2023年副县长在工业大会致辞.docx

副县长在工业大会讲话 同志们： 这次全县工业大会，主要任务是贯彻落实省、市经济工作会议和全市工业强市推进大会精神，总结2023年并安排部署2023年工业经济工作，发动全县上下围绕县委、县政府“3+1〞带动战略，以更大的决心、更得力的措施、更务实的作风，投入到强抓工业开展的各项工作中来，扎实推进全县工业经济持续稳定开展。根据会议安排，下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，找准差距，客观估价2023年工业经济取得的成效 刚刚过去的2023年，是我县经济社会开展进程中极不平凡的一年，也是我县工业开展取得显著成绩的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县工业经济坚持以科学开展观为指导，紧紧抓住国家扩大投资、启动内需、振兴产业、促进经济平稳较快开展的一揽子方案，坚持以“工业强县〞为目标，以光电为牵引，以工程建设、园区配套、骨干企业培育为重点，切实加大工程建设力度，加快招商引资步伐，工业经济迎难而上，奋力攻坚，取得了较为喜人的成绩，呈现出许多亮点： （一）工业经济增势强劲。2023年，全县工业企业完成工业增加值8.3亿元，同比增长28.6％，占gdp的比重到达18%，提高了2.4个百分点。其中，规模以上工业企业完成工业增加值4亿元，工业综合效益指数到达205%，同比增长3.5个百分点；规模以上工业企业实现销售收入8.7亿元，同比增长52.6%，实现利税1.6亿元，增长59%；产值202300万元以上的企业到达了22家，比上年增加5家。其中，宏运矿产公司产值突破1.35亿元，上缴税金突破2022万元，增长61%，亚泰金属公司产值到达1.13亿元，上缴税金到达1700万元，增长40%；工业对财政的奉献率到达45%，带动经济增长8.8个百分点，有效支撑了财政收入的快速增长。 （二）能源产业取得突破性进展。一期23兆瓦光伏发电工程顺利实现并网发电；去年2023月份开工建设的二期58兆瓦光伏发电工程，建设工程已全部结束，进入设备安装调试阶段，走在了全市光电工程建设的前列，创造了光电工程建设上的“速度〞；国电一期50兆瓦光热、江苏浚昱20兆瓦、国电二期9兆瓦、中科恒源9兆瓦等四个光电工程已获得国家能源局“路条〞，前期工作已根本完成，今年3月份即可开工建设；先后与粤水电、浙江正泰等11个企业签订了1937兆瓦的光伏发电协议，我县在建和获批光电工程到达146兆瓦，占全市近一半的份额，光电工程对工业的牵引带动作用得到充分发挥，有效提高了的对外知名度，县域投资效应明显放大，县域工业经济结构战略性调整步伐明显加快。 （三）工程建设力度加大。一年来，我们紧紧抓住国家扩大内需、加大投资的有利时机，立足全县资源优势及开展格局确定了清洁能源、矿产采选冶炼、农产品精深加工、新型化工、建筑建材五大产业开展框架，开工建设了一大批以新能源、矿产采选冶炼、农产品加工为载体的工业工程。2023年，全县开工建设工业工程44项，完成投资12.34亿元，其中，固定资产投资千万元以上的工程到达26个，亿元以上的工程5个。6000吨辣椒深加工、20230公斤黄金综合加工、芨芨台子、梧桐沟煤矿资源整合及60万吨洗煤厂建设等12个工程得到了市委、市政府的表彰奖励，是历年来通过市上工程考核验收数量最多、工程投资数额最大的、成效最为突出的一年，这些工程的建成投产，必将对全县工业开展起到积极的推动作用。同时，成功引进开工建设了30万吨原煤开采、2023万吨硅铁合金、3000万平方米花岗岩板材加工等一批支撑带动作用强的重大产业工程，为县域工业提速开展注入了新动力。 （四）招商引资成效显著。过去一年，县委、县政府始终把加大招商引资作为推进工程建设和工业经济增长的突破口，创新招商方式，加大招商力度，狠抓了重点招商引资工程的对接、落地及推进工作。