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2023
国税局
领导班子
对照
检查
材料
区国税局领导班子对照检查材料
按照国家税务总局、北京国税局关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求,在北京国税局第五督导组具体指导下,石景山国税局紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,聚焦“四风〞问题,以“便民春风行动〞为抓手,以“扎根工程〞为载体,紧密结合税收工作,坚持扎实开展学习教育,坚持敞开大门搞活动,坚持广泛征求各方意见,坚持即知即行,立行立改。
现将领导班子的对照检查报告如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况
局领导班子认真学习党的根本理论、根本路线、根本纲领,不断增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚决政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的根本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。局领导班子始终坚持民主集中制原那么,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原那么,坚持做到重要情况在局党组会上通报,重要文件和重要会议精神在局党组会上传达,重大事项由局党组集体讨论、研究决定。
认真贯彻中央八项规定精神,把加强作风建设摆在突出的位置。认真组织中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的学习,在会议管理、发文管理、公务用车、财务管理等方面不折不扣进行落实。不存在把作风建设同推动改革开展对立起来、消极对待改进作风方面新的规章制度、“为官不为〞的问题。2023年各类办公、会议支出为6万元,同比减少78%;公务性费用6.8万元,同比减少73%。严格执行总局、市局的相关规定,中秋、国庆、元旦、春节等重大节日不发福利、不寄送贺年卡、不举办联欢会,相关费用节省约20万元。
我局严格执行“三公〞经费开支要求,没有违规行为。2023年1至6月,我局三公经费合计6.62万元,同比降低61.8%。没有擅自安排出国(境)活动。全局严格执行公务用车管理要求,集中停放,集中管理,不存在超标准配车、借占用其他单位车辆行为。全局9人有固定公务用车,严格按照点对点要求,只限上下班使用,严禁公车私用。班子成员没有多占办公用房,办公室面积全部符合规定要求。班子成员没有违规购置住房,个人现有住房均按规定向组织申报。班子成员没有职务消费、人情消费行为,截止到目前,石景山国税局未与其它单位相互宴请和赠送礼品,没有违反规定的情况。班子成员没有配备秘书,没有出入私人会所,没有接受和持有会所会员卡。
需要说明的是,我局自20xx年起就标准了公务员接待和外出培训,凡来局人员原那么上都在局食堂就餐。几年来很少在局以外宴请外来人员。对到外地组织或参加上级安排的专业培训,原那么上是谁负责谁参加,且年龄偏大的不参加。参培人员回来后需写出培训汇报,一律不得借培训名义到风景区游览等。
2023年12月,我局在“标准一线〞工作中将所有审批事项集中在办税效劳厅受理,即时审批或按规定流转主要科室审批,大大简化了审批程序和环节,缩短了审批时间,受到了纳税人的广泛好评。我局严格按照国家税务总局“便民春风行动〞要求和市局相关要求,加速专用发票办理,强化汇算清缴工作,制作便民办税手册,打造专业咨询平台,推进“免填单〞使用,全面落实小微企业税收政策。
二、“四风〞方面存在的突出问题
活动开始以来,通过座谈、个别谈心、设置征求意见箱、发放征求意见调查表、开设微博等方式,广泛征求纳税人、一线税务干部职工、社会相关部门意见,听取对我局在贯彻落实中央八项规定、反对“四风〞和践行党的群众路线方面的意见和建议。局层面召开了中层干部、党员、群众、青年干部、特邀监察员、重点企业等座谈会7个,支部层面召开座谈会15个,向纳税人发放调查问卷400份,征求意见122条,对征求到的意见建议,全部进行了原汁原味反响。局领导班子召开专题会议,对问题进行“会诊〞,查摆问题,审查细照。一方面班子成员结合分管工作,认领个人分管工作及个人问题,另一方面,对班子问题进行了深入剖析,深刻反思,查找根源,概括起来主要有以下12种问题。
(一)形式主义方面
1.理论中心组学习不深入、不系统
虽然制定了党组理论中心组学习与“三会一课〞制度,但还存在时紧时松的现象,班子成员常忙于业务工作,集中学习不多,学习时间不够,学习内容不深,知识积累欠缺。理论中心组学习更多停留在形式层面,学文件较多,结合本局实际开展理论学习少,理论功底不深厚,运用理论指导实践不够。
2.调查研究工作机制不健全,常态化调查研究不够
实际工作中,班子成员到基层一线了解情况、协调工作、解决问题,更多满足于就事论事,没有定期到一线开展有目标的调查研究,情况掌握不全面、不准确,有时直接影响到了工作决策、制度完善等工作的开展。
比方。在效劳区域经济开展大局方面,如何更好地发挥税收工作的功能性作用;对税收政策与区域经济社会开展需求的有效对接;加强税收分析研究,经济对税收收入产出方面的研究还比较粗放,做得不深不透。
在群众意见征集中,群众对此问题提出批评,希望领导多深入基层,多调查研究再开展工作。
3.全局层面纳税效劳意识有待进一步增强
在税收征管改革的压力下,国税工作面临着巨大的工作压力,尤其是征收大厅和管理所。人员年龄普遍偏大,接受新知识能力相对较弱,在任务较重的情况下,存在着“差不多就行了〞的思想,放松了效劳纳税人最后一公里的要求。
比方。在征求外部意见时,纳税人较多地反映国税局效劳态度较地税局差,效劳热情不高等问题。
4.存在会议走形式问题
对精简会议落实欠缺,重要事项有重复开会现象。研究问题的专题会,有时许多事项掺杂在一起,研究泛泛,不能切入主题,不能够解决实际问题。
