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2023
XX
党委
巡察
工作情况
汇报
新编
XX镇党委巡察工作情况汇报
xx镇党委巡察工作情况汇报
县委巡察三组:
xx镇位于xx县东南部,全镇土地总面积29.56平方公里,辖14个行政村,总人口40338人。全镇共有27个党(总)支部,党员1538名。
党的十八大以来,在县委的正确领导下,xx镇党委深入贯彻落实党的十九大精神以及xxx系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,以xxx新时代中国特色社会主义为指导,坚决维护xxx的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识〞,牢牢把握全面从严治党、落实党委主体责任这一主线,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实〞主题教育活动,扎实推进“两学一做〞学习教育常态化制度化,党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面工作整体上呈现向上向好的局面。但对照全面从严治党的新形势、新任务和新要求,我镇还存在着一定差距,表现出一些问题和缺乏。现将我镇党委工作情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)党的政治建设方面
1、对“四个意识〞认识不够到位。局部班子成员从全局的角度去对待和处理局部问题的意识不够坚决,存在自扫门前雪,对自己分管工作用心多,对其它全局性和中心工作关注少的情况。如在信访维稳、环境卫生综合整治、撤除违建等工作中,主要依靠分管领导来推进,包片包村干部存在参与度低,关心程度较低,出工不出力等现象。
2、贯彻落实上级党委政府决策部署不到位。我们在政治原那么、观点和党的路线、方针、政策上能始终与党中央保持一致,牢牢坚持“两个维护〞,能够坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署。但在实际执行过程中,也还存在一些问题,有时对中、省、市、县的决策部署学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻上级要求与地方经济开展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。
3、党的领导有所弱化。在日常工作中,对经济开展关注多,对基层党组织的领导重视不够、抓得不紧,存在重经济、轻党建的现象,如2023年上半年前党委会仍以党政联席会议代替;2023年至今召开的党委扩大会,主要还是以经济、工程建设为主,关于党的建设方面的内容比较少。在开展党员问题上主要以村居上报的为主,对入党积极分子缺乏谈心交流与必要的考察。在软弱松散的党支部转化问题上,专题研究与催促力度不够。局部党员干部组织纪律松散,组织意识不强,长期不参加或极少参加组织生活。
4、执政能力有待提升。工作上没有形成相互看齐、相互比较的气氛,争先进位、比学赶超的意识还比较淡化,向先进看齐意识弱化。如去年县对乡镇工作指标考核工作,班子争先进位的意识有所下降,对各自分管的工作有所疏忽,导致年终绩效分数排名较后。
(二)党的思想建设方面
1、学习理论知识不够深入。虽然我们有坚持党委中心组及干部的政治理论学习,但要求起来重视,抓起来不够深入。日常抓工作多,理论学习往往是会上念一念,参会干部听一听,缺乏钻研和深度,学习时间不够充足,学习内容不系统、不全,致使干部职工的理论功底不够扎实,理论素质有待提高。如在学习xxx新时代中国特色社会主义思想和根本方略方面,大局部干部仅仅在学习会上进行学习,导致学习浮在外表现象严重。如在党的十九大精神学习上,虽然按要求领取了学习资料,也按照上级要求分时段、分主题开展学习,但是“照本宣科〞的较多,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透,存在学用脱节的现象。