党政主要领导亲自带队外出组团招商，先后组织小分队赴宁夏、内蒙、山东、浙江、江苏、福建等地考察招商14次，积极举办了“2023（乌海）重点工程推介洽谈会〞、“2023（德州）重点工程推介洽谈会〞、“跨越式开展〞论坛暨商贸旅游工程推介洽谈签约仪式等工程推介洽谈会5场次，组团参加了兰洽会、西洽会等大型招商节会，成功签约了20万吨碳化硅、30万吨铸铁生产、2023万亩葡萄种植及生产等66个工程，签约金额累计到达了617亿元。全年引进县外资金11.5亿元，较上年增长91%，县域经济的投资拉动效应得到有效发挥，推动了全县各项经济指标跨越增长。 （五）节能减排扎实有效。严格执行省、市关于节能减排的政策规定，强制推行落实节能减排措施，引导西域阳光、漠风水泥等年耗能在5000吨以上的企业完成了审核对标；支持砂业建材积极进行技改扩建，新建节能石灰窑2座，淘汰土窑7座，新上蒸压釜1座，产能提高了近50%以上；紧扣国家产业政策，加大工程争取力度，城市污水处理厂、乡镇生活垃圾填埋场、农村户用沼气等一批循环经济工程相继组织实施。2023年，全县万元gdp能耗由202223年的0.9993吨标准煤下降到0.9693吨标准煤，同比下降3%；万元工业增加值能耗下降2.48%，节约标准煤285吨，万元gdp电耗下降到466千瓦时，万元工业增加值用水量控制到78立方，远低于85立方的监控标准。在市政府年度单工程标责任考核中，节能降耗工作名列全市第二，受到了市委、市政府的表彰奖励。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县工业经济开展中存在的差距和缺乏。一是规模总量偏小。从三次产业结构比来看，2023年我县一、二、三产比重分别是30.5： 27.8。41.7，较202223年相比二产比重尽管上升了3.4个百分点，但哑铃状的产业结构比例并没有改变；从工业增加值来看，2023年，全县工业增加值占地区生产总值的比重仅为18%，依据工业化开展阶段演进理论判断，我县仍处于工业化初期开展阶段的门槛，在西部地区处于落后位置。二是工业根底薄弱。有史以来，就是一个以农业为主导的经济社会，经过多年的开展，现有的488户企业全部为中小企业，资产过千万元的企业占企业总数的5%，其中，资产净值在5000万元以上的有12户，202300－5000万元的有2023户，年上缴税金在20230万元以上的企业有6户，仅占企业总数的1.2%，工业企业还没有完成规模扩张和资本积累，企业的自身实力缺乏，开展的内生动力还较为薄弱。三是产业层次低。全县工业门类主要集中在以“粮、棉、制种、肉羊〞为主的农畜产品初加工产业，以“铜、铁、铅锌、萤石〞为主的矿产品采选链上，产品品种单一，产业链条短，技术含量低，资源优势远未转化为产业优势和竞争优势。2023年，全县工业企业的16种产品中，13种为初级加工产品。四是瓶颈问题突出。尤其表现在矿权、安评、环评等工程前置手续办理难，电力供输难，交通运输难等方面。矿权方面，由于国家宏观调控力度的加大和产业政策的调整，全县43户矿产采选企业仅有21户企业取得了采矿权，内外矿业、广金矿业等企业因未拿到采矿权，或工程建设受阻、或处于停产状态、或靠外购原料组织生产，直接影响了新上工程建设进度和老企业的生产经营。环评手续办理上，由于我县过去污染物排放控制指标过低，造成“十二五〞期间各项污染物排放控制指标过小，无法满足高载能工程落地，新建高载能工程无法通过国家和省上的环评关，严重制约了工程建设。电力供应与输出上，随着2023万吨硅铁合金生产等一批高载能工程的入驻建设，工业电力需求增长迅猛，预计到“十二五〞末，我县的工业用电负荷将到达85万千瓦，但从目前我县电网供电能力看，输电总容量只有13万千瓦，电力供应缺乏已经成为制约工业开展的最大难题；加之，一期23兆瓦光电工程的建成并网，二期58兆瓦光电工程的陆续建成，国电电力、中科恒源等后续光电工程的核准落地，以及粤水电等后续工程的签约，电力上网输出压力随之增大，原有的电网及变配电设施已不能满足电力输出需求，所以不解决这个问题，开展工业的一切都是空谈。交通运输上，由于地处西北内陆，远离国内市场和区域经济中心，工业产品需要依靠中远距离运输，而目前县内还没有一家大型物流企业，不能形成高效便捷的综合交通运输网络，一定程度上增加了生产本钱和招商难度。