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2023
星级
文明
活动
实施方案
“十星级文明户〞活动实施方案
为认真贯彻落实中央、省委和林区党委关于建设社会主义新农村的一系列部署,推进全乡精准扶贫工作扎实开展,加快建成小康社会,着力提升农村文明程度,促进“十星级文明户〞创立工作制度化、经常化、标准化,特制定此方案。
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的社会主义新农村建设总体要求,以提高农民文明素质为重点,创新管理理念和手段,充分发挥群众的积极性、创造性,引导农民自我教育、自我管理、自我提高,促进全乡农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调开展。
二、创立内容和标准
(一)十星标准。根据新农村建设新的具体要求,结合我乡实际,“十星级文明户〞的评选标准如下:
1、爱党爱国星。拥护党的领导,热爱祖国,热爱社会主义;关心国家大事,自觉维护党和国家、集体的利益,坚决抵抗损害党和国家形象、损害集体利益的言行;支持村“两委〞的集体决定;保护公共财产;增强国防观念,符合条件的主动参军或参加民兵训练。
2、勤劳致富星。自力更生,不等不靠,勤奋劳动,诚信经营,有一个收入比较稳定的致富工程,生活水平到达国家规定的小康标准,或家庭人均纯收入高出当年本村(居)平均水平;勤俭持家,家庭成员无好吃懒做,游手好闲者;带头致富并积极帮带邻里共同致富。
3、道德风气星。家庭家族团结,家风民主,夫妻、婆媳之间关系融洽,不干预婚姻自由,不重男轻女,无家庭暴力。邻里关系和谐,互敬互助,不排斥移民或外来人口,不拨弄是非,无吵骂打。倡导文明新风,崇尚科学,移风易俗,婚事新办,丧事从简,无封建迷信和大操大办、铺张浪费现象;不搞宗派活动,不搞家族势力,不拉帮结派,处事公正正派,在群众中有良好声誉。
4、遵纪守法星。自觉遵守国家法律、法规和村规民约,积极参加普法教育,做到学法、知法、守法、用法;家庭成员中无欺行霸市、打闹事、违章建筑、违法经营、制售假冒伪劣产品、偷盗、黄赌毒等违法犯罪行为;不参加“法轮功〞等邪教组织,不参与非法宗教活动;合理表达利益诉求,不出现非正常信访问题;积极参与群防群治活动,敢于伸张正义、见义勇为。
5、孝老敬贤星。孝老爱亲成为家风族风传承的重要内容,晚辈孝老爱老,长者爱小护小;老人衣食无忧,病有所医,老有所乐;不虐待儿童,营造有利于儿童身心健康成长的家庭环境;尊重并学习本村有德行、有才能、有声望的乡贤。
6、生态保护星。生态保护意识强,积极参与护林防火、退耕还林、植树造林活动。保护动植物资源,无非法砍伐、捕猎、采挖等破坏资源、污染水源的行为。自觉节能、节水、节地、节材,少用一次性用品,抵抗白色污染,合理使用农药化肥,积极开展绿色产业和生态化庭院经济。
7、老实守信星。老实不欺,重约守信;不掺杂使假,不坑蒙拐骗,不敲诈勒索;不散布虚假信息,不造谣传谣;按时归还银行贷款和他人财物。
8、义务互助星。积极参与村民委员会等民主选举和村民大会等各种集体活动;助人为乐,积极参加扶贫济困、助弱助残等学雷锋社会志愿效劳活动;自觉参加道德讲堂、十星评选推荐活动;主动参与道路(楼道)清扫、环境保护、植绿护绿等社会公益活动。
9、环境卫生星。积极投身社会主义新农村和美丽乡村建设,主动改院坝环境、改房屋外观、改厨房厕所、改水、改圈舍,家庭院落、室内室外、房前屋后、所属街道保持清洁卫生,到达绿化、美化、净化。住房内外物品堆(摆)放整齐,不乱搭乱建,无“五乱〞(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)现象;合理植树种花,绿化美化庭院环境。讲求健康生活方式,养成良好卫生习惯,不喝生水,不随处大小便,不随地乱吐乱丢,维护公共环境的清洁。接受健康教育,积极参加新型农村合作医疗,每年定期进行健康检查,努力提高健康素质。
10、科教文化星。崇尚科学,学科技,积极参加科技培训、就业培训、技能培训和科普活动,家庭成员至少有1人懂1门以上实用技术;积极选用优良动植物品种,科学种养;家庭子女完成九年义务教育,并接受更高层次的教育;尊师重教,积极参与助教、助学活动;家庭40岁以下成人无文盲;积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动;家庭能够收看电视节目,拥有一定数量的图书和文化体育用品,能够通过读书看报等方式来加强学习。自觉执行方案生育政策、法律、法规,无早恋早婚、未婚同居、非法同居、未婚先孕现象。
其中,爱党爱国星、遵纪守法星、道德风气星、环境卫生星为农户首先必须争创的根底星,在此根底上,再努力争创其他星。
(二)否决条件。凡有以下情况者,不得参与“十星级文明户〞评选。假设已参与或授牌的,撤销荣誉称号,由村委会收回奖牌,两年内不得参加“十星级文明户〞评选:
1、家庭成员发生刑事治安案件的;
