2023年建筑业健康发展工作计划3篇.docx

建筑业健康开展工作方案3篇 第一篇 2023年，是我市全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入实施“十二五〞规划、建设全面小康社会的承转之年，更是我市建筑业沉着应对宏观形势、加快企业开展的关键之年。 2023年全市建筑业工作的指导思想是。全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学开展观统领全局，以提高建筑业开展质量和效益为中心，加快转型升级，调整产业结构，推进创新步伐，为进一步推进建筑业科学开展而不懈努力。 2023年全市建筑业预期开展目标是。确保完成建筑业总产值800亿元，同比增长15%；实现建筑业增加值、承建施工面积、新开工面积同比增长15%；争创“鲁班奖〞或国优工程2-3项，创省级以上优质工程40项；杜绝重大平安生产事故发生。 为进一步推进我市建筑业健康开展，重点做好以下五个方面工作： （一）优化组织结构，着力在转型升级上有新的提升。 一要提升企业资质结构。目前我市特级和一级资质的建筑企业偏少， 二、三级资质企业比较集中，与兄弟县（市）相比，还有一定差距。如何扩大特级、一级资质企业的开展数量和水平，推进二、三级企业的资质升级，是摆在我们面前的重大课题。中信集团、启益集团要尽快晋升特级资质； 二、三级资质企业要不断提升自我开展的层次和水平。建工局作为行业主管部门，要提前介入、积极配合，在资质申报、组织协调、材料送审等方面，主动效劳、优质效劳。市政府也将不断完善鼓励政策，在优化组织结构、提升开展层次等方面推进全市建筑企业的优质开展。 二要优化工程管理方式。去年，中施协在二建九公司召开了工程公司化管理现场会，在建筑行业中反响很好。全市建筑企业要认真学习借鉴二建工程管理公司化运行模式和工程模拟股份制先进经验，进一步建立健全各具特色的工程管理综合体系，全面推行三级联动管理体系，实施“集团—事业部（子公司）—工程部〞三级联动管理模式，强化对工程的全过程监控；要全面推行本钱控制体系，做好各类生产资料的流程化管理及分包工程招投标采购工作，建立科学的招投标控制系统；要全面推行目标管理评价体系，建立好奖惩清楚的考核机制。 三要延伸产业开展领域。要紧紧把握国家大力推进根底设施建设、城镇化建设及保障房建设提供的机遇，全面拓展在铁路、港口、轨道交通、水利、市政等领域的占领份额和施工能力。积极引导企业由单纯的建筑工程承建产业向建筑承建和生产产业延伸拓展，形成产、供、销、建一体的建筑产业链，不断向高端领域延伸。二建集团要充分发挥资本、技术、人才和管理优势，实现一二级联动开发。建筑集团要继续保持多元化经营特色。启安集团要进一步提高在光伏电子领域的承建空间。骅东公司、启益集团在房地产业上要有新的突破。 （二）优化市场布局，着力在开展空间上有新的提升。 一要不断抢占新兴市场。在稳固和拓展等传统主力市场的根底上，要以一线市场为依托，进一步辐射带动二、三线市场，尽快形成以上海、北京、天津、沈阳等主阵地为中心的建筑都市圈；要集中优势兵力、集中优势资源抢攻陕西、甘肃、湖南、贵州、云南等西北、西南市场，努力形成西安、长沙、昆明等新兴建筑都市群；要以对内联营、对外合作等方式，纵向拉伸产业链条，横向拓宽专业领域，努力形成房建、公建、市政、机电安装等门类齐全、领域宽泛的开展格局。 二要积极跻身高端市场。要以公建工程、大型厂房、隧道桥梁等技术含量高、建筑体量大的工程作为经营工作的重点和难点，努力承接一批“高、精、尖、难〞工程。二建集团、建筑集团要发挥资质优势，整合优势资源，抢占一批区域关注度高、市场关联度大、社会影响力强的区域标志性建筑。启安集团要继续扩大在石化安装领域的影响力，放大在光伏电子等高新技术装备安装方面专业优势，或强强联合，或同台比拼，赢得主动，争取更大开展空间。中信集团要加大在地铁、隧道、港口码头等专业性领域的施工份额。 