2023年区农业局年度基层农技推广工作总结.docx

区农业局年度基层农技推广工作总结 区农业局基层农技推广工作总结 为全面推进xx区农业技术推广体系改革，认真贯彻落实国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见（国发（2023）30号）、xx省政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见（云政发（202223）85号）、xx市人民政府关于印发xx市基层农业技术推广体系改革实施方案的通知（普政发（202223）116号）和xx区人民政府办公室关于印发xx区基层农业技术推广体系改革实施方案的通知（思政办发（202223）141号）文件精神，按照xx区人民政府关于对区农业局基层农业技术推广体系改革实施方案的批复（思政复（202223）89号），我局对基层农业技术推广体系进行了全面改革，现将进展情况汇报如下： 一、基层农业技术推广体系改革进展情况及主要做法 （一）加强领导，高度重视基层农业技术推广体系改革基层农业技术推广体系改革，事关农业、农村经济开展全局，涉及面广、政策性强。我区按照xx市人民政府关于印发xx市基层农业技术推广体系改革实施方案的通知（普政发（202223）116号）和相关文件精神要求，成立了由分管副区长罗连生任组长，区政府办副主任、区农业局局长任副组长，畜牧、发改、科技、财政、人事、水务、林业、编委等部门主要负责人为领导小组成员的xx区农业技术推广体系改革领导小组，区农业局也相应成立了由局长任组长的改革领导小组（思农发（202223）64号）。区委、区政府及区农业局把这项工作列入了重要议事日程，切实加强对基层农业技术推广体系改革工作的领导，精心组织实施，及时研究解决改革中的重大问题，促进改革健康开展。并要求领导小组成员增强主动意识和责任意识，深入基层调查研究，积极与各乡（镇）政府协调，形成了改革的工作合力。 （二）周密安排，精心组织，制定可操作性强的实施方案在制定改革实施方案过程中，领导小组屡次深入农、林、水、畜牧等部门及各乡（镇）政府广泛听取意见，尤其是听取农业技术推广人员、基层干部和农民群众的意见。尽量做到改革方案既要符合国务院和xx省人民政府、xx市政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的根本要求，又要立足xx区实际，积极探索创新；既要表达不同地域和行业特点，又要保持政策的一致性、可操作性。在充分调研及广泛征求意见的根底上，结合xx区实际，制定了xx区基层农业技术推广体系改革实施方案，我局也通过广泛征求意见制定了xx区农业局基层农业技术推广体系改革实施方案（思农发（202223）76号），并经区政府常委会审议，于202223年12月3日批复。 （三）科学界定，强化职能，合理设置农业技术推广机构根据法律法规授权、国务院和省政府有关文件规定，以及开展现代农业、建设社会主义新农村和农业产业开展的实际需要，按照科学合理、集中力量的原那么，对xx区现有基层农业技术机构进行了整合、调整。在区、乡两级分设为农民提供种植业、渔业、农业机械等科研成果和实用技术效劳的各行业专业农业技术推广机构。界定基层农业技术推广机构的公益性职能主要是：法律法规授权的执法和行政管理；农业（含渔业，农机）技术的引进、试验、示范；农作物和水生动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置；农产品生产过程中的质量平安检测、监测和强制性检疫、检验；农机平安监理；农业资源、渔业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息和培训教育效劳等。按照公益性职能与经营性效劳别离，强化公益性职能、放活经营性效劳的要求，健全种子管理机构，认真履行种子管理及技术推广公益性职能，区种子管理站，将种子质量管理公益性职能与种子生产经营职能剥离，强化公益性职能设置为种子管理站。 （四）理顺体制，强化责任，进一步理清管理体制乡（镇）农业工作站实行以区农业局为主的管理方式，其人事和经费由区农业局统一管理，但在人员的考核、调配、晋升等方面，要充分听取效劳区域乡（镇）人民政府的意见。乡（镇）政府主要负责工作组织、综合协调和监督，并为农技推广人员提供必要的工作、生活条件，配合区农业局共同管理农业工作站，并建立健全管理考核责任制，做到职能明确、任务到人、管理到位。 （五）按需设岗，定编定员，科学核定公益性农业技术推广机构人员编制根据xx区机构编制委员会关于xx区基层农业技术推广体系改革农业工作机构设置及编制核定的通知（思编发（202223）2号）精神，xx区编委核定xx区农业局机构及编制如下：⒈xx市xx区农业局，为区人民政府工作机构，机构级格为正科级。核定编制19名，其中行政编制17名，事业编制2名。设局长1名，乡科级正职；党总支书记1名，乡科级正职；副局长3名，乡科级副职；工作人员14名。内设办公室、农渔业股、科教法规股、农业机械化管理股4个职能股室。⒉设置区级综合性农业技术推广机构9个，均为股所级格的事业单位，隶属xx区农业局管理。核定事业编制共12023名。⑴设置xx区农业技术推广中心，加挂xx区农业局土肥站牌子；核定事业编制19名，其中财政全额拨款事业编制18名，自收自支事业编制1名；设主任1名，副主任2名，工作人员16名。内设：农科所、土肥站、办公室。⑵设置xx区农业局植保植检站，核定事业编制8名，其中设站长1名，副站长1名，工作人员6名。⑶新设置xx区农业局经济作物管理站，撤销原xx区蔬菜工作站，其职能并入xx区经济作物管理站；核定事业编制15名，其中设站长1名，副站长2名，工作人员12名。内设：办公室。⑷设置xx区农业局种子管理站。核定事业编制19名，其中财政全额拨款事业编制14名，自收自支事业编制5名；设站长1名，副站长2名，工作人员16名。内设：行业管理所、品种管理所、办公室。⑸设置xx区农业局农业环境保护监测站，核定事业编制7名，其中财政全额拨款事业编制6名，自收自支事业编制1名；设站长1名，副站长1名，工作人员5名。⑹设置xx省农业播送电视学校xx区分校，加挂xx区农业局农民科技教育培训中心牌子；核定事业编制5名，其中设校长1名，副校长1名，工作人员3名。⑺设置xx区农业局农村经济经营管理站，加挂xx区农业局农业统计站牌子；核定事业编制6名，其中设站长1名，副站长1名，工作人员4名。⑻设置xx区农业局渔政管理站，撤销原xx区鱼苗推广站，其职能并入xx区农业局渔政管理站；加挂xx区农业局渔政执法大队、xx区农业局水生动物防疫检疫站、xx区农业局水产养殖技术推广站牌子。核定事业编制18名，其中财政全额拨款事业编制14名，自收自支事业编制4名；设站长1名，副站长2名，工作人员15名。内设：渔政管理站、水生动物防疫检疫站、水产工作站、办公室。⑼设置xx区农业局农业机械平安监理总站，核定事业编制12名，其中设站长1名，副站长2名，工作人员9名。内设：办公室。 ⒊撤销原7个乡（镇）农牧工作站，新设置7个乡（镇）农业工作站，均为股所级格的事业单位，隶属xx区农业局管理。核定事业编制86名。⑴设置xx区农业局思茅镇农业工作站，核定事业编制14名，其中设站长1名，副站长2名，工作人员11名。⑵设置xx区农业局南屏镇农业工作站，核定事业编制18名，其中设站长1名，副站长2名，工作人员15名。⑶设置xx区农业局倚象镇农业工作站，核定事业编制16名，其中设站长1名，副站长2名，工作人员13名。⑷设置xx区农业局思茅港镇农业工作站，核定事业编制9名，其中设站长1名，副站长1名，工作人员7名。⑸设置xx区农业局六顺乡农业工作站，核定事业编制9名，其中设站长1名，副站长1名，工作人员7名。⑹设置xx区农业局龙潭乡农业工作站，核定事业编制8名，其中设站长1名，副站长1名，工作人员6名。⑺设置xx区农业局云仙乡农业工作站，核定事业编制12名，其中设站长1名，副站长2名，工作人员9名。上述农业技术推广机构，根据所承担的公益性职能均为全额拨款事业单位。 