区网站等一处或多处明显位置公布。 　　3、建立会务公示墙。有条件的基层工会要建立工会的会务公示增，做到工会工作职责上墙;工会组织结构上墙;工会委员会名单上墙;工会根本制度上墙;建设职工之家标准上墙;年度工作安排上墙。 　　4、建立活动阵地。社区工会要采取多种方式建设职工活动场所，具备培训、休闲、娱乐、健身等功能。可联合养老、学校、企业等机构共同建设，条件具备的也可单独建设。 　　5、建立工作档案。建立会员纸质档案和电子档案、困难职工档案、工作台账，制作会员花名册、困难职工名册等，建立社区工会会议、文件、活动开展等的文字、图片、声像档案。 　　6、建立志愿效劳者队伍。建立一支热心公益的社区工会志愿效劳者队伍，发挥社区拥有不同人才的优势，利用志愿者为社区工会开展活动提供效劳。 　　三、行业(商会)工会建设参考标准 　　(一)行业(商会)工会目标定位 　　行业(商会)工会是依托行业协会、商会或行业主管部门，由在县及县以下的同一行业(商会)的企事业单位组建的工会。行业(商会)工会以行业(商会)劳动关系调节、促进行业(商会)开展、表达本行业(商会)职工利益诉求、维护职工合法权益等为主要工作内容，努力建设成为行业(商会)信任支持、职工信赖依靠、善于协调维护的职工之家。 　　(二)行业(商会)工会组织架构 　　1、行业(商会)工会可从实际出发，因地制宜，建立县(区)及以下行业(商会)工会委员会、联合工会委员会或工会联合会。企业和职工人数比较集中的，尽可能建立行业(商会)工会联合会。 　　2、设立行业(商会)工会的委员会一般由5-11人组成，主席、副主席可由行业协会(商会)或基层工会干部兼任。委员会组成人选要由协会(商会)工作人员、主管部门工作人员、基层工会主席