三要全面开发合作空间。要实行强强联合，强专结合，鼓励优势企业与央企、房产巨头结成战略合作伙伴，放大竞争优势。一是寻求与合作伙伴企业文化的契合点，靠诚信合作赢得信任；二是寻求与合作伙伴管理理念的契合点，靠工程品质赢得认可；三是寻求信誉好、资金足、工程实的合作伙伴，主动沟通，扩大份额，建立长期合作关系。以合作增强企业在市场经济中抗风浪能力，以合作为企业在复杂形势下赢得竞争先机。 （三）坚持创新创优，着力在品牌影响上有新的提升。 一要强化自主创新。二建集团、建筑集团2家特级企业要充分发挥省级技术中心在技术创新和运用方面的支撑作用，加大创新投入，与高等院校和科研院所合作，尽快建立技术开发利用、资源共享互通的研发平台，力争在核心技术、应用技术的研发和技术转化等方面取得实质性突破。几大建筑龙头企业要适时探索和实践建筑“工厂化〞的开展模式，找到适合自身开展的创新之路。各建筑企业要积极倡导绿色施工，在节能、节地、节水、节材和环境保护等方面有新的突破。在实践中鼓励和支持微创新，以加快建筑工业化、科学化进程。 二要推进人才建设。要加大人才培养引进力度。二建集团东裕公司在人才引进、培养、使用方面取得了较好成效，既解决了规模扩张与人力资源缺乏的矛盾，又优化了人才结构。要鼓励岗位成才。建立健全人才培养、优化、考核、交流等人力资源管理制度，搭建优秀人才的晋升通道，为优秀人才脱颖而出提供平台。要加强劳务队伍管理。加强与劳务主要输出地区的沟通，建立稳定的劳务基地，重视劳务队伍的综合技能培训，组建高素质的劳务队伍，为企业开展提供稳固的人力支撑。 三要放大品牌效应。建筑业品牌，已经得到了业内外的高度认可。要积极争创优质精品工程，以品牌树信誉、以品牌赢市场。对于社会影响面大的重、特、大工程，要严格落实创优责任目标，努力成为有一定美誉度的样板工程。要广泛宣传推介，借各种媒介发挥自身优势，主动介入、放大品牌效应。今年，对在当地市场有一定影响力的标志性工程，都要争创省级以上优质工程，并力争再创“鲁班奖〞或国优工程2-3项，创省级以上优质工程40项，创省文明工地50项。 （四）坚持科学管理，着力在风险预控上有新的提升。 一要全面推进标准化建设。这方面，二建集团走在了建筑行业的前列。各企业要在管理制度、人员配置、现场管理、过程控制等方面深入研究，力求更科学标准。要进一步学习借鉴二建集团的工程质量创优创新标准和平安文明施工技术标准两个标准化图集，以标杆工程推动整体水平的提升。要结合企业自身实际和工程当地地方标准进行再实践、再创新，推动质量平安管理水平再上新台阶。 二要大力推行精细化管理。要让精细化渗透到工程管理的每个“节点〞。一是全面推行工程筹划管理。针对工程施工实际，从人员、材料、机械、方法、环境等一系列环节进行开工前的筹划、预演和评估，使实际施工过程实现可控性，提高抗风险能力。二是全面推广bim建筑信息模拟技术，使建筑施工在相对预知的可控范围内操作，到达既显著提高效率又减少大量风险的目的。二建集团在这方面已经走在了前头，其他企业也要紧紧跟上，通过精细化管理，以高质量、高效率、低本钱、低风险实现经济效益和社会效益的最大化。 三要全方位加强风险防控。要积极应对市场和政策调整策略，把控政策方向，调控开展规模和速度，防范合同履约风险，加强内部管控，严把支付和本钱关口，对资金运行情况及时梳理，进行专门监控。要针对工程经营管理中出现的如农民工上访、恶意讨薪、拖欠工程款等问题，应建立必要的应急处置机制，落实专人专项负责，将影响和风险控制在最小化。要进一步加强文明工地创立工作，强化责任意识，加大创优力度，确保资金、设备、人员、措施到位，以文明工地创优活动推开工程质量平安全面提升。 （五）坚持效能建设，着力在效劳质量上有新的提升。 一要加强平安生产监管。建工局要继续保持对平安生产监管的高压态势，对于平安隐患“零容忍〞，确保平安生产“零风险〞。各企业要严格按照建筑工程相关法律法规抓好平安生产根底工作，加大投入，加强巡查，确保人员、设备、措施三到位。