2023年公文批复写作要点及其.docx

公文批复写作要点及其范文 公文批复写作要点一、批复的概念批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的请示为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时;当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时;当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时;当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时;以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用批复予以答复。除此之外，有时批复还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。 二、批复的特点 1、针对性。批复的针对性反映在两个方面。一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响;二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。 2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以答复。 3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和方法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，表达了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。 三、批复的分类根据内容、性质的不同，批复可分为两类。一类是审批性批复;一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比方关于机构设置、人事安排、工程设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和标准作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。 四、批复的结构、内容和写法批复由首部、正文和尾部三局部组成。其各局部的格式、内容和写法要求如下： 1、首部。包括标题和主送机关两个工程内容。 （1）标题。批复的标题有多种构成形式。一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。 （2）主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。 2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三局部组成。 （1）开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。 （2）主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对请示的内容给予明确肯定（或否认）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。 （3）结语。一般用此复特此批复等习惯用语。 3、尾部。一般包括署名和成文时间两个工程内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章;成文时间写明年、月、日。 五、撰写批复应注意的问题。 1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。 2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原那么，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。 3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否那么就会贻误工作，甚至会造成重大损失。 4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分表达批复的权威性。 公文批复写作范文篇一国家旅游局、公安部。国务院原那么同意中国公民自费出国旅游管理暂行方法，由你们发布施行。 国务院（盖章） 一九xx年三月十七日 公文批复写作范文篇二xx： 我国参加专利合作条约，具体手续由外交部办理。我国参加该条约后，关于专利合作条约实施细那么的修订问题，由中国专利局同外交部决定，报国务院备案，可以不另行报批;中国专利局可以制定实施该条约的具体规定。 国务院（盖章） 一九xx年八月二日 第4页 共4页