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2023
扶贫开发
办公室
支部
委员
会党
群众路线
教育
实践
活动
整改
方案
县扶贫开发办公室支部委员会党的群众路线教育实践活动整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来,xx县扶贫开发办公室党支部坚持开门搞活动,聚焦四风查找问题,通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点等方式,征求群众意见建议123条,梳理归类为24条。对照检查材料查摆突出问题25条,专题民主生活会提出批评意见25条,上级党组织和督导组点明问题6条。结合专题民主生活会情况通报后的反响意见以及开展回头看,进一步补充征集了各方面的意见建议,并进行认真梳理,共涉及6个方面24个问题。经支部委员会逐条研究,特制定如下整改方案:
一、总体目标
牢固树立一切为了贫困父老乡亲的目标意识,扎实开展转变作风,深入推进创新机制,进一步牢固树立正确的政绩观,狠抓整改落实、建章立制工作,着力解决四风突出问题,力求思想进一步提高、作风进一步转变,联系群众进一步密切,以实实在在地整改落实取信于民,确保教育实践活动善始善终。
二、整改任务、责任分工与完成时限
(一)严格遵守和认真执行党的政治纪律
问题1:政治理论学习不够
整改措施:完善党支部学习制度,每星期至少集中学习一次,时间半天;坚持集中学习与个人自学相结合,个人每月自学时间不少于2023小时,每位班子成员自己挤时间、自我加压力,利用点滴时机去学习,不断提高政策理论水平和领导水平。(责任人:,责任股室:综合股,整改时限:长期坚持)
问题2:贯彻执行党的路线、方针、政策不够
整改措施:自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉执行党在新时期的扶贫开发政策,认真贯彻落实中央及省、市、县委的各项决策部署和指示精神,确保政令畅通、令行禁止。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:长期坚持)
(二)四风整治
问题3:深入基层调研不够
整改措施:修改完善党员干部联系群众制度,坚持党员干部每年深入扶贫工作联系点、深入基层调查研究2个月以上,走访贫困乡镇和贫困户,及时了解贫困地区人民群众生产、生活中的实际问题。支部成员和股室负责人每人必须联系1个重点贫困村,催促所挂村扶贫规划的制定、工程的实施等相关工作。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:2023年12月)
问题4:创新扶贫机制不够
整改措施:深入推进扶贫开发建档立卡工作,真正把全县11.13万贫困人口的底数摸清摸准,建立扶贫工作台账,建立健全结对帮扶机制和考核方法,围绕省委提出提前3年解决全省贫困问题的要求,实施扶贫与低保制度相衔接,加强扶贫精细化管理,推行精准滴灌式扶贫,举全县之力,整合各方面力量,采取民政保障一批、产业带动一批、结对帮扶一批、培训转移一批等方法,努力搭建扶贫爱心信息平台,推进干部结对帮扶等活动,逐步解决现有贫困人口的脱贫问题。(责任人:,责任股室:扶贫股、老建股,整改时限:12月底前)
问题5:督办体制不够完善
整改措施:健全和完善xx县扶贫工程建设管理制度,认真落实工程申报审批制、建设督办制、竣工验收制、效益考评制等四制管理方法,协调落实资金专户管理制、分段拨付制、县级报账制、公开公示制、资金审计制等五制管理规定,使管理不留死角,监督不留盲区。切实落实市纪委十个严禁规定,严禁班子成员和扶贫干部插手工程工程建设。(责任人:,责任股室:扶贫股、老建股,整改时限:2023年9月底前)
问题6:交心谈心不够经常
整改措施:建立领导干部与职工的谈心谈话制度,定期与职工进行思想沟通交流,及时掌握职工的思想动态。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:2023年9月底前)
问题7:力戒为官不为
整改措施:制定各岗位办事效劳规程,完善问责机制,对门难进、脸难看、事难办、话难听、办事不力、效劳不周、行动不快等庸、懒、散、拖行为以及为官不为的人和事进行问责。(责任人:,责任股室:综合股,整改时限:2023年9月底前)
问题8:改变等靠要的思想
整改措施:发动、整合全社会的力量和各种资源参与扶贫工作,使扶贫工作的渠道更广泛、帮扶更到位、措施更丰富,为贫困地区的开展注入强大动力。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:长期坚持)
问题9:扶贫资源深度挖掘不够
整改措施:整合资源,积极协调省、市、县、乡部门驻村帮扶活动,推进四级联动;挖掘行业扶贫潜力,谋求区域开展;挖掘老区政治资源、人文资源、红色历史资源,宣传老区,打好红色牌,做足老区文章。(责任人:,责任股室:扶贫股、老建股,整改时限:长期坚持)
问题2023:攻坚克难意识有待加强
整改措施:续发扬5+2、白+黑的工作作风,深入开展比奉献、做表率、创佳绩比学赶超活动,力戒慵懒散奢思想,在全县扶贫系统大力宣传向优秀扶贫干部高晓梅同志学习活动,始终以饱满的热情、最正确的精神状态投入到扶贫工作中去,争做扶贫攻坚的排头兵。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:长期坚持)
问题11:严格三公经费管理
整改措施:遵循先有预算、后有支出的原那么,严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,严禁报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严查三公经费支出情况、领导干部廉洁自律问题,坚决杜绝和查处违法违规行为。(责任人:,责任股室:综合股,整改时限:2023年12月)
问题12:标准公务接待
整改措施:制订县扶贫办机关公务接待管理制度,对审批流程和接待标准严格把关,不接待无公函的公务活动,严禁将非公务活动纳入接待范围,严禁以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。严禁私客公待,所有公务接待一律在定点凭审批单进行。(责任人:,责任股室:综合股,整改时限:2023年9月)