2、家庭存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的;
3、方案外生育的;
4、违反森林防火、环保和土地法规的;
5、存在滥砍乱伐、滥采乱挖、捕杀销售野生动物行为的。
三、评选流程
十星级文明户创立的一般流程为。宣传发动——农户自评——群众互评——审定星级——张榜公示——表彰授牌——资料存档。
第一阶段:宣传发动:宣传发动(2023年3月上旬—5月底)。利用各类会议、播送、宣传栏,大力宣传十星级文明户创立评比的目的意义、标准要求、评比方法、奖励措施、评选安排,发动群众积极参与创立活动,努力形成创“星〞的广泛共识和争“星〞的浓厚气氛。
第二阶段:农户自评:农户自评(2023年6月底前)。每个农户对照“十星〞标准,综合家庭成员日常情况,自评星级并填写自评表,并向所在村“两委〞申报参评。
第三阶段。申报互评(2023年7月下旬)。由村“两委〞组织召开村民小组互评会议或以自然村为单位召开互评会议,每户一名代表参加。先由每户的代表陈述申报理由及自评情况进行说明,然后与会人员对该户星级评议发表个人意见,最后由与会人员表决该户星级。表决分举手表决和无记名投票方式票决两种,如果实行票决须当场唱票。
第四阶段。验收公示(2023年7月底前)。
审定星级。村民小组互评情况要及时汇总,由村“两委〞逐户进行认定审查,确定每户的星级,形成书面星级评议意见,并填写评审表。
张榜公示。村“两委〞对十星级文明户评审意见及时进行为期一周的张榜公示。公示期间,群众对首次公示结果有异议的,应提出复核申请,村“两委〞在十天内进行复查复议,最终审定结果经公示一周后生效。
第五阶段。表彰奖励(2023年8月底前)。公示期满,由村“两委〞组织填写星级证明和表彰授牌活动。十星级文明户的授星授牌工作由村“两委〞采取开会集中授星、入户增星减星等方式进行。十星牌的悬挂位置应醒目标准。统一悬挂在出大门右手,上齐门楣(留出对联)的位置。奖励内容除执行林区已出台政策之外,各村可结合实际制定具体奖励方法,充分调动广阔农户参与评“星〞的积极性。
第六阶段:资料存档(2023年9月底前)。村“两委〞建立十星级文明户创立活动档案,将所有创立资料按年份归入档案,同时将十星级文明户名单送乡备案。资料包括:每户十星级文明户创评表、每次会议记录、开展创评或帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、图片等。
四、工作要求
(一)强化领导,精心组织。各支部要高度重视“十星级文明户〞创立评选活动,要成立创立评选活动领导小组,安排专人负责该项工作,完善创立评选活动方案,积极寻求对口帮扶单位的帮助与支持。联系村领导要认真履行职责,指导村支部有效开展创立评选活动,切实担负起统筹规划、组织协调、分类指导等职责。推动全乡“十星级文明户〞创立评选活动广泛、扎实开展。
(二)广泛宣传,营造气氛。要充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众,让群众在创立评选活动中得到实惠,受到教育,提高参与活动的积极性、主动性、创造性。各村要及时上报先进典型,乡创立领导小组及时联系各级媒体,向上报道进展情况和先进典型,为创立评选活动营造良好的舆论环境。各村要充分利用广告栏、宣传橱窗、播送等阵地,广泛宣传创立评选内容、标准、奖励措施,及时发布荣耀榜,形成以争创得“星〞为荣的浓厚气氛。
(三)切合实际,确保实效。各支部要因地制宜,紧密结合本地实际,紧贴群众生产生活需求,增强活动的针对性、有效性、可操作性,不搞形式主义,不增加农民负担;要坚持标准、严格程序,把评选工作纳入群众的监督之中,做到公平、公正、公开,确保评选质量。评选工作以村为单位每年评选一次“十星级文明户〞,“十星级文明户〞评选不搞“终身制〞,要按照“能上能下,动态管理〞的要求,按时组织复评,对创立活动滑坡,出现违法违纪问题的农户要及时摘牌,并给予教育、指导、帮扶,确保“十星级文明农户〞创立活动扎实有效开展。
(四)健全机制,加强管理。各支部要建立“十星级文明农户〞创立活动档案,将所有创立资料按年份归入档案。档案建设要注重收集四个方面的原始记录:一是村两委会就创立活动作出的决议、决定及形成过程的原始记录;二是各村组织学习、自评、初评及终评的原始记录;三是每个创立主体在创立活动中的突出事迹、存在的突出问题的原始记录;四是村评审委员会审定农户星级的原始记录。记录历届评选情况。各支部可结合本村实际,制定本村的“十星级文明户〞表彰奖励方法,对“十星级文明户〞给予精神奖励和相关优先优惠待遇,有条件的,可以给予一定物质奖励。
内容总结
(1)“十星级文明户〞活动实施方案
为认真贯彻落实中央、省委和林区党委关于建设社会主义新农村的一系列部署,推进全乡精准扶贫工作扎实开展,加快建成小康社会,着力提升农村文明程度,促进“十星级文明户〞创立工作制度化、经常化、标准化,特制定此方案
(2)倡导文明新风,崇尚科学,移风易俗,婚事新办,丧事从简,无封建迷信和大操大办、铺张浪费现象