2023年关于开展作风集中整顿活动的实施方案.doc

关于开展作风集中整顿活动的实施方案 为认真贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强对干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实解决进取心缺乏、责任心不强、工作不落实、办事效率低、铺张浪费现象普遍等问题，以优良的作风促进我县医药卫生体制改革和医疗卫生事业顺利开展，根据县委、县政府作风集中整顿会议精神要求，经局务会研究，决定在卫生系统开展作风集中整顿活动，具体实施方案如下： 一、整顿目标 通过作风集中整顿活动，增强广阔干部的责任心、提升执行力、增进进取精神、树立良好形象，到达“和、畅、严、优、实〞的工作目标。 1、班子和。切实解决领导班子不团结的问题，实现班子的团结和谐，大力提升班子的凝聚力和战斗力。 2、政令畅。切实解决决策执行不到位的问题，实现政令畅通，大力提升决策执行力。 3、纪律严。切实解决纪律松懈的问题，实现纪律严明、清正廉洁，大力提升干部队伍和卫生系统的良好形象。 4、效劳优。切实解决效劳意识不强、效劳效率不高的问题，实现效劳优质高效，大力提升效劳群众、效劳开展的水平。 5、工作实。切实解决工作飘浮、虚予应付的问题，实现工作全面落实，大力提升工作的实效。 二、整顿时间 自2023年3月22日至8月15日。 三、整顿对象 1、卫生局机关、各医疗卫生单位，重点是窗口效劳单位（科室）和行政机关。 2、卫生局机关干部（职工），各医疗卫生单位干部（职工），重点是窗口效劳科室干部（职工）。 四、整顿内容 （一）单位整顿重点 1、“不团结〞。班子成员之间不团结，合力缺乏，相互内耗严重影响班子战斗力；内部管理制度不健全，现有内部制度不落实不到位，以致单位纪律松懈、人心松散。 2、“不谋事〞。过分强调单位利益和小团体利益，单位与单位之间，科室与科室之间协作配合不够，不顾全卫生系统及单位大局，有令不行、有禁不止。 3、“不和谐〞。群众观念不强，官僚作风突出，习惯以人求我者自居，存在“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办〞问题，严重影响党群、干群和医患关系。 4、“不得力〞。职能履行不到位，缺乏协作意识，不积极做好工作，对县委、县政府和卫生局安排部署的中心工作和重点、难点工作推诿搪塞、互相扯皮，难于翻开工作局面。政务（院）公开不到位，内容不真实、不全面，公开不及时，不按程序公开。 5、“不清廉〞。廉洁自律规定落实不到位，厉行节约制止奢侈浪费规定得不到有效落实，使用公款相互吃请，接受企业、下属单位或效劳对象的宴请，巧立明目进行高消费娱乐活动。 6、“不务实〞。工作落实不到位，缺乏时效观念，以会议落实会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件，工作质量不高、工作标准不严、工作效率低下，以致耽误工作、贻误事业。 （二）个人整顿重点 1、“懒〞。精神状态欠佳，自由散慢，消极懈怠，工作不思进取，缺乏主动性和创造性。 2、“荒〞。对待学习不够重视，理论学习应付了事，业务学习抓得不紧，缺乏做好本职工作应有的业务技能。 3、“散〞。组织纪律性不强，规章制度落实不到位，上班时间溜岗、脱岗、串岗，利用设备做与公务无关之事（如上网聊天、炒股、打游戏、看电影等）。 4、“冷〞。工作态度不够好，对待效劳对象态度冷漠、蛮横生硬，存在“生、冷、硬、顶、推、拖〞现象。 5、“卡〞。职责履行不够到位，利用职权刁难、为难效劳对象，以到达感谢、吃请、收受好处等目的。 6、“低〞。效劳意识不够强烈，不用心、不投入，对政策把握不准确，一次性告知不到位，限时办结制度落实不够，效劳效率不高。 7、“歪〞。不遵守廉洁自律相关规定，工作日午餐饮酒、利用公款吃喝玩乐、公车私用（驾）、婚丧喜庆大操大办，讲排场、比阔气，打牌、赌博等等。 8、“虚〞。责任心不强，不敢抓、不敢管、不敢承担责任，遇事推诿扯皮、矛盾上交，工作图虚名，欺上瞒下，讲空话，摆架子，严重脱离实际。 五、整顿步骤 本次作风集中整顿分组织发动、自查自纠、整改提高三个步骤进行： （一）组织发动阶段（从3月22日至4月30日） 要按照县委、县政府的安排部署，及时召开发动大会，进行层层发动部署。