濮阳县卫生监督所重大食物中毒事故应急预案.doc

濮县卫监所字[2011]18号 关于印发《濮阳县卫生监督所重大食物中毒事故应急预案》的通知 各科室： 现将《濮阳县卫生监督所重大食物中毒事件应急预案》印发给你们，请按照应急预案的要求认真贯彻落实。 附件：濮阳县卫生监督所重大食物中毒事件应急预案 濮阳县卫生监督所 二○一一年三月十六日 附件 濮阳县卫生监督所重大食物中毒事故应急预案 一、制订目的和依据 为及时、准确和规范地调查、处理食物中毒事故，保障人民身体健康，根据《食品安全法》、《食品卫生监督程序》、《食品卫生行政处罚办法》和《食物中毒事故处理办法》等法律法规规章，结合本所实际，制定本预案。 二、重大食物中毒事故的调查处理规定 重大事故是指中毒人数超过30人的，死亡1人以上的，发生在学校、或者在地区性全国性重要活动期间的以及所领导认为重大的食物中毒事故。必须由所领导集中全所力量调查处理。并在接报后6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府卫生行政部门和上级卫生监督机构。 三、应急处理小组人员组成和职责 （一）应急处理小组成员 组 长：赵金山 副组长：赵长淑 调查员：周新生 李素芳 孙文涛 组 员：各科室卫生监督员 （二）应急处理小组成员职责 1、组长负责重大食物中毒事故调查处理的全局指挥、决策和对外协调工作；副组长协助组长工作；组员负责食物中毒事故的调查、处理和报告等具体业务工作。 2、调查员负责质量控制工作，主要是调查处理方案的确定、调查组人员工作的分工等。 四、事故报告程序 1、接到食物中毒报告后，应按《食物中毒事故报告登记表》立即作好电话记录，内容必须包括：记录具体时间，记录人姓名，报告具体时间，报告人姓名、性别、年龄、工作单位和联系电话（2人以上），可疑肇事单位名称、地址，可疑食物，中毒发生地，发病时间、进食时间，中毒人数、进食人数、死亡人数，中毒表现和就诊单位等；随后通知组长或副组长，以及有关的应急处理小组成员，初步报告区卫生局，并作具体记录。 2、及时向县卫生局和市卫生监督所报告中毒人数和中毒的特殊情况，由县卫生局按《食物中毒事故处理办法》规定向上级卫生行政部门报告。 3、事故调查结束后，及时向县卫生局提交《食物中毒事故调查报告》，重大食物中毒事故尚需提交《食物中毒事故初步调查报告》；并及时向市卫生监督局填报《食品卫生事件报告卡》。 五、事故调查处理 1、调查人员着装整齐，携带监督执法证件，《食物中毒事故个案调查登记表》、现场检查笔录、卫生监督意见书、询问笔录、卫生行政控制决定书、封条、工具书和采样工具等在1小时内（不含路途时间）赴中毒现场（中毒发生地或就诊单位等）调查。同时，告知县疾病预防控制中心作好样品检验的相关准备工作。 2、确定首席调查员（当规定的首席调查员因故不在时须临时确定）。 3、调查人员向医院或单位初步了解发病情况；向发病者初步了解进食和发病情况，向可疑肇事单位索取菜谱，随后正式调查发病者和非发病者，严格按《食物中毒事故个案调查登记表》的内容填写，做到清晰、规范，调查对象数量充足（原则上非发病人数应为发病者人数的1-3倍）、正确、有代表性；及时采集病人排泄物、肛拭、咽拭、血尿等样品（包括碱性胨水和4号平板） 4、对可疑的自述发病者进行证据学审查，核实就诊医院记录，搜集相关旁证资料。 5、对可疑肇事单位进行现场卫生学调查，食品及原料的来源，卫生状况以及流向；产品配方，加工过程和环境卫生、生产加工数量和时间；生产经营人员卫生和健康状况；制作现场检查笔录、卫生监督意见书、询问笔录；采集可疑食物及共原料和食品用工具及用具，并出具卫生行政控制决定收、封条。 6、根据流行病学、临床表现和实验室结果，正确确定本次调查“病例定义”；及时作流行病学描述性和分析性研究，做到方法正确，数据可靠；并制作相关图表。 7、在实验室结果报告后2天内撰写《食物中毒事故调查报告》，内容包括：概况，发病经过，流行病学调查，现场卫生学调查，检验结果，分析和结论等；对重大食物中毒事故，在事故开始调查后2天内尚需撰写《食物中毒事故初步调查报告》，内容包括：概况，发病经过，流行病学调查，现场卫生学调查，采样和检验情况，初步分析和初步处理意见等。报告体现：调查方法正确，资料完整，数据可靠，统计方法正确，分析论证符合逻辑，结论正确；文体规范，文笔流畅通顺，图、表、文并茂。 8、在采样任务完成后所领导同意之后，对中毒场所和工具进行清洗杀菌消毒、对可疑食物进行销毁或无害化等处理。 9、在中毒处理阶段，及时对肇事单位的负责人和从业人员进行《食品安全法》和食物中毒预防知识的培训，督促肇事单位建立健全食品卫生制度。 10、在中毒调查工作结束后，及时对肇事单位按《食品安全法》和《卫生行政处罚办法》进行行政处罚。 11、结案后应将全部相关资料（包括复印件）编号、建档、存入《濮阳县卫生监督所公共卫生突发事件资料库》。 六、应急处理必备物品 根据食物中毒现场应急处理需要，配备物品为： 1、快速检测箱。 2、采样工具（由县疾病预防控制中心准备）。 3、取证工具（数码相机等）。 4、工具书（《营养与食品卫生学》、《卫生防疫应急事件处理规程》食品卫生标准、食物中毒诊断标准）。 5、法律文书（现场检查笔录、卫生监督意见书、询问笔录、采样记录、样品送检单、责令改正通知书、保存证据通知书、卫生行政控制决定书和封条等）和《食物中毒事故个案调查登记表》等。 主题词：卫生 监督 重大食物中毒 应急处理 通知 抄送：濮阳县卫生局办公室 濮阳县卫生局监督股 2011年3月16日印发 共印10份