第1页共4页林业生态构建融资方式1引言林业生态工程建设对环境的正向影响作用毋庸置疑，正如美国湿地协会的一项著名指标指出，农田周围要按14：1的比例配置湿地，即每14hm农田应该配备lhm。湿地。这一指标被美国在内的不少国家视为规划农田时不可缺少的标准。美国湿地协会前主席威廉X8226;米奇指出，由于湿地具有强大的生态效劳价值，特别是削减污染，因此在农田周围配置湿地绝对是必要的。对中国而言，运用林业生态建设来改善环境成为一种新方向。如202223年爆发的太湖蓝藻污染，其主要成因是水源的富营养化，其主要原因是工业点源和农村面源的污染，其中工业点源污染是污水的排放；农业面源污染来自化肥、农药等。现在主要治理的方法是将太湖周围的养殖业向前方转移，以此来减少污水流向太湖。但无论采取何种方法，配套治理资金是必不可少的。比方太湖蓝藻污染治理的方面，从2023年开始，-国家一期总投资额已达l2023亿元左右，现进行的二期治理预算投资约为l000亿元。有日本专家经过两年调查认为太湖水质要在2023年内恢复到2o世纪80年代水平，至少要投入约合2251.5亿元人民币。现阶段国家主要采取财政拨款实施资金投入，在该方式下，巨大的融资压力及风险全部由国家承担。金融的本质是资金融通，在平衡风险与收益两元素之下，对不同时期现金流的一种重组，从而达成跨期配置。开辟新形式、多渠道、低本钱的筹资方式，如何为林业生态工程建设提供稳定资金来源，成为迫切需要解决的问题。2林业生态工程建设根本融资方式2.1财政拨款国家的财政拨款一般都是对资助工程的无偿补助，无需归还在方案经济体制下，林业生态工程建设资金大多数来自于国家财政预算资金和预算外资金。但随着国家财政体制改革的深化，财政支出的比例有了调整，大局部进入了根底设施的建设中。并且，林业生态工程建设属于社会公益事业，主要发挥生态效益和社会效益，因此能够用于林业生态工程建设的政府财政投第2页共4页入的经费很少，远远不能满足林业生态工程建设和管理工作的需要。如果中央或地方政府通过发行专项国债的形式进行融资的话，由于工程是无偿资助的，在没有盈利来源的情况之下，加大了政府的财政压力，同时无法将融资的风险合理转化出去。2.2银行贷款银行贷款是目前中国所有融资方式中最普遍、最重要、所占比重最大的，包括商业银行一般性贷款，政策性银行优惠贷款及其他国外金融组织贷款。在这种融资方式之下，可筹集的资金额度较大；融资的还款期限较为灵活，可...