并结合实际，认真制定实施方案，将作风集中整顿活动的指导思想、工作目标、整顿重点、整顿内容、整顿步骤进行传达、学习、贯彻，确保形成作风集中整顿活动的良好气氛。 （二）自查自纠阶段（从5月1日至6月15日） 要通过专题评议、座谈走访等多种形式，广泛征求党代表、人大代表、政协委员、监管（效劳）对象和社会各界对本单位的意见和建议，围绕整顿重点认真查摆存在的最为突出的作风问题，形成作风整顿报告报卫生局作风整顿领导小组办公室备案。每位干部（职工）也要采取自己找、同事帮、领导提等多种方式认真查摆自身存在的最为突出的作风问题，形成作风整顿报告报分管领导审核，单位办公室备案。自查自纠一定要实，不搞形式主义，不讲套话、空话，关键在于把握本单位和本人的作风现状，抓住作风建设的重点、要害，抓准存在的突出问题。 （三）整改提高阶段（从6月16日至8月15日） 各单位对查摆出来的最为突出的作风问题（1-2个），要制定客观实际、操作性强的整改方案报卫生局作风整顿领导小组办公室备案，明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人。整改要区分轻重缓急，重在长效机制建设，真正到达从根本上解决作风问题的目的。每位干部（职工）对查摆出来的最为突出的作风问题（至少1个），也要制定相应的整改方案，报分管领导审核，单位办公室备案，采取有力措施切实加以解决。整改结束后，要组织专题评议，分别对本单位、干部（职工）的作风情况进行满意度测评，测评结果报卫生局作风整顿领导小组办公室备案。 要将学习教育贯穿于整个活动始终，学习形式以集中为主，自学为辅，每周一晚集中学习时必须安排参考篇目学习。重点学习国家出台有关公务员管理的法律、法规，中央发布的有关加强干部监督、管理的党纪条规，各级党委、政府下发的廉洁自律相关规定，党的三代领导集中关于加强作风建设的有关论述，具体学习篇目详见附件。 六、保障措施 （一）强化责任意识。为加强对作风集中整顿活动的领导，卫生局成立由吴发福局长任组长，张学平书记、陈华育副局长、罗林才副书记任副组长，周紫霞、彭建飞、危四光、林国英、徐华群为成员的领导小组。各单位要高度重视本次活动，成立相应的领导小组，行政主要领导为作风集中整顿活动的第一责任人，负责抓好本单位作风集中整顿活动的落实和催促检查。 （二）畅通监督渠道。卫生局设立举报投诉 7922382，各单位也要公布举报投诉 ，接受广阔群众的监督。 （三）加强催促检查。卫生局将组织督查组通过检查和抽查等方式开展督查活动，对检查到的问题及时催促整改落实。 （四）注重经验总结。各单位要把本次作风集中整顿的整顿内容纳入到选题评议主题，与效能建设、精神文明创立、行风评议等工作有机结合起来，以到达整体提升的目的。对各单位探索的行之有效加强作风建设的长效机制，将适时予以总结。 附：学习教育参考内容 xx县卫生局 二0一0年三月二十七日 附： 学习教育参考内容 1、中国共产党章程 2、中华人民共和国公务员法 3、行政机关公务员处分条例 4、关于实行党政领导干部问责的暂行规定 5、关于进一步从严管理干部的意见 6、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么 7、关于在全县机关事业单位工作人员中实行工作日午餐禁酒的通知（光纪[2023]16号） 8、关于重申领导干部廉洁从政“七不准〞的通知（光纪[2023]23号） 9、关于进一步标准外出考察招商及出国（境）活动的通知（光纪[2023]28号） 10、关于进一步标准外出考察招商及出国（境）活动的补充通知（光纪[2023]1号） 11、关于严禁利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的实施方法（光纪发[2023]1号） 12、关于贯彻落实厉行节约八项要求的实施意见（光委办[2023]24号） 13、xx县党员领导干部问责暂行规定（光委[2023]27号） 14、xx省医务人员医德医风考评实施方法 内容总结 （1）（二）个人整顿重点 1、“懒〞 （2）六、保障措施 （一）强化责任意识 （3）各单位要高度重视本次活动，成立相应的领导小组，行政主要领导为作风集中整顿活动的第一责任人，负责抓好本单位作风集中整顿活动的落实和催促检查