这些“瓶颈〞问题，严重制约了我县工业经济的后续开展。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取得力措施，在今后的工作中加以扭转和解决。 二、明确任务，突出重点，扎实推进工业经济再上新台阶 今年是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年，更是全县经济社会开展提速增效的关键一年，做好今年的工作，具有十分重要的意义。根据全县经济工作会议、全市工业强市推进大会精神，明年全县工业工作的总体要求是：坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“3+1〞带动战略，以“突破工业、壮大二产〞为主线，以“优化存量，拓展增量，壮大总量〞为突破，突出工程带动、园区建设、骨干培育、技术创新、节能减排五大重点，加大招商引资力度，合理配置生产要素，加快工业产业结构优化升级，延伸培育产业链条，全面推进工业经济持续快速开展。开展的目标是：确保全县工业总产值到达33.7亿元，增长42%，工业增加值到达2023.8亿元，增长42%，其中，规模以上企业工业增加值到达5亿元，增长38%；工业企业上缴税金增幅到达25%以上；万元gdp能耗下降3%，主要污染物排放量、平安生产四项指标控制在市上下达目标之内。 为实现上述开展目标，今年我们要重点抓好以下五个方面的工作： 1、加大工程建设力度。工程是实现工业转型开展的重要支撑，是加快工业开展的重要载体，各工业经济主管部门要高度重视。今年，我们要重点依托县域资源优势，紧抓工程建设、筹划两大重点，强力推进工程建设。要以光电工程建设为牵引，加快江苏浚昱20兆瓦、国电二期9兆瓦、中科恒源9兆瓦等3个光伏发电工程建设步伐，确保年内建成并网发电，力争粤水电、浙江正泰等22023兆瓦光电工程取得立项核准并开工建设，实现年内新增光电装机150兆瓦以上的目标。要加大根底原材料工业建设力度，年内开工建设2023万吨硅铁合金生产、黑石矿业2023万吨红柱石耐火材料、新矿集团150万吨洗煤等33个重点新续扩建工程，其中，亿元以上的19项，5000万元以上的9项。切实加快工程前期工作，重点抓好30万吨赤铁复原、2023万吨工业硅生产等48个推进工程，着力对接好葡萄酒庄、鱼子酱等签约工程，促成一批投资数额大、技术含量高、生命周期长的大工程、好工程落户我县，提升工程引进质量。县发改、工信、商务、工业园区等工业经济主管部门要高度重视工程筹划储藏工作，力争年内深度筹划、推介、储藏60个投资规模在2022万元以上的工业工程，委托科研院所编制完成2023个投资5000万元以上的重点工业工程可研报告，为招商引资和工程建设打好根底。 2、加快园区建设步伐。要把工业园区作为工业强县的主战场，加快编制完成园区开展详规，科学定位园区布局，合理确定功能区划，多方争取将工业园列入“高新技术产业园北园〞，使深度融入酒嘉经济一体化开展格局之中。要继续把园区建设作为加快工业开展的有效载体，加快园区根底设施建设，搭建工程聚集平台。重点完成金鑫工业集中区排水管道延伸工程；北河湾循环经济集中区砂石道路建设；实施红柳洼光电产业区三期道路、给排水、绿化、12023kv升压站及供电线路工程，切实提高园区配套保障能力。要积极创新园区管理体制，全面落实工业园封闭运行管理暂行方法；要加强工业用地管理，建立动态管理机制，对新建工程要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，坚决杜绝圈而不建、建而不产、占多建少的问题，提高园区土地资源利用率，提升聚集孵化功能。 3、着力培育骨干企业。各级各部门要把支持骨干企业开展作为工业开展的重中之重，深入实施“6+1+n〞开展战略，按照铜金属产量突破1万吨、铁精粉产量突破20230万吨、原煤产量突破20230万吨、硅铁产量突破2023万吨、花岗岩石材产量突破20