整改措施:建立办公用品特别是办公耗材管理制度,标准办公用品的使用管理,倡导节约风气。(责任人:,责任股室:综合股,整改时限:2023年9月)
(三)联系效劳群众最后一公里
问题14:积极宣传扶贫政策
整改措施:通过多角度、全方位、多层面地宣传扶贫政策,形成人人参与、合力攻坚的扶贫开发工作局面。结合贫困村调研活动,开展各种扶贫政策宣传,向群众发放党的政策扶贫宣传资料,并耐心讲解新阶段党的扶贫政策,使政策做到家喻户晓。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:长期坚持)
问题15:工程后续效劳不够完善
整改措施:在扶贫开发工作中,要注重加强加强农村班子建设,配好班子,选好带头人;重视管理民主,遇事和群众商量,多听群众的意见;建立工程后续管理制度,做到产权明晰、责任清楚,管理有序;注意提高基层干部和群众的文化素质、科技素质和管理能力;重视改革创新,着眼未来。把扶贫开发与新农村建设有机结合起来。(责任人:,责任股室:扶贫股、老建股,整改时限:长期坚持)
问题16:推进金融效劳缺乏创新
整改措施:建立多元化的农村金融效劳体系;建立和完善农村金融效劳的风险分担机制,建立健全农业保险和信用担保机制。(责任人:,责任股室:扶贫股、老建股,整改时限:12月底前)
问题17:提供技能培训没有跟上
整改措施:加大对贫困乡村的科技投入,通过产业扶贫与科技扶贫相结合,促进产业扶贫,加强农村科技效劳体系建设和农村科技培训,将现代技术、管理和人才等要素引入贫困村,促进其区域特色产业和支柱产业的开展。(责任人:,责任股室:扶贫股,整改时限:长期坚持)
(四)事关群众切身利益突出问题
问题18:工程争取力度有待加大
整改措施:建立重大扶贫工程库,制定工作日程表,全力以赴以优胜工程上报,争投资、上工程。把工程工作进展成果纳入目标责任考核体系,对重大工程实行单独考核,对在同水平、同条件下,没有争取到位的要列入问责,追究领导责任,努力形成奖优罚劣、鼓励先进、鞭策后进的良好气氛。(责任人:,责任股室:扶贫股、老建股,整改时限:长期坚持)
问题19:扶贫惠民措施有待加强落实
整改措施:推行堡垒战术,采取兵团作战,集中优势实力,实施分割包围,分步解决重点贫困问题。采取政策叠加、民众参与、社会帮扶、市场资源配置等方法,广泛开展干部结对大帮扶、部门驻村帮扶、村企共建等活动,确保每个贫困村有驻村帮扶工作队,每个贫困户有公职人员帮扶,着力解决新一轮确定的89个重点贫困村11.3万贫困人口的开展问题和脱贫问题,使贫困村成为脱贫奔小康的示范村、新农村建设的亮点村,并使贫困户稳步脱贫致富。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:长期)
(五)科学开展
问题20:在扶贫开发中贯彻落实科学开展观
整改措施:进一步解放思想,开拓思路,深化改革,创新机制,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,更加广泛、更为有效地发动社会力量,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局,在全国范围内整合配置扶贫开发资源,形成扶贫开发合力。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:2023年12月)
(六)自身建设和党内生活制度建设
问题21:坚持民主集中制
整改措施:认真执行支部会议议事规那么,充分发扬民主精神,严格依法办事,坚持三重一大事项集体决策,提高科学决策、民主决策水平。落实集体领导下的个人分工负责制,自觉维护班子的团结统一。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:立行立改)
问题22:严格党内生活
整改措施:坚持三会一课等制度,发扬整风精神,拿起批评和自我批评武器,坚持不懈严格党内政治生活,坚决防止党内政治生活庸俗化。每年至少召开2次党支部民主生活会,党支部主要负责人与党支部成员谈心每年至少2次,党支部成员之间相互谈心每年至少2次,班子成员均要与股室干部谈心2次以上。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:12月底前)
问题23:坚持廉洁自律
整改措施:认真落实中央八项规定、省委六条意见、市委75条具体要求的规定和要求,严格遵守党员领导干部廉洁从政自律规定,从高设标、令行禁止,自觉置身于党和人民的监督之下,绷紧纪律作风这根弦,筑牢党风廉政防火墙。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:立行立改)
问题24:做好建章立制工作
整改措施:对现有规章制度进行疏理,认真做好废、改、立工作,制定制度建设方案。强化制度刚性,扎紧作风之篱,织密制度之网,努力做到用制度管人、管权、管事。(责任人:,责任股室:各股室,整改时限:9月底前)
三、专项整治工作措施
按照中央、省市县委有关文件要求,开展8项专项整治任务。其中:集中重点整治任务2项:门难进、脸难看、话难听、事难办和庸、懒、散、拖、损害群众利益、借机敛财人情风。继续深化整治任务1项:文山会海、涉企乱收费。落实上级整治任务4项:领导干部违反廉洁自律规定和铺张浪费、违规公务用车、干部多占住房和违规使用办公用房、违反财经纪律。新增整治任务1项:扶贫工程监管问题。
对上述8项突出问题专项整治,按照快、准、狠、韧的要求,加强领导,强化责任,做到一项专项整治、一个工作方案、一个工作专班、一抓到底落实,以重点突破推动作风整体好转。
四、制度建设情况
认真制定县扶贫办教育实践活动制度建设方案,为了提高工作效率,标准工作流程,参照最新出台的中央、省、市、县政策规定,对原有的相关制度进行修改完善,对现有关于加强作风建设、联系和效劳群众的18条制度进行梳理,修改完善8项,建立2项,其中反对四风方面修订7项、建立1项,解决关系群众切身利益和效劳群众最后一公里方面修订1项、建立1项。
五、正风肃纪措施
强