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2023
党建
述职
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党建述职点评问题整改方案
党建述职点评问题整改方案 按照关于做好x年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求,根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题,为全面抓好整改落实工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,制定本方案。
一、总体要求 深入学习贯彻习x思想和党的x中全会精神,认真贯彻落实县委X届X次全会精神,聚焦问题,精准施策,压实抓整改促成效的政治责任,以实事求是、开拓创新的精神。
在深化上谋实策,在提高上出实招,在扩面上求实效,既解决当前存在的突出问题,又建立长治长效的工作机制,持续提升基层党建工作质量和水平,持续建强基层党组织,为奋力开创新时代x经济社会转型开展高质量开展新局面提供坚强有力保障。
二、整改措施及责任分工 (一)针对村庄“空心化〞现象较多,党组织选人难、人难选的问题比较突出,有的村“两委〞班子能力不强,工作仅停留在看摊守业上的整改措施 x.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判,定期下发督办通知,对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委〞成员任职资格排查,对不符合资格条件的,及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委〞班子能力素质提升工程,采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批〞行动,开展好党务培训、乡村振兴、开展村集体经济等专题培训,把村“两委〞班子培训纳入全县干部培训方案,每年对村“两委〞班子成员全员轮训一遍,并组织x名左右村党组织书记赴山东、江苏等兴旺省份外出示范培训,增强能力素质,提高效劳水平。持续开展村干部学历提升工程,继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费,鼓励村干部提升学历。
责任领导:x、x;牵头单位:县委组织部、县民政局;责任单位:各乡镇、县直有关部门;完成时限:x年x月x日前取得明显成效,长期坚持 x.以“三大三强〞行动和“两个带头人〞工程为重点,实施“墩苗〞行动,打破地域界限、身份界限、职业界限,从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡外乡大学毕业生、退役军人中储藏村级后备力量,每村储藏x—x名,对条件成熟的,及时调整到村“两委〞班子,年内“一大三低〞型村干部调整面到达x%。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑〞。探索跨村交流任职,从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员,统筹分配到一些人难选、根底薄弱的村任职,切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平,解决村干部养老保险,不断增强职务吸引力度,把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。
责任领导:x、x;牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;责任单位:各乡镇;完成时限:x年x月x日前取得明显成效,长期坚持 (二)针对抓乡促村力度不够,局部乡镇党委落实抓党建、抓基层治理主体责任不到位,软弱松散的问题依然存在,出现了“村霸〞问题的整改措施 x.结合星级基层党组织评星定级,持续开展软弱松散基层党组织整顿工作,落实县处级领导包抓机制,重点抓好头闸镇永惠村整顿提升,稳固提高整顿成果。建立防范和整治“村霸〞问题长效机制,坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。严格执行村“两委〞联审和村党组织书记县级党委备案管理制度,严把村“两委〞成员入口关。出台x县村干部管理方法,做好从严管理和关心鼓励文章,打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化标准化建设,指导基层党组织认真落实“三会一课〞、组织生活会、支部主题党日等根本制度,打造一批农村示范党支部,以点带面推进活动阵地标准化、功能配置标准化、党内生活标准化。
责任领导:x、x;牵头单位:县委组织部、县委政法委;责任单位:各乡镇、县直有关部门;完成时限:x年x月x日前取得明显成效,长期坚持 x.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念,进一步加大抓乡促村力度,选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制,严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,完善基层党建责任、任务和工程“三个清单〞,推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会,通过观摩、工程展演、现场点评等方式,压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度,每月至少调研指导党建工作x次,压紧压实班子成员“一岗2责〞。优化党建工作考评机制,深入基层、深入党员群众,通过明察暗访、定期督导等方式,及时发现问题,及时整改解决。
责任领导:x;牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;责任单位:各乡镇、县直各部门;完成时限:x年x月x日前取得明显成效,长期坚持 (三)针对创新力度不大,各领域党建工作进展不平衡,农村党建缺乏影响力的整改措施 x.全力推进各领域党建工作,在机关,以实施“三强九严〞工程为抓手,实施机关党建稳固年行动,深入推进“书记工程〞,着力破解“两张皮〞难题。在城市,以构建“四联四化〞机制为抓手,严格落实深化城市基层党建三年行动方案,探索实施“红色物业〞,开展在职党员“四个一〞活动,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织,以“五强五促〞行动为抓手,深入推进“堡垒共建、先锋同行〞行动、“党工共建〞工作,提高“两个覆盖〞质量。统筹推进其他领域党建工作,推动党建与中心工作融合开展、互促共进。
责任领导:x;牵头单位:县委组织部;责任单位:各乡镇、县直各部门、x工业园区党工委;完成时限:x年x月x日前取得明显成效,长期坚持 x.以“强基进位·星级创优〞工程为抓手,把政治功能放在首位,坚持抓两头带中间,在各领域培树一批五星级党组织,打造一批叫得响、有特色的党组织品牌,并抓好示范引领,提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例,聚焦根本队伍、根本阵地、根本制度、根本活动、根本保障,突出系统设计、分年实施、整体推进,推动基层党建工作与全县经济社会开展深度融合。科学谋划实施一批党建工程,培优做强党建示范品牌,组织开展基层党建优秀案例评选,切实增强基层党建改革创新活力。
责任领导:x;牵头单位:县委组织部;责任单位:各乡镇、县直有关部门;完成时限:x年x月x日前取得明显成效,长期坚持 x.深入推进村级党组织效劳能力提升工程,以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济工程为依托,开展零经营性收入村清零行动,通过“党支部+合作社〞、能人带动、跨村合作联营等方式,把党员、群众和各方面力量组织起来,大力推动村级集体经济增收,增强村级自我保障和效劳群众能力。加大典型培树,稳固扶持开展一批年收入在x万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取x%用于奖励村干部的政策,进一步鼓励先进,鞭策后进,形成开展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式,坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上,持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用,助推农民增收致富。
责任领导:x、x;牵头单位:县委组织部、县农业农村局、县财政局;责任单位:各乡镇、县直有关部门;完成时限:x年x月x日前取得明显成效,长期坚持 三、保障措施 (一)提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的高度重视整改工作,把问题整改与深入学习贯彻党的x中全会精神、与稳固深化“x、x〞主题教育成果有机结合,切实履行主体责任,专题研究部署,及时解决推进落实中存在的突出问题,确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好牵头抓总的责任,在整改任务推进中亲自抓,具体指导,层层压实责任,逐级传导工作压力,确保整改工作有序有质推进。
(二)加强沟通协调聚合力。各牵头单位要切实履行好主抓责任,建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制,加强政策指导、具体引导和现场把关,统筹推进,密切配合,加强协作,推动形成齐抓共管的工作合力。县委将把反响问题整改落实纳入全县党建工作考核和党委(党组)书记抓党建述职评议考核,作为班子成员奖惩和培养、选拔任用的重要依据。
(三)明确整改任务促落实。对整改任务已经明确的,建立整改台账,明确责任和时限,细化推进举措,按照时间进度安排推进落实;对加强制度建设的,要认真论证研究,建立打根底、管长远、求实效的工作机制,并抓好落实;对需要长期抓落实的,要拿出切实可行的方案或规划,确定阶段性工作方案和目标,分阶段有重点、持之以恒推动落实。