2、思想不够解放。镇领导班子虽然参观、学习、借鉴了不少先进经验,但思想上还不够解放,大多数干部求稳怕乱,工作上步子迈不开步子,不敢大胆创新工作思路与方法,抓落实做的还不够。如在乡村振兴工作方面,虽然有屡次学习,但大局部领导没有花时间与精力进行更深层次的探索,以至于在实际工作中依然按照老经验、老套路,无法提出一些建设性的意见。
3、落实意识形态工作有待提高。对社会上传播小道消息、诋毁时政的现象有“见怪不怪、不攻自败〞的麻痹大意思想,没有站出来态度鲜明的公开批判、制止,对这些不讲政治、严重自由主义的言行,没有挺身而出,没有公开进行制止和批评,而是任其所为,以允许言论自由为借口开脱自己的责任,在一定范围、一定程度上助长了这种不良风气。如对湖里村在今年村级组织换届期间出现的网络舆情事件,在群众之间有矛盾苗头时没有及时制止、及时处理,引发了一系列风波。
(三)党的组织建设方面
1、干部队伍管理不够科学。个别领导对所辖部门或干部办事拖拉、敷衍推诿、懒政等现象,没有及时制止,听之任之,有当“老好人〞的思想。镇干部工作分工和安排、部门人员配置不科学,工作交叉较多,造成工作量不平衡,能干的人工作量越来越大,不干的人工作量越来越少,导致工作量的不平衡引发一些干部的怨言。
2、村级组织战斗力不强。局部村居两委思想观念陈旧,知识结构老化,对农村开展缺少规划和思路,班子战斗力不强,近年来,陆续有村居被列入软弱松散党组织要求整改。如2023年xx村由于两委班子配备不齐被列入软弱松散党组织;2023年xx村、2023年xx村由于党组织效劳意识差被列入软弱松散党组织;2023年xx村由于信访矛盾纠纷集中被列入软弱松散党组织,虽然近年的不断改善和多方面解惑释疑工作,但还存在不尽人意与信访现象。
3、党内政治生活不够标准。在“四个万家〞、“三严三实〞、群众路线教育实践活动和“两学一做〞学习教育中,满足于完成上级交代的规定任务,学习形式和方法单一,教育成效不明显;一些党支部没有把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径,民主生活会、党员大会局部党员长期缺席。如xx村局部党员长期不参加支部生活,党性严重弱化,今年村级组织换届选举工作被县列入重难点村进行整治。基层党组织“三会一课〞制度执行仍有差距,如xx村党小组会议召开不及时;xx村“三会一课〞内业资料不够标准等现象。
4、抓党建工作不到位。局部党员干部对党务知识缺乏系统培训和根本了解,个别党员干部受市场经济和外部不良环境的影响,物质化倾向严重,对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同;还有个别党员干部做群众工作的素质不强,缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力,从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力;“两新组织〞党建工作浮于外表,全镇现有的“两新组织〞党建缺乏生机与活力、党组织的设立多半流于形式;党建工作停留于会议记录、留档照片等内页资料上,党建的内生动力发挥缺乏。
(四)党的作风建设方面
1、工作作风不深入。领导班子深入基层不够,平常忙于日常事务,深入村户联系效劳群众的时间不够,与群众沟通不够,存在工作效率不高、解决效劳群众“最后一公里〞不到位等问题,深入基层第一线开展调查、研究、督查、检查较少。如2023年xx村污水治理工程,镇、村干部对工程推进主动作为不够,导致工程无法按序时进度完成,最后被县纪委通报批评。
2、指导基层工作不接地气。局部领导干部少于下村调研、指导工作,习惯于发指令、提要求,而没有实际深入村居帮助协调或解决问题,特别是现在微信给工作带来便捷之后,一些领导干部只是在微信里转发通知、传达精神、部署任务,而没有询问村居是否领会上级的要求,更没有及时下村进行指导工作。同时,没有考虑到一些村里的老同志不习惯通过互联网渠道开展工作,接收信息时常滞后,因此也造成了局部工作的延误。如在土地确权登记颁证工作中,前期作业单位与经办人员指导与推动偏慢,导致被问责。
