2023年县项目建设年实施方案.doc

县工程建设年实施方案 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学开展观为统领，按照中央、省市委经济工作会议和全市“工程建设年〞发动大会及县委第十四届四次全体会议、县人大十五届三次会议的要求，抢抓机遇、逆势前行，全县发动、迅速行动，举全县之力推动实施工程建设，促进县域经济社会又好又快开展。 二、根本原那么 （一）坚持统筹兼顾的原那么。以工程建设为载体，统筹城乡一体化，统筹经济开展和社会进步，统筹保增长、惠民生，统筹资源利用、能源节约和环境保护，统筹国内外招商引资，实现全面协调可持续开展。 （二）坚持抓大带小的原那么。以大工程为重点，认真谋划实施一批牵动力强、示范作用明显的大工程，因地制宜，释放潜能，带动实施配套中小工程，努力增强经济开展核心竞争力。 （三）坚持上下联动的原那么。积极争取国家和省市对工程建设的支持，强化县政府与各乡镇、各单位工程建设的联动机制，密切配合，协力共建，力争多上工程、上好工程。 （四）坚持社会广泛参与的原那么。充分发挥政府的引导作用，激发社会广泛参与工程建设的积极性、主动性和创造性，大力扩展工程建设领域，创新工程生成机制，拓宽工程融资渠道。 （五）坚持持之以恒的原那么。立足当前、着眼长远，科学谋划、合理布局，常抓不懈、务求实效。 三、目标任务 全年主渠道争取工程40个，社会招商工程50个，主渠道开工工程60个，谋划储藏工程1000个（简称“4561〞工程），当年总投资14亿元。重点抓好150个县级重点工程，做好20件惠民实事，确保全年实现地区生产总值增长12.5%，全社会固定资产投资增长35%，地方财政一般预算收入按可比口径增长20%，工业增加值增长15%，城镇居民可支配收入和农民人均收入分别增长10%，实现经济和社会全面协调可持续开展。 （一）主渠道争取工程40个。分为五大类，总投资4亿元。由县发改局牵头，县中小企业局、工业园区管委会、财政局等单位配合，实现争取一批。 （二）社会招商工程50个。分为三大类，其中第一类农业（包括农、林、牧、渔业）加工工程10个；第二类工业（包括采矿、制造等）加工工程10个；第三类其它（包括商业、运输、通讯、餐饮等其他行业）工程30个，简称“113工程工程〞。全口径到位资金5亿元，其中招商引进资金4亿元，额外争取资金1亿元。由战线负责承办，各责任单位具体落实。对拟推介工程和在谈工程，以签订协议（合同）为完成标准。 （三）主渠道开工工程60个。分为五大类，总投资5亿元。由县发改局牵头，县国土资源局、交通局、水务局、工业园区管委会、财政局等单位及乡镇政府配合，实现建设一批。 （四）谋划储藏工程1000个。重点围绕促进产业结构优化升级、推进农业产业化经营、综合开发利用资源、保障和改善民生、加强城乡根底建设、开展第三产业、开展循环经济等7个方面，谋划储藏超百万元工程1000个，其中超亿元工程10个，超千万工程100个，简称十、百、千工程。由县发改局牵头，全县82个单位和乡镇负责承办。全部在册工程实施动态管理，随出随进，实现谋划储藏一批。 四、实施步骤 （一）安排部署阶段（3月中旬完成）。以县政府分管战线为单位，由各位分管县领导组织战线各部门比照XX市2023年工程建设年“六个一百〞建设工程表，对我县申报工程进行筛选，在3月中旬前与哈市对口牵头部门进行衔接，确认我县2023年具体实施工程。 （二）组织实施阶段（3月下旬至12月末）。由各工程责任部门组织实施工程建设；县发改局和各牵头部门负责综合协调各责任部门推进工程建设，确保年底完成或超额完成工程建设年各工程标任务。 （三）总结验收阶段（2023年1月）。由县发改局组织各牵头部门负责对工程实施情况进行检查验收，根据检查验收情况，县委、县政府对各相关责任单位进行绩效考评和行政问责，全面总结工程建设年工作。 五、保证措施 （一）加强组织领导，落实包保责任制。在县委、县政府统一领导下，成立x县工程建设年工作领导小组。组长由县委副书记、县长马冰哲同志担任，副组长由县政府各位副县长担任，成员由县直相关部门和乡镇政府主要领导组成。领导小组办公室设在县发改局，XX县区委督查室、县政府督办室共同负责综合协调、检查和情况汇总等日常工作。领导小组按战线下设5个推进组，分别由主管副县长任组长，重点催促工程推进落实工作。继续实行党政领导包保工程责任制，包保领导负责检查、督办和协调工程建设有关工作。工程牵头单位和相关部门要按照职能分工实行工程包保责任制，不定期召开领导小组会议，通报工程建设年工作进展情况，研究解决工作中遇到的有关问题。各乡镇、各部门要高度重视工程建设年工作，将其摆上重要议事日程，专题进行研究部署，把工程建设年各项工作落到实处、抓出成效。 （二）加强科学谋划，提升工程质量。按照国家产业政策和生产力布局的要求，重点围绕促进产业结构优化升级、推进农业产业化经营、综合开发利用资源、保障和改善民生、加强城乡根底设施建设、开展第三产业、开展循环经济谋划工程。列入工程库的工程，要积极做好工程规划、土地、环评、可研等前期工作的推进，提升谋划工程深度和质量。要加强工程管理，注重工程质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （三）加强政策支持，聚集开展动力。各乡镇、各部门要紧紧把握国家宏观经济走势，充分利用国家扩大内需政策，加大向国家和省市汇报争取工程支持的工作力度。要结合工程建设实际，发挥职能、挖掘潜能，建立和完善重点工程扶持政策措施，在融资创新、土地供应、环境评估以及立项审批等方面提供有力支撑。 （四）加强公共效劳，优化开展环境。各有关部门要强化效劳意识，提高效劳水平，在立项、审批、核准、备案及办理证照等方面依法启动绿色通道，采取大工程专项代办制、逾期默认制等方式，简化办事程序，提高办理效率，积极主动帮助工程建设单位完备各项手续。要建立健全协调效劳机制，努力创造工程建设和经济开展的良好环境。 （五）加强督查考核，实行行政问责。要加强督办检查，将重点推进工程纳入县委重点督办工作内容，实行“一月一督查、一月一通报〞的工作机制，全程跟踪督办工程推进落实情况。对工程组织实施和建设情况，依据职责严格实行绩效评估和行政问责制度。县委、县政府将于年底对工程建设年工作目标完成情况进行绩效考核，并根据考核结果，对工程建设成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对工程建设推进不力、没有到达预期目标要求的予以通报批评。 （六）加强舆论宣传，营造浓厚气氛。宣传部门要把工程建设年作为宣传工作重点，精心筹划，统筹安排，集中力量，周密组织，全面、及时跟踪报道工程建设年各项工作进展情况。要大造舆论声势，强化导向作用，激发斗志，增强信心，形成举全县之力推进落实工程建设年各工程标任务的浓厚气氛。 内容总结 （1）县工程建设年实施方案 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学开展观为统领，按照中央、省市委经济工作会议和全市“工程建设年〞发动大会及县委第十四届四次全体会议、县人大十五届三次会议的要求，抢抓机遇、逆势前行，全县发动、迅速行动，举全县之力推动实施工程建设，促进县域经济社会又好又快开展 （2）二、根本原那么 （一）坚持统筹兼顾的原那么