要突出监管重点，加强对危险性较大的分局部项工程的平安监管，实现常态化。要突出抓好对平安生产技术方案审批制度的落实、大型机械设备的准入、检查维修保养和平安生产的动态管理，确保企业健康运转，真正实现平安生产形势的持续稳定好转。从今年起，但凡对违反建筑工程平安生产法律法规的行为，将坚决依法予以行政处分。 二要标准市场竞争行为。市场经济是法治经济，也是诚信经济。必须深化企业的诚信体系建设，以诚信经济支撑企业的规模经济和品牌经济。要切实加强对企业在资质、资格申报、承揽工程、合同履行等方面管理力度，加大对合同欺诈、恶意压价、失信违约等行为的惩治。要建立完善监督检查机制，通过筹划、备案、监控、督查的防控体系建设，有效解决拖欠工程款、农民工工资、恶意讨薪等问题，切实维护建筑业企业和从业人员的合法权益。 三要提高政府效劳效能。各镇乡、有关部门要牢固确立效劳意识，改进优化效劳措施，努力为企业提供实实在在的支持和帮助。建工局要在资质申报、升级、拓展业务等方面提供优质效劳，同时强化学习观摩的进一步组织，及时总结推广先进经验；财政、税务部门要加强协调配合，建立健全加快建筑业开展的促进机制；金融部门要拓展银企合作渠道，帮助建筑业企业突破资金瓶颈；人社、工会等部门要在企业人才引进、职工培训、社会保障、权益维护等方面给予必要的帮助；新闻宣传部门要大力宣传建筑铁军的先进典型和时代风采，形成全社会关心、支持建筑业开展的巨大合力。 第二篇 为深入贯彻落实十八届三中全会精神，以科学开展观为指导，牢固树立“以人为本、平安开展〞的理念，积极推进和谐社会和“平安〞建设，针对我市建筑系统实际，特提出如下工作要点。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，牢固树立平安开展理念，坚持以人为本和“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，以强化落实主体责任和企业平安生产根底建设为重点，以“打非治违〞和隐患整治为着力点，深化专项整治，强化日常监管，建立平安生产监管长效机制，认真落实平安生产各项措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进平安生产与经济社会同步协调开展，为我市经济社会开展提供坚强保证。 二、工作目标 减少一般事故，防止较大事故，杜绝重、特大事故。建筑业平安生产事故确保控制在省、市下达指标内。 三、工作措施及要点 （一）完善工作制度，强化各方平安生产主体责任落实 1、催促企业认真落实平安生产主体责任，强化生产平安管理。加强施工企业平安管理机构的建立和完善，按规定做好专职平安管理人员的配备，落实施工企业各方责任。 2、发挥建设单位平安生产总牵头作用。建设单位要按规定及时拨付平安措施费用，协调各参建单位做好平安生产工作。对于建设单位直接发包而没有明确总、分包平安责任的工程，发生平安生产事故的，一律依法追究建设单位责任。 3、监理单位要认真履行平安审查、检查、验收和报告等责任，发现和制止施工单位违法违规行为，催促落实平安隐患整改措施等，全面落实平安监理责任。 （二）开展专项整治，强化平安隐患排查治理 1、开展深基坑工程专项整治。严格执行深基坑工程设计方案专家论证评审制度，进一步强化毗邻居民楼深基坑工程的平安可靠性论证。组织开展深基坑工程支护施工企业平安生产能力综合评价，促进支护施工企业专业技术力量、综合管理水平、平安保障能力全面提升。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度。建设单位委托有资质资格的第三方监测单位对深基坑的沉降、位移和周边建筑物等进行监测，把工程施工作业对周边建筑物的影响降为最低，确保深基坑及周边建筑物的平安。 2、开展大模板、脚手架工程专项整治。落实专项施工方案专家评审制度，加强对大模板、脚手架