3、班子成员责任担当有所下降。局部领导干部产生畏难情绪,缺乏干事创业精气神。有时碰到矛盾冲突和情况复杂的问题就上交,存在怕事、躲事的态度,能推那么推,能捂那么捂,说到底就是不敢触及矛盾、不愿惹麻烦的“明哲保身〞心态。如在“青山挂白〞整治工作中,存在多个领导分管,没有一个领导愿意牵头,都怕承担责任,导致工作落实不到位,时常有群众上访、投诉。
(五)党的纪律建设方面
1、党内纪律落实不到位。全镇党员干部始终能把政治纪律和政治规矩摆在首位,但也存在着个别党员干部对党的纪律认识不够深刻,导致工作中渐渐脱离轨道,出现犯错,甚至出现违法违纪现象。2023年以来,xx镇纪委共受理信访举报13件。执纪处理68人次,其中给予廉政责任谈话13人、批评教育26人、诫勉谈话5人,给予党内警告处分11人,严重警告6人、开除党籍处分7人。如2023年xx村xxx因专项资金使用不标准被党内警告;2023年xx村xxx因侵占集体资产被县纪委开除党籍处分;2023年xx村xxx因挪用公款被移送司法机关。
2、责任追究力度执行不严。存在追究责任怕影响团结和心慈手软现象,一味地强调“团结〞的现象,责任追究不痒不痛,追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。对苗头性、倾向性问题重视不够,多以口头提醒批评,少于谈心和约谈,“从严治党〞的思想没有得到真正贯彻落实。如机关效能建设工作,过多考虑机关干部意愿,导致少数人员签到不及时、值班脱岗等现象,对违反规章制度的干部没有进行效能处理,导致上级部门检查时出现一些问题。
3、中央八项规定执行不到位。在中央八项规定出台后,一些党员干部对规定仍持着观望态度,思想还停留在“不敢〞层面,存在时紧时松,跟着走的心态。如2023年前公务接待把关不严和公务接待标准执行不严,存在凭 记录接待、先接待后补函,无公函接待,超标准接待的现象;公车管理不够标准,没有实行派车单制度,曾经存在过现金加油现象;违规发放津补贴、奖金福利,2023年共清退往年各类津补贴、奖金福利53人781386万元。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1、“三重一大〞制度执行还不够到位。我镇在重大事项、重要人事任免、重大工程建设和大额资金使用方面,都由党委会或党委(扩大)会议研究讨论,偶尔因情况紧急、实效性等因素,还存在一些“三重一大〞事项先经两委班子成员通气后先执行后上会研究决定的情况。局部村居在工程建设、农村集体“三资〞管理上仍然存在认识不到位现象,如在美丽乡村、幸福家园工程建设中,有的村居为了赶工程进度存在先动后研究、事后补程序现象。
2、落实上级工作部署不够到位。一是精准扶贫工作。我镇2023年精准扶贫建档立卡户共计25户98人,到2023年底全部实现脱贫,现在进入稳固稳定阶段,按照上级要求,帮扶责任人需对帮扶对象继续跟踪,但在实行入户 签到过程中,局部干部存在着应付检查的情况,没有将帮扶工作落到实处,对精准扶贫户稳定脱贫的措施缺乏有效手段;二是扫黑除恶工作。我镇按照上级“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱〞的有关要求,将今年扫黑除恶工作宣传工作抓到实处,但对于“治乱〞定位不清楚,以至于一些社会乱象无法有效制止,依然存在征地拆迁过程中的漫天要价和重点工程的阻挠施工等;三是落实“一县一专项〞工作。尽管镇党委根据县委部署,从2023年初就重点抓好移风易俗工作的全面宣传与发动,但受各方面因素的影响,村干部与群众认识无法全面到位,致使个别宗祠、寺庙等民间场所还存在大操大办等现象,如2023年春节期间xx村个别退休党员干部超标准操办寿宴等。
3、落实“两个责任〞不够到位。我们始终坚持把落实“两个责任〞放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处,但在落实“两个责任〞方面还是存在角色意识不强、担当精神缺乏、作风不严不实等问题。如在执纪问责方面,镇纪委没有发挥好“亮剑〞精神,不敢动真碰硬,办案率不高,处分力度不够;在反腐倡廉教育方面,没有针对反腐倡廉开展学习讨论、知识竞赛等创新之举。
(七)巡察共性问题清单“未巡先改〞方面
1、党的领导弱化方面。针对2023-2023年上半年以来存在以党政联席会代替党委会研究干部人事、开展党员和党纪处分等工作问题。我镇于2023年8月标准了党委