二、下一步工作重点 （一）实行人员聘用制度，健全考核评价制度为进一步加强目标管理，强化股（室）、站（校）履行工作职责的监督、催促，科学、公正的评价股（室）、站（校）工作实绩，结合我局实际，特制定了xx区农业局主要工作目标考核方法（试行）（思农发（202223）16号）及xx区农业局机关股室职能及工作职责（思农发（202223）26号），区乡（镇）两级公益性农业技术推广机构建立岗位管理制度，在编制数额内按照科学合理、精简效能的原那么设置岗位，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用。根据岗位的职责和聘用条件，确定具体岗位，明确岗位职责，聘用人员签定聘用合同。参加竞争上岗的在编人员，应具备竞聘岗位相应专业学历或职业资格。在岗位空缺条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用人员。聘用人员优先从现有正式工作人员中选聘。新进人员一律按照公开、平等、竞争、择优的原那么，面向社会公开招聘。聘用人员和用人单位双方在平等自愿、协商一致的根底上，签订聘用合同，明确单位和个人与工作有关的权利和义务。聘用期限一般为3年，聘用期满后，岗位需要、本人愿意、考核合格的，可以续聘。对区乡（镇）农业技术推广机构负责人任用，根据干部人事管理权限和规定的程序，采取招聘或者任命等形式。建立健全农业技术推广人员考核评价制度，加强对农业技术推广人员的考核评价工作。按照省、区对事业单位工作人员的考核要求，积极探索区级业务主管部门、乡（镇）政府、效劳对象三方面共同考核农业技术推广人员的新机制。将农业技术推广人员的工作量和进村入户推广技术的业绩作为主要考核指标。坚持对工作人员进行全员考核，并建立健全鼓励机制，将农业技术推广人员的岗位职责、工作业绩与奖励挂钩，将农业技术推广人员的晋升技术职称、续聘、辞退与考核结果挂钩。在考核评分上实行量化考核评分，主管部门考核评价分值占60%，各农业技术推广机构考核评价分值占40%。考核结果分为优秀、合格、根本合格和不合格四个等次，连续两年考核不合格者解除聘用合同。 （二）切实提高农业技术推广队伍素质针对科技进步、产业开展和农民需求的变化，制定培训规划。建立健全农业技术推广人员培训制度，有方案、有步骤、有导向、有目的地对基层农业技术推广人员开展技术培训，不断提高其专业水平和效劳能力。制定具体措施，鼓励和支持基层农技推广人员通过参加继续教育和业务培训在岗学习进修提高。要进一步落实基层农业技术推广人员技术职称评定和相关待遇等政策，对长期在遥远乡（镇）工作且成绩突出的农业科技推广人员给予奖励或破格晋升职称。重视鼓励优秀人才从事基层农业技术推广工作，不断提高基层农业技术推广队伍的个体和整体素质。每年组织区、乡（镇）两级农业技术推广人员开展专业技术培训，力争每两年将区乡（镇）农业技术推广人员轮训一次。同时，每年选派区乡（镇）农业技术推广骨干人员到省、市两级农技推广机构、农业科研院所进行业务研修。组织优秀农业技术推广人员实施省、部级重大科研推广工程，促使他们在实践中锻炼提高。 （三）创新农业技术推广机制根据新阶段农业开展特点、农民需求变化、农业技术推广规律和农业生产开展特点，积极推进农业技术推广方式创新，提高推广效果。立足当地农业生产需求，遴选主导品种和主推技术。大力实施农业科技入户、基层农业技术推广人员包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户，以科技示范户带动普通农户的科技入户机制。要利用电子农务、农业信息网等电子信息技术，推进农业技术推广现代化、信息化远程效劳，及时为农民解惑答疑；利用农业科技示范场（基地、户），搞好新技术、新品种的试验示范；利用科技下乡、科技流动效劳车等，开展形式多样、内容丰富的农业技术推广活动。要加强与农业科研单位和大专院校的合作，依托其技术和人才优势，解决农业技术推广工作中遇到的技术难题，提高农业科技成果转化率。 第9页 共9页