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2023
国土资源
土地
矿产资源
未报即用
情况
调研
国土资源局土地矿产资源未报即用情况调研
国土资源局土地矿产资源未报即用情况调研近年来,全县上下把开展经济作为第一要务,积极加大根底设施建设,不断改善投资环境,积极推进了新农村建设、民生工程建设和农业结构调整工程建设。在经济建设飞速开展的同时,土地、矿产资源供求矛盾也日益突出,从而导致全县土地矿产资源未报即用现象有所增加。为了有效遏制土地矿产资源未报即用违法势头,合理化解土地、矿产资源供求矛盾,我局组织相关人员结合工程领域突出问题专项治理工作,就目前未报即用违法行为开展了专题调研,现就调研情况报告如下:
一、土地矿产资源情况xx县地处xx省东北部,晋冀蒙三省交界处。全县土地总面积1668.1平方公里,总人口28.5万。全县耕地面积922235.1亩,人均耕地面积约3.3亩。县建成区面积为8.21平方公里,人口6.2万人。全县支柱产业以农业为主,工业根底十分薄弱,为国家扶贫开发重点县。
1、土地资源全县土地利用结构分为三大类,即农用地、建设用地、未利用地。其中农用地1604905.2亩,占总面积64%。建设用地118917.2亩,占总面积的2%。未利用地802990.2亩,占总面积的32%。其他土地53217亩,占总面积的2%。
2、矿产资源xx县矿产资源较丰富,已发现矿种有20多种,但总体储量都不大,品位较低。主要矿种有煤、铁、铜、金、石英岩、辉绿岩、石灰岩及黑色花岗石等。目前全县有证采矿企业8家,探矿企业12家。
二、未报即用根本情况1、土地未报即用现状通过第十次土地卫片执法检查,全县未报即用土地总面积1284.6亩土地,涉及我县12个乡(镇),46个行政村。其中耕地784.3亩;林地196.7亩;牧草地82.1亩;园地2023.2亩;沟渠2.9亩;盐碱地2023.4亩;设施农用地19.4亩;原建设用地2.7亩;部队农用地175.9亩。经我局实地核查,已经省政府审批的133.7亩,未经省政府审批的1150.9亩,其中:已上报省国土资源厅18.4亩;已立项并支付土地补偿费722.7亩;村民宅基地80.6亩;其他329.2亩。其中工业商服用地仅占总量的8%,
2、矿产未报即用现状近年来,受矿业经济持续过热的影响,我县矿产资源开发形势也日益严峻。202223年以来,一些人在购置的荒山荒坡上未经批准擅自开采低品位浅层矿,形成未报即用违法行为。
三、未批即用成因1、从现状看,土地未批即用产生的一个重要原因是审批周期长,个别用地者法律意识淡薄;
2、矿产未批即用的产生,主要是我县矿产品位较低,储量又小,有时不符合审批标准,再加之前几年矿产品价格的畸高利诱,人们自发利用矿产资源的一种表现。
四、建议1、简化程序,减少中间审批环节,提高办事效率。
2、强化宣传,提高广阔群众依法用地采矿意识。
3、出台相关政策,指导完善促进小储量、低品位矿产资源的合法开采。
4、加大打击力度,充分利用运用部门联动机制,对个别情节恶劣的未批即用违法用地、采矿行为进行来历打击取缔,同时妥善做好当前未批即用违法用地采矿的处理工作。
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