比方。各个科室开会缺乏统筹,所长忙于会,有时会议主题不明确,开得热热闹闹,没有形成解决方法。
(二)官僚主义方面
5.研究部署工作顶层设计有待进一步加强
制定政策过程中缺乏上下互动,横向沟通,造成局部政策出台后在基层难以操作;机关科室沟通协调不够,工作中存在多头布置,缺乏连续性和统一性,造成基层执行难,忙于应付。对政策执行中的情况缺乏了解,遇到的问题和困难没有主动帮助研究解决。
比方。2023年底,按照市局要求我局推出涉税审批事项前移,实行“一窗通办〞,并同时推出了风险防控系统二期。虽然之前进行了大量的准备和调研工作,由于沟通协调不够,实际执行中,存在下发任务缺乏统筹、布置工作不够精确化等问题。
6.没有切实发挥领导班子成员联系基层制度的作用,直接联系群众、贴近群众、效劳群众不到位
虽然建立了领导干部联系基层制度,但实际工作中缺乏监督机制,缺乏与干部交心谈心的沟通交流机制,无法及时准确掌握和了解干部的思想动态;班子成员忙于事务性具体工作,没有行成定期到一线了解民意、掌握民情的工作机制,没有与干部成为能掏心窝的朋友、见真知的同事。
比方。“局长接待日〞制度没有很好贯彻执行,流于形式。
7.为民效劳的宗旨意识有待进一步加强
关注干部诉求较多停留在接受、倾听上,解决实际问题少,缺乏沟通和反响。对分管联系的下级部门的科所班子谈话和听取意见少;与干部职工面对面谈心交心少,对干部职工平时想什么、盼什么、要什么等了解掌握还不够,对基层干部职工的困难没有及时、有效解决。激发干部活力的举措匮乏,口号多于手段。
比方。目前干部年龄老化,职务晋升名额有限,除了向市局反映,没有采取其他措施和大家沟通交流。
8.主动担当的责任意识差
在内部管理中,存在看三步,走一步的现象。工作中遇到困难往外推,遇到矛盾不想管。缺乏主动,造成了机关管理的不标准。有时碍于情面对上不敢真提意见,对下属,对同志不敢真批评,怕得罪人,存在一定的好人主义思想。
比方。干部队伍中,存在责任心不强、纪律松懈、效劳不到位等问题,个别干部上班时有违反工作纪律的现象,在管理方面失之于松。
(三)享乐主义方面
9.工作墨守成规,安于现状。
满足已取得的成绩,不愿再为工作吃苦出力,不愿再确立新的工作目标,主动推开工作的意识不强。满足于现有的工作水平和能力学识,认为现有的知识经验和能力水平完全能应对目前的工作,不愿再花时间在工作、学习上,改革创新的动力差。
2023.因循守旧,按部就班
在标准一线,风险防控工作方面,积极探索,取得了一定成绩。但是,在全局其他工作方面,存在创新意识不强,动力缺乏的问题。存在满足落实规定动作,或存在凭经验办事,不善于谋划,开展工作缺乏创造性的现象。思想不够解放,创新精神不够,在创新效劳机制的形式和方法上还不够多样化;对提升税务干部效劳纳税人站位的教育引导机制不够。
(四)奢靡之风方面。
缺乏艰苦奋斗意识
过“苦日子〞、“紧日子〞的思想不牢固,没有时刻按照艰苦奋斗的要求来约束自己。
比方。“三清〞工作,第一阶段认识不到位,力度不够坚决,存在侥幸心理,认为我局机关办公用房是临时租用,清理不够彻底。
12.八项规定出台之前,单位之间存在人情往来的现象。
节庆假日,对于工作中有些联系紧密的单位,在拜访同时带些礼品,同样也接受过对方单位在拜访时赠送的礼品。
三、产生问题的原因分析
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,外表上是作风问题,究其实质是没有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关〞问题,没有打牢思想根底。
(一)理想信念不坚决
坚决的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定因素,理想信念坚决,是好干部第一位的标准。只有理想信念坚决,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚决,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。“四风〞问题的产生,主要是世界观、人生观、价值观问题没有解决好。总病根是理想信念树立得不牢固,总源头是理论学习不经常、理论与实际结合得不紧密。
一是学习不够深入系统,没有把理论学习放在重要位置,满足于读文件,听讲座,缺少对原著的研读。缺乏系统全面地深入学习,对中国特色社会主义理论体系真学、真信、真用的自觉性不够强,把理想信念内化于心、外化于行做得不够好,不能紧紧牢记党的使命,将党的使命作为第一要务。二是在理论联系实际上功夫下得不够,学习停留在外表上,在理论联系实际、知行结合上做得不够,把学习升华的理论成果转化为实践,以创新精神推动税收事业科学开展方面做得还不够。
(二)宗旨观念不强
中国共产党从成立之日起,就把全心全意为人民效劳作为自己的根本宗旨和行为准那么。密切联系群众,是党的性质和宗旨的表达,是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党来自人民、植根人民、效劳人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在实际工作中,我们还没有真正在思想上、行动上树立起马克思主义群众观念和全心全意为人民效劳的公仆意识。
以焦裕禄精神为镜,对照焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己〞的公仆情怀,“凡事探求就里〞、“吃别人嚼过的馍没味道〞的求实作风,“敢教日月换新天〞、“革命者要在困难面前逞英雄〞的奋斗精神,艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化〞的道德情操,班子成员在思想境界、素质能力、作风形象等方面还存在着较大的差距。
在工作上,群众观念淡薄,指导工作主观意志成份多,从实际出发解决问题不够;深入群众、调查研究偏少,虚心向群众学习的思想不够牢固,听取基层干部群众的意见不够经常。想纳税人之所想、急纳税人之所急,为纳税人办实事、办好事方面做得不够